第三，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)又是由革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代進(jìn)入和平發(fā)展時(shí)期，社會(huì)矛盾的性質(zhì)發(fā)生了根本變化提出的必然要求。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們面對(duì)的矛盾大量的主要是對(duì)抗性的敵我矛盾，八路軍和日本鬼子，解放軍和國(guó)民黨，兩軍相對(duì)，那都是荷槍實(shí)彈，在戰(zhàn)場(chǎng)上不是你吃掉我，就是我吃掉你，矛盾是對(duì)抗性的，含糊不得，所以解決矛盾的方法就是矛盾的一方吃掉另一方，矛盾的一方消滅另一方，矛盾的一方戰(zhàn)勝另一方，解決矛盾主要靠用對(duì)抗性的方法，靠斗爭(zhēng)，所以那個(gè)時(shí)候我們就強(qiáng)調(diào)斗爭(zhēng)。

現(xiàn)在，我們建立了自己的政權(quán)，進(jìn)入了和平建設(shè)時(shí)期，我們面對(duì)的大量矛盾主要是非對(duì)抗性的人民內(nèi)部矛盾，這一部分群眾和那一部分群眾的矛盾，領(lǐng)導(dǎo)和群眾的矛盾，這個(gè)地區(qū)和那個(gè)地區(qū)的矛盾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與速度效益的矛盾，生產(chǎn)積累與消費(fèi)的矛盾，等等。這些矛盾都是非對(duì)抗性的，你去套用革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期解決矛盾的方法，一方消滅另一方，一方吃掉另一方，一方戰(zhàn)勝另一方，麻煩了，非把事搞砸不可，現(xiàn)在需要我們尋找一種解決這種非對(duì)抗性矛盾的新的機(jī)制，使矛盾各方能夠相互促進(jìn)，良性運(yùn)行，共同發(fā)展。所以我們?cè)诮鉀Q矛盾的過程中要強(qiáng)調(diào)和諧，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一，這樣一個(gè)矛盾根本性質(zhì)的變化也要求我們必須去構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

三、怎樣構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

既然構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然要求和正確選擇，我們?cè)趺磥順?gòu)建呢？六中全會(huì)全面把握了我國(guó)發(fā)展的階段性特征，深刻分析了我國(guó)社會(huì)和諧的突出矛盾和問題，明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署。按照六中全會(huì)的部署，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我想可以從以下幾個(gè)方面來把握。

1.要掌握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想。六中全會(huì)指出，構(gòu)建和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)公平正義，建設(shè)和諧文化，完善社會(huì)管理，增加社會(huì)創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，這就是我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想。這個(gè)指導(dǎo)思想，我們可以這樣來把握，第一個(gè)叫“三個(gè)堅(jiān)持”，一要堅(jiān)持馬克思列寧主義、堅(jiān)持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位；二要堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)；三要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。然后是六條總體要求，那就是錦濤同志講的，民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處。還要把握住一個(gè)重點(diǎn)，重點(diǎn)是什么呢？就是要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，開展七個(gè)方面的工作，這七個(gè)方面就是發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力、走共同富裕的道路、推動(dòng)四位一體的建設(shè)，就是社會(huì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想。

這個(gè)指導(dǎo)思想也澄清了一個(gè)問題，什么問題？就是科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)的關(guān)系，我們黨十六大以來有很多理論創(chuàng)新，最重要的是這兩點(diǎn)，科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)。但是有時(shí)候大家弄不清，說這兩者什么關(guān)系?。磕膫€(gè)大，哪個(gè)小?。坑腥苏f，科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)是一個(gè)理論上的姊妹篇，是一個(gè)上下篇的關(guān)系，這樣說，從時(shí)間順利來講，是對(duì)的；但從內(nèi)在邏輯關(guān)系上說，就不太合適了。因?yàn)槲覀凕h2003年提出科學(xué)發(fā)展觀，2004年提出構(gòu)建和諧社會(huì)，它是一個(gè)上下篇，是一個(gè)姊妹篇；但是如果從這兩個(gè)理論的地位、涵概的內(nèi)容來看，我們又必須看到，兩者都是我們黨提出的重大戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，但是地位又不相同，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨指導(dǎo)發(fā)展的馬克思主義世界觀、方法論的集中體現(xiàn)，是我們社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，構(gòu)建和諧社會(huì)雖然也是我們建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要戰(zhàn)略思想，但是層次不一樣。中央提出，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，也就是說，我們要以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。所以從這個(gè)角度上，這兩者還不能說都在一個(gè)理論層次上。

