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大家知道，六中全會(huì)是我們黨的歷史上一次有重要意義的會(huì)議。為什么這么講呢？因?yàn)槲覀凕h的中央委員會(huì)會(huì)議專門討論過經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題、文化建設(shè)的問題，也專門討論過政治建設(shè)的問題，但是像這次六中全會(huì)專門把社會(huì)發(fā)展問題作為專題加以研究討論，在歷史上還是第一次。會(huì)議通過的《中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，是一個(gè)推進(jìn)社會(huì)主義和諧、社會(huì)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。從六中全會(huì)的公報(bào)來看，《決定》對(duì)什么是社會(huì)主義和諧社會(huì)，為什么要建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，怎樣建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)這三個(gè)基本問題作出了深入的回答。今天我結(jié)合六中全會(huì)公報(bào)的精神，就我們社會(huì)各界、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、黨內(nèi)外同志普遍關(guān)心的這三個(gè)基本問題，向大家匯報(bào)一下我的學(xué)習(xí)體會(huì)，不正確的地方希望同志們給以批評(píng)指正。

一、社會(huì)主義和諧社會(huì)是什么樣的社會(huì)

什么是社會(huì)主義和諧社會(huì)呢？這是我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須研究和回答的問題。關(guān)于什么是社會(huì)主義和諧社會(huì)，至今我們還沒有一個(gè)公認(rèn)的權(quán)威定義，這里我想依據(jù)十六屆四中全會(huì)的精神，錦濤同志講話的精神，以及這次六中全會(huì)的精神，嘗試對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)作出一個(gè)定義。2004年黨的四中全會(huì)提出要最廣泛最充分的調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，形成全體人民各盡其能，各得其所，而又和諧相處的社會(huì)，這個(gè)論述是我們黨對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的最初概括。到了2005年2月19日，在中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班的講話當(dāng)中，錦濤同志指出，我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。錦濤同志提出的這六點(diǎn)，也反映了社會(huì)主義和諧社會(huì)的最基本的要求和特征。黨的六中全會(huì)進(jìn)一步指出，我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)是在中國特色社會(huì)主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)共同享有的和諧社會(huì)。根據(jù)中央的這些精神，我們是不是可以這樣定義社會(huì)主義和諧社會(huì)，即社會(huì)主義和諧社會(huì)是社會(huì)主義國家的全體人民都能夠各盡其能、各得其所、共建共享、和諧相處的社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。

對(duì)于社會(huì)主義和諧社會(huì)這樣的定義，我們要從兩個(gè)基本方面來理解。第一從社會(huì)人際關(guān)系上看，社會(huì)主義和諧社會(huì)強(qiáng)調(diào)的是在全體人民之中，社會(huì)不同階層、不同群體、不同黨派、不同民族、不同信仰、不同所有制的人士，都能充分發(fā)揮自身的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，而且人民內(nèi)部不存在根本的沖突，因此全體人民能夠各盡其能、各得其所、和諧相處。這里值得注意的是，我們強(qiáng)調(diào)和諧相處，是在全體人民內(nèi)部，我們必須承認(rèn)，我們社會(huì)上還存在著極少數(shù)的敵對(duì)分子，比如說臺(tái)獨(dú)分子、疆獨(dú)分子，以及恐怖主義分子，對(duì)于極少數(shù)的敵對(duì)分子，即使我們想做到和平相處也不可能，他們唯恐天下不亂，甚至采取恐怖手段破壞我們社會(huì)的安定和諧，我們對(duì)他們當(dāng)然不能談到和諧相處了。比如說我們新疆是一個(gè)少數(shù)民族的聚居區(qū)，當(dāng)?shù)赜腥蓴硨?duì)勢(shì)力，但是我們還維持得很好，什么原因啊？新疆的第一書記王樂泉說的很明確，就是對(duì)于這些敵對(duì)分子要露頭就打，毫不留情，不能手軟。所以我們這里講的和諧社會(huì)，是全體人民內(nèi)部的和諧，我們不能自我麻痹，說我們跟喪心病狂的敵對(duì)分子去和諧，這個(gè)辦不到的，這點(diǎn)我們要注意。第二，從社會(huì)的矛盾狀況來看，社會(huì)主義和諧社會(huì)并不是不存在矛盾，而是非對(duì)抗性矛盾占主體地位，起主導(dǎo)作用，而且由于這些矛盾不是處于對(duì)抗和沖突之中，完全可以通過和平的、民主的、自我調(diào)解的非對(duì)抗形式來解決，因而我們這些矛盾能夠達(dá)到一種互相促進(jìn)、良性運(yùn)行、和諧共存、共同發(fā)展的狀態(tài)。

