第三，構(gòu)建社會主義和諧社會又是由革命戰(zhàn)爭年代進(jìn)入和平發(fā)展時期，社會矛盾的性質(zhì)發(fā)生了根本變化提出的必然要求。在革命戰(zhàn)爭年代，我們面對的矛盾大量的主要是對抗性的敵我矛盾，八路軍和日本鬼子，解放軍和國民黨，兩軍相對，那都是荷槍實彈，在戰(zhàn)場上不是你吃掉我，就是我吃掉你，矛盾是對抗性的，含糊不得，所以解決矛盾的方法就是矛盾的一方吃掉另一方，矛盾的一方消滅另一方，矛盾的一方戰(zhàn)勝另一方，解決矛盾主要靠用對抗性的方法，靠斗爭，所以那個時候我們就強(qiáng)調(diào)斗爭。

現(xiàn)在，我們建立了自己的政權(quán)，進(jìn)入了和平建設(shè)時期，我們面對的大量矛盾主要是非對抗性的人民內(nèi)部矛盾，這一部分群眾和那一部分群眾的矛盾，領(lǐng)導(dǎo)和群眾的矛盾，這個地區(qū)和那個地區(qū)的矛盾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與速度效益的矛盾，生產(chǎn)積累與消費的矛盾，等等。這些矛盾都是非對抗性的，你去套用革命戰(zhàn)爭時期解決矛盾的方法，一方消滅另一方，一方吃掉另一方，一方戰(zhàn)勝另一方，麻煩了，非把事搞砸不可，現(xiàn)在需要我們尋找一種解決這種非對抗性矛盾的新的機(jī)制，使矛盾各方能夠相互促進(jìn)，良性運行，共同發(fā)展。所以我們在解決矛盾的過程中要強(qiáng)調(diào)和諧，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一，這樣一個矛盾根本性質(zhì)的變化也要求我們必須去構(gòu)建社會主義和諧社會。

三、怎樣構(gòu)建社會主義和諧社會

既然構(gòu)建社會主義和諧社會是我國社會發(fā)展的必然要求和正確選擇，我們怎么來構(gòu)建呢？六中全會全面把握了我國發(fā)展的階段性特征，深刻分析了我國社會和諧的突出矛盾和問題，明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署。按照六中全會的部署，要構(gòu)建社會主義和諧社會，我想可以從以下幾個方面來把握。

1.要掌握構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想。六中全會指出，構(gòu)建和諧社會必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)公平正義，建設(shè)和諧文化，完善社會管理，增加社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，這就是我們構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想。這個指導(dǎo)思想，我們可以這樣來把握，第一個叫“三個堅持”，一要堅持馬克思列寧主義、堅持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位；二要堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗；三要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。然后是六條總體要求，那就是錦濤同志講的，民主法治、公平正義、誠信友愛，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處。還要把握住一個重點，重點是什么呢？就是要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，開展七個方面的工作，這七個方面就是發(fā)展社會事業(yè)、促進(jìn)社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力、走共同富裕的道路、推動四位一體的建設(shè)，就是社會建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是關(guān)于構(gòu)建和諧社會的指導(dǎo)思想。

這個指導(dǎo)思想也澄清了一個問題，什么問題？就是科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會的關(guān)系，我們黨十六大以來有很多理論創(chuàng)新，最重要的是這兩點，科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會。但是有時候大家弄不清，說這兩者什么關(guān)系?。磕膫€大，哪個小啊？有人說，科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會是一個理論上的姊妹篇，是一個上下篇的關(guān)系，這樣說，從時間順利來講，是對的；但從內(nèi)在邏輯關(guān)系上說，就不太合適了。因為我們黨2003年提出科學(xué)發(fā)展觀，2004年提出構(gòu)建和諧社會，它是一個上下篇，是一個姊妹篇；但是如果從這兩個理論的地位、涵概的內(nèi)容來看，我們又必須看到，兩者都是我們黨提出的重大戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，但是地位又不相同，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨指導(dǎo)發(fā)展的馬克思主義世界觀、方法論的集中體現(xiàn)，是我們社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想，構(gòu)建和諧社會雖然也是我們建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的一個重要戰(zhàn)略思想，但是層次不一樣。中央提出，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，也就是說，我們要以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建社會主義和諧社會。所以從這個角度上，這兩者還不能說都在一個理論層次上。