2.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)。六中全會(huì)提出的目標(biāo)是在2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)候，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面實(shí)現(xiàn)以下的目標(biāo)和任務(wù)，主要有九條，第一，使社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國(guó)方略得到全面落實(shí)，人民權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障。第二，使城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人們過上更加富足的生活。大家請(qǐng)注意，這個(gè)區(qū)域差距怎么解決呢？叫做城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐漸扭轉(zhuǎn)，不是說城鄉(xiāng)差距就縮小了，咱們必須保持一個(gè)清醒的頭腦，根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)為到了2020年，城鄉(xiāng)差距區(qū)域之間的差距就縮小了，這個(gè)還辦不到，我們只能說使城鄉(xiāng)擴(kuò)大的趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)，擴(kuò)大的趨勢(shì)的幅度變小了，但是，從根本上扭轉(zhuǎn)這種收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)需要更長(zhǎng)期的努力。第三，社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立。把就業(yè)和社會(huì)保障作為我們2020年實(shí)現(xiàn)的一個(gè)目標(biāo)，也就說明了一個(gè)問題?，F(xiàn)在有的人提出來，我們現(xiàn)在就開始實(shí)行覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會(huì)保障，這種說法至少現(xiàn)在看來，還是有點(diǎn)急躁冒進(jìn)，因?yàn)槲覀儤?gòu)建和諧社會(huì)，必須根據(jù)我國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)我們國(guó)家的財(cái)力逐漸推進(jìn)，你說我現(xiàn)在就建立覆蓋全體人民的全面社會(huì)保障體系，你能建立起來嗎？北京可以建立，上?？梢越?，像那些落后地區(qū)怎么建立啊？那里連工資還開不出來呢，你怎樣實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的社會(huì)保障？所以，現(xiàn)在還不能搞脫離實(shí)際的高指標(biāo)。中央提出來的很明確，2020年我們要建立覆蓋城鄉(xiāng)的居民社會(huì)保障體系，即使這樣一個(gè)目標(biāo)，也要經(jīng)過艱苦努力才能達(dá)到。第四，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大的提高。第五，實(shí)現(xiàn)全民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)全面提高，良好道德風(fēng)尚和和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成。第六，使全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國(guó)家基本建成。第七，社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好。第八，資源利用效果顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。還不好說我們就完全解決了生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)，出現(xiàn)了明顯的好轉(zhuǎn)，我們真的要做到人與自然和諧相處，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏，也是要有一個(gè)過程的。大家知道，國(guó)際上有一種所謂的環(huán)境曲線，這種環(huán)境曲線認(rèn)為只有人均收入達(dá)到了一萬到一萬五千美元的時(shí)候，才可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。第九，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所、和諧相處的局面。

3.怎樣建設(shè)和諧社會(huì)？ 六中全會(huì)提出了我們必須遵循的六條原則。

第一條原則，必須堅(jiān)持以人為本。我們要始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果由人民群眾共享，所以以人為本。最主要體現(xiàn)在這樣幾點(diǎn)上，我的概括就是：第一，發(fā)展必須把依靠人民作為根本前提。因?yàn)槲覀円獙?shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須通過人來實(shí)現(xiàn)，通過人來進(jìn)行，要把全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，要把構(gòu)建和諧社會(huì)建立在依靠全體人民共同建設(shè)的基礎(chǔ)上。第二，發(fā)展必須把提高人的素質(zhì)作為根本途徑?，F(xiàn)在社會(huì)和諧程度還不高，跟我們?nèi)说乃刭|(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)代化的需要，還不適應(yīng)和諧社會(huì)的需要密切相關(guān)，我們要提高人的科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、健康素質(zhì)來促進(jìn)社會(huì)的和諧。不提高人的素質(zhì)，哪有和諧社會(huì)啊？最就拿簡(jiǎn)單的人與自然和諧相處來說，現(xiàn)在我們各個(gè)旅游景點(diǎn)亂扔垃圾、破壞樹木的現(xiàn)象特別普遍，這怎么能跟自然和諧相處??？第三，要把尊重人作為發(fā)展的根本準(zhǔn)則。我們要尊重人的生命、人的價(jià)值、人的尊嚴(yán)，我們要尊重人的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、文化權(quán)益，我們要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，徹底轉(zhuǎn)變那種重物輕人的片面的發(fā)展觀。第四，我們必須把為了人作為根本的目的。我們發(fā)展，我們構(gòu)建和諧社會(huì)，都是為了滿足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，都要把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)、歸宿點(diǎn)，都是為了通過社會(huì)的進(jìn)步，為促進(jìn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