那么，具備怎樣的條件才能夠成為社會(huì)主義和諧社會(huì)呢？錦濤同志做了六點(diǎn)概括，強(qiáng)調(diào)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這里由于時(shí)間關(guān)系，不能一一展開，我想強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)看法，和同志們討論。

第一，社會(huì)主義和諧社會(huì)是物質(zhì)財(cái)富相對(duì)寬裕的社會(huì)。我們知道，物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)是人類賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，而物質(zhì)財(cái)富的相對(duì)寬裕是社會(huì)主義和諧社會(huì)的首要前提和物質(zhì)基礎(chǔ)，正像馬克思指出的，物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)是一切人類生存的第一個(gè)前提，也是一切歷史的第一個(gè)前提。他說人們?yōu)榱四軌騽?chuàng)造歷史，必須能夠生活，但是為了生活，首先要解決吃喝住穿以及其他一些東西，因此歷史的第一個(gè)活動(dòng)就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料。所以馬克思強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力的發(fā)展是絕對(duì)必需的實(shí)際前提，如果沒有這種生產(chǎn)力的發(fā)展，那就會(huì)只有貧窮和極端貧困的普遍化，而在極端貧困普遍化的情況下，必須重新開始爭奪生活必需品的斗爭，全部陳腐污濁的東西就會(huì)死灰復(fù)燃。這就是說，貧窮是不會(huì)有和諧的，所以我們過去講“貧窮不是社會(huì)主義”，今天我們也要講“貧窮不可能建成社會(huì)主義和諧社會(huì)”。我想這個(gè)問題需要我們重視，社會(huì)主義和諧社會(huì)的建構(gòu)是建立在物質(zhì)財(cái)富相對(duì)寬裕的基礎(chǔ)上的。

我們?cè)谔岢鼋ㄔO(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)之后，有一些人認(rèn)識(shí)不清醒，說那我們就不能堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，因?yàn)閳?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心造成了我們社會(huì)的不和諧。這種認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)是完全錯(cuò)誤的，我們說離開了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就不能夠?yàn)闃?gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以錦濤同志在2005年2月19號(hào)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的講話當(dāng)中，強(qiáng)調(diào)保持經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，創(chuàng)造更豐富的物質(zhì)財(cái)富，使國家的整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，使人民群眾的生活水平不斷提高，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。六中全會(huì)也強(qiáng)調(diào)，社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展，我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)踐告訴我們，在任何時(shí)候，我們都要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，集中力量把經(jīng)濟(jì)搞上去，實(shí)現(xiàn)我國又快又好的發(fā)展，這樣才能為解決發(fā)展中的各種不和諧的問題創(chuàng)造條件，才能夠滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化的需要，我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)才有了根本的前提條件。

第二，社會(huì)主義和諧社會(huì)是追求公平正義的社會(huì)。追求公平正義，這是人類社會(huì)發(fā)展的一種進(jìn)步的價(jià)值取向，六中全會(huì)也提出社會(huì)主義和諧社會(huì)的形成是以公平正義作為基本條件的。當(dāng)然，這里的公平已經(jīng)不僅是指經(jīng)濟(jì)的公平，而且廣泛地涉及到社會(huì)生活的各個(gè)方面，比如說機(jī)會(huì)的均等，權(quán)利的平等，司法的公正，教育的平等，等等。追求公平正義是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的前提，這是因?yàn)闆]有公平正義就沒有和諧。為什么要這樣說呢？第一，公平正義是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)行制度安排、制度創(chuàng)新的重要依據(jù)。在我們進(jìn)行制度安排和制度創(chuàng)新的過程當(dāng)中，只有遵循公平和正義的原則，才能取得社會(huì)各個(gè)階層的共識(shí)和認(rèn)同，才能使出臺(tái)的措施獲得最廣泛的社會(huì)支持，因而也才能使廣大人民群眾共同建設(shè)和諧社會(huì)。第二，公平正義是協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系的基本準(zhǔn)則，在調(diào)節(jié)社會(huì)各個(gè)階層不同利益的沖突當(dāng)中，只有遵循公平和正義的原則，才能使絕大多數(shù)社會(huì)成員都受益，才能取得社會(huì)上不同利益群體的廣泛支持和接納，才能有效整合社會(huì)上各種資源和力量，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的團(tuán)結(jié)和合作。第三，公平正義是一個(gè)社會(huì)具有凝聚力、向心力的道義源泉。在為實(shí)現(xiàn)國家的整體目標(biāo)而奮斗的過程當(dāng)中，我們只有追求公平和正義的原則，才能體現(xiàn)出一個(gè)政權(quán)的合理性、合法性，如果說一個(gè)政權(quán)不主張公平和正義，人民群眾能支持嗎？“得道多助，失道寡助”，主張公平正義，這就是得道多助的最基本的一個(gè)要求。所以說，我們高舉公平正義的旗幟，廣大群眾才能看到希望，才能自覺自愿的為我們國家的目標(biāo)去奮斗和獻(xiàn)身。