2.構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)。六中全會提出的目標(biāo)是在2020年全面建設(shè)小康社會的時候，在構(gòu)建社會主義和諧社會方面實現(xiàn)以下的目標(biāo)和任務(wù)，主要有九條，第一，使社會主義民主法制更加完善，依法治國方略得到全面落實，人民權(quán)益得到切實尊重和保障。第二，使城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產(chǎn)普遍增加，人們過上更加富足的生活。大家請注意，這個區(qū)域差距怎么解決呢？叫做城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的差距擴(kuò)大的趨勢逐漸扭轉(zhuǎn)，不是說城鄉(xiāng)差距就縮小了，咱們必須保持一個清醒的頭腦，根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展趨勢，認(rèn)為到了2020年，城鄉(xiāng)差距區(qū)域之間的差距就縮小了，這個還辦不到，我們只能說使城鄉(xiāng)擴(kuò)大的趨勢得到扭轉(zhuǎn)，擴(kuò)大的趨勢的幅度變小了，但是，從根本上扭轉(zhuǎn)這種收入差距擴(kuò)大的趨勢需要更長期的努力。第三，社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立。把就業(yè)和社會保障作為我們2020年實現(xiàn)的一個目標(biāo)，也就說明了一個問題?，F(xiàn)在有的人提出來，我們現(xiàn)在就開始實行覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會保障，這種說法至少現(xiàn)在看來，還是有點急躁冒進(jìn)，因為我們構(gòu)建和諧社會，必須根據(jù)我國的發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)我們國家的財力逐漸推進(jìn)，你說我現(xiàn)在就建立覆蓋全體人民的全面社會保障體系，你能建立起來嗎？北京可以建立，上?？梢越?，像那些落后地區(qū)怎么建立??？那里連工資還開不出來呢，你怎樣實現(xiàn)農(nóng)民的社會保障？所以，現(xiàn)在還不能搞脫離實際的高指標(biāo)。中央提出來的很明確，2020年我們要建立覆蓋城鄉(xiāng)的居民社會保障體系，即使這樣一個目標(biāo)，也要經(jīng)過艱苦努力才能達(dá)到。第四，實現(xiàn)基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大的提高。第五，實現(xiàn)全民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)全面提高，良好道德風(fēng)尚和和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成。第六，使全社會創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國家基本建成。第七，社會管理體系更加完善，社會秩序良好。第八，資源利用效果顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。還不好說我們就完全解決了生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，出現(xiàn)了明顯的好轉(zhuǎn)，我們真的要做到人與自然和諧相處，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏，也是要有一個過程的。大家知道，國際上有一種所謂的環(huán)境曲線，這種環(huán)境曲線認(rèn)為只有人均收入達(dá)到了一萬到一萬五千美元的時候，才可能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。第九，實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所、和諧相處的局面。

3.怎樣建設(shè)和諧社會？ 六中全會提出了我們必須遵循的六條原則。

第一條原則，必須堅持以人為本。我們要始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的落腳點和出發(fā)點，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果由人民群眾共享，所以以人為本。最主要體現(xiàn)在這樣幾點上，我的概括就是：第一，發(fā)展必須把依靠人民作為根本前提。因為我們要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須通過人來實現(xiàn)，通過人來進(jìn)行，要把全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，要把構(gòu)建和諧社會建立在依靠全體人民共同建設(shè)的基礎(chǔ)上。第二，發(fā)展必須把提高人的素質(zhì)作為根本途徑?，F(xiàn)在社會和諧程度還不高，跟我們?nèi)说乃刭|(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)代化的需要，還不適應(yīng)和諧社會的需要密切相關(guān)，我們要提高人的科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、健康素質(zhì)來促進(jìn)社會的和諧。不提高人的素質(zhì)，哪有和諧社會??？最就拿簡單的人與自然和諧相處來說，現(xiàn)在我們各個旅游景點亂扔垃圾、破壞樹木的現(xiàn)象特別普遍，這怎么能跟自然和諧相處??？第三，要把尊重人作為發(fā)展的根本準(zhǔn)則。我們要尊重人的生命、人的價值、人的尊嚴(yán)，我們要尊重人的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、文化權(quán)益，我們要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，徹底轉(zhuǎn)變那種重物輕人的片面的發(fā)展觀。第四，我們必須把為了人作為根本的目的。我們發(fā)展，我們構(gòu)建和諧社會，都是為了滿足人民不斷增長的物質(zhì)文化需要，都要把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點、歸宿點，都是為了通過社會的進(jìn)步，為促進(jìn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