第二條原則，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。六中全會(huì)指出，社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展，而且要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，要大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷為創(chuàng)造和諧社會(huì)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)要更加注重社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，要堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放，要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高發(fā)展質(zhì)量，破解發(fā)展難題，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展轉(zhuǎn)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的軌道上來。

第三條原則，必須堅(jiān)持改革開放。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革的方向，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的高度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制的改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，建立充滿活力、富有效率，更加開放的機(jī)制。關(guān)于堅(jiān)持市場(chǎng)改革的方向，這一點(diǎn)我們是不能動(dòng)搖的，比如說我們所以有一些不和諧因素存在，恰恰也與市場(chǎng)體制的不健全相關(guān)，要解決這些不和諧的因素，往往是要通過深入市場(chǎng)體制改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能夠?qū)崿F(xiàn)。這里我介紹一下我主持的國(guó)家課題調(diào)研的一些數(shù)據(jù)就可以說明這個(gè)問題。比如說我剛才已經(jīng)提到的，在全國(guó)2000名干部當(dāng)中調(diào)研，問大家造成不和諧的因素是什么？大家首推是收入分配不公，那么造成分配不公的最主要的因素是什么？回答是由市場(chǎng)體制不健全造成的占80%，認(rèn)為是由于個(gè)人天賦貢獻(xiàn)不同的占8.8%，認(rèn)為是機(jī)遇不同的只占10%。這些數(shù)值說明，是什么原因?qū)е仑毟焕蟀?，廣大干部也看到了，最主要的是社會(huì)體制不健全，體制不健全造成的腐敗又是導(dǎo)致貧富差距擴(kuò)大的一個(gè)不容忽視的原因。所以我們?cè)趺磥斫鉀Q這些問題呢？只有堅(jiān)持改革的市場(chǎng)取向，進(jìn)一步深化改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，又必須推進(jìn)政治體制、文化體制和社會(huì)體制的配套改革，特別是要求推進(jìn)政治體制的配套改革。

第四條原則，必須堅(jiān)持民主法制，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，實(shí)施依法治國(guó)的方略，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家，樹立社會(huì)主義法制理念，形成社會(huì)公平保障體系來促進(jìn)社會(huì)公平正義。民主法制和公平正義是聯(lián)系在一起的，我們要實(shí)行公平正義，必須有制度作為保障，什么制度呢？就是民主法制來做保障，而我們實(shí)現(xiàn)公平正義又是一個(gè)歷史過程，要根據(jù)社會(huì)歷史發(fā)展的水平不斷推進(jìn)，如果我們希望社會(huì)的公平正義一步到位，恐怕也是不符合實(shí)際的。

第五條原則，必須堅(jiān)持正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。我們要把改革的力度、發(fā)展的速度、社會(huì)可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一起來，要以改革促進(jìn)和諧，以發(fā)展來鞏固和諧，以穩(wěn)定來保障和諧，確保人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)安定有序，國(guó)家長(zhǎng)治久安。

第六個(gè)原則，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全社會(huì)共同建設(shè)。建設(shè)和諧社會(huì)關(guān)鍵在黨，黨必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，民主執(zhí)政，依法執(zhí)政，發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨在建設(shè)和諧社會(huì)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，維護(hù)人民群眾的主體地位，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大合力。這次六中全會(huì)特別提出要以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，所以建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)一致、和諧的黨內(nèi)民主關(guān)系對(duì)于帶動(dòng)社會(huì)和諧的發(fā)展具有著極為重要的地位。同時(shí)在發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的同時(shí)，我們必須維護(hù)廣大人民群眾的主體地位。按照我們黨歷來的方針要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，要更加自覺的堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，更加自覺的圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能。要按照六中全會(huì)的要求，加強(qiáng)不同黨派、不同團(tuán)體、不同民族、不同階層和各界人士的團(tuán)結(jié)與和諧，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。