公平正義直接關(guān)系到中國全體人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、文化權(quán)益，堅(jiān)持公平正義，才能使社會(huì)不同利益群體各盡其能、各得其所、和諧相處；堅(jiān)持公平正義，各級(jí)政府才能得到人民群眾的衷心擁護(hù)，干群關(guān)系才能融洽。就像美國的著名政治學(xué)家羅爾斯所指出的，公正是一個(gè)國家公民和諧相處的政治底線，這對(duì)社會(huì)主義國家同樣適用，而且由于共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，社會(huì)主義理應(yīng)比資本主義更加注重公平和正義。

第三，社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)安定有序的社會(huì)。安定有序是人類社會(huì)在解決了基本生存需求問題后的必然要求和發(fā)展趨勢(shì)?；旧鏇]解決，當(dāng)然不會(huì)有安定了，當(dāng)基本生存問題解決后，人們就追求安定有序，這也是形成社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要條件和基本標(biāo)志。這里所說的安定是相對(duì)混亂而言的，有序是相對(duì)無序而言的。安定就是經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)的平穩(wěn)和安定狀態(tài)，混亂是社會(huì)的動(dòng)蕩和不安寧狀態(tài)；有序是社會(huì)的有組織、有政府、有秩序的狀態(tài)，無序是社會(huì)的無政府、無組織、無秩序的狀態(tài)。一個(gè)社會(huì)安定有序，本身就是不同利益群體能夠和諧相處的表現(xiàn)，反之一個(gè)社會(huì)如果動(dòng)蕩不安，混亂無序，本身就是社會(huì)不同群體矛盾激化、社會(huì)沖突得不到化解的結(jié)果。在混亂無序的狀態(tài)下，社會(huì)不同群體、不同成員相互猜疑，人人自危，離心離德，一盤散沙，這種狀態(tài)下是談不到社會(huì)和諧的。安定又必須是全面的安定，包括政治安定、經(jīng)濟(jì)安定、社會(huì)秩序安定和人心的安定。其中政治安定是整個(gè)社會(huì)安定的核心，如果政局動(dòng)蕩，社會(huì)上其它各個(gè)方面就不會(huì)有穩(wěn)定的可能；經(jīng)濟(jì)的安定是社會(huì)安定的基礎(chǔ)，如果物價(jià)上漲，民不聊生，這個(gè)社會(huì)當(dāng)然也就失去了安定的最基本的條件；社會(huì)秩序的穩(wěn)定是政治安定和經(jīng)濟(jì)安定的必要條件；而人心的安定是社會(huì)安定的一個(gè)綜合體現(xiàn)。所以說安定應(yīng)該是一個(gè)包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人心安定的全面的安定。同時(shí)，我們要看到這種安定又是動(dòng)態(tài)的安定，不是一潭死水，毫無波瀾，它是在解決社會(huì)矛盾和沖突的過程中，是在不斷克服各種不安定因素的過程當(dāng)中所實(shí)現(xiàn)的安定，所以，這是一種動(dòng)態(tài)的安定，這種動(dòng)態(tài)的安定又是在開放的條件下構(gòu)成的安定。所謂在開放的條件下，就是在充滿著物質(zhì)能量、信息交換和傳遞的過程當(dāng)中實(shí)現(xiàn)的安定，不是在封閉的、沒有信息交換、信息閉塞情況下的安定，這點(diǎn)也很重要。特別是我們已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)信息時(shí)代，信息的交換流通與以往的社會(huì)相比，已經(jīng)不可同日而語。所以我們必須有一種充分的信息披露制度，使廣大人民群眾了解事實(shí)真相，懂得維護(hù)自身利益，在這種情況下實(shí)現(xiàn)安定，我們不能采取封鎖信息，讓老百姓閉目塞聽這樣的辦法去實(shí)現(xiàn)安定，這也是很重要的。