第二條原則，必須堅持科學(xué)發(fā)展。六中全會指出，社會要和諧，首先要發(fā)展，而且要堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷為創(chuàng)造和諧社會提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時要更加注重社會事業(yè)的發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，要堅持五個統(tǒng)籌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放，要轉(zhuǎn)變增長方式，提高發(fā)展質(zhì)量，破解發(fā)展難題，切實把經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展轉(zhuǎn)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的軌道上來。

第三條原則，必須堅持改革開放。要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革的方向，適應(yīng)社會發(fā)展的高度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制的改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，建立充滿活力、富有效率，更加開放的機(jī)制。關(guān)于堅持市場改革的方向，這一點我們是不能動搖的，比如說我們所以有一些不和諧因素存在，恰恰也與市場體制的不健全相關(guān)，要解決這些不和諧的因素，往往是要通過深入市場體制改革，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)才能夠?qū)崿F(xiàn)。這里我介紹一下我主持的國家課題調(diào)研的一些數(shù)據(jù)就可以說明這個問題。比如說我剛才已經(jīng)提到的，在全國2000名干部當(dāng)中調(diào)研，問大家造成不和諧的因素是什么？大家首推是收入分配不公，那么造成分配不公的最主要的因素是什么？回答是由市場體制不健全造成的占80%，認(rèn)為是由于個人天賦貢獻(xiàn)不同的占8.8%，認(rèn)為是機(jī)遇不同的只占10%。這些數(shù)值說明，是什么原因?qū)е仑毟焕蟀?，廣大干部也看到了，最主要的是社會體制不健全，體制不健全造成的腐敗又是導(dǎo)致貧富差距擴(kuò)大的一個不容忽視的原因。所以我們怎么來解決這些問題呢？只有堅持改革的市場取向，進(jìn)一步深化改革，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)，而要完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)，又必須推進(jìn)政治體制、文化體制和社會體制的配套改革，特別是要求推進(jìn)政治體制的配套改革。

第四條原則，必須堅持民主法制，加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)，實施依法治國的方略，建設(shè)社會主義法制國家，樹立社會主義法制理念，形成社會公平保障體系來促進(jìn)社會公平正義。民主法制和公平正義是聯(lián)系在一起的，我們要實行公平正義，必須有制度作為保障，什么制度呢？就是民主法制來做保障，而我們實現(xiàn)公平正義又是一個歷史過程，要根據(jù)社會歷史發(fā)展的水平不斷推進(jìn)，如果我們希望社會的公平正義一步到位，恐怕也是不符合實際的。

第五條原則，必須堅持正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。我們要把改革的力度、發(fā)展的速度、社會可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一起來，要以改革促進(jìn)和諧，以發(fā)展來鞏固和諧，以穩(wěn)定來保障和諧，確保人民群眾安居樂業(yè)，社會安定有序，國家長治久安。

第六個原則，必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全社會共同建設(shè)。建設(shè)和諧社會關(guān)鍵在黨，黨必須堅持科學(xué)執(zhí)政，民主執(zhí)政，依法執(zhí)政，發(fā)揮中國共產(chǎn)黨在建設(shè)和諧社會中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，維護(hù)人民群眾的主體地位，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，形成促進(jìn)社會和諧的強(qiáng)大合力。這次六中全會特別提出要以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧，所以建設(shè)一個團(tuán)結(jié)一致、和諧的黨內(nèi)民主關(guān)系對于帶動社會和諧的發(fā)展具有著極為重要的地位。同時在發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的同時，我們必須維護(hù)廣大人民群眾的主體地位。按照我們黨歷來的方針要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，要更加自覺的堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，更加自覺的圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能。要按照六中全會的要求，加強(qiáng)不同黨派、不同團(tuán)體、不同民族、不同階層和各界人士的團(tuán)結(jié)與和諧，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大的貢獻(xiàn)。