為了實(shí)現(xiàn)大會(huì)的宗旨，俄共（布）和共產(chǎn)國際決定將負(fù)責(zé)東方工作的機(jī)構(gòu)集中為一個(gè)統(tǒng)一的代表機(jī)構(gòu)。新選出的共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)在1920年10月提出將“遠(yuǎn)東工作集中于一個(gè)專門的”設(shè)于上海的“書記處”。（俄羅斯國家社會(huì)政治歷史檔案館，全宗495，目錄154，案卷26，第2、28頁。）俄共（布）西伯利亞局和東方民族部負(fù)責(zé)人也同意這樣的結(jié)論，因它們不止一次向俄共（布）中央委員會(huì)和共產(chǎn)國際提出過類似的建議。根據(jù)俄共（布）中央委員會(huì)1921年1月5日決議和共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)1921年1月7日決議，在伊爾庫茨克成立了共產(chǎn)國際在遠(yuǎn)東的代表機(jī)構(gòu)--遠(yuǎn)東書記處。據(jù)共產(chǎn)國際決議，1921年1月15日，舒米亞茨基奉派為遠(yuǎn)東工作全權(quán)代表。（俄羅斯國家社會(huì)政治歷史檔案館，全宗495，目錄154，案卷83，第15頁。）他在2月就全面展開工作，從俄共（布）遠(yuǎn)東局轉(zhuǎn)了2000金盧布到遠(yuǎn)東書記處（俄羅斯國家社會(huì)政治歷史檔案館，全宗495，目錄154，案卷104，第4頁。），并把青年團(tuán)、工會(huì)等轉(zhuǎn)歸該書記處治下。這必然引起與遠(yuǎn)東局的沖突。經(jīng)過共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)小局的調(diào)停，資金撥給了共產(chǎn)國際遠(yuǎn)東書記處。（俄羅斯國家社會(huì)政治歷史檔案館，全宗495，目錄154，案卷103，第88頁。）自1921年1月起，由于東方民族部和西伯利亞委員會(huì)的重組，工作就開始混亂了，因?yàn)椴徽撌枪枮I，還是北京、上海的工作人員，都不清楚他們應(yīng)當(dāng)聽誰的。從廣州回來的吳廷康，這時(shí)又從上海赴伊爾庫茨克參加計(jì)劃于1921年春召開的遠(yuǎn)東國家代表大會(huì)去了。（俄羅斯國家社會(huì)政治歷史檔案館，全宗495，目錄154，案卷102，第11-12頁。）

    　共產(chǎn)國際遠(yuǎn)東書記處的組成如下：舒米亞茨基（共產(chǎn)國際派駐遠(yuǎn)東的全權(quán)代表），他的副手加蓬（后來是Я明斯克爾）（俄羅斯國家社會(huì)政治歷史檔案館，全宗495，目錄154，案卷105，第34頁。），執(zhí)行書記吳廷康和А鮑德里茨基，情報(bào)處主任СИ斯列帕克。ММ阿勃拉姆松，后來是ИК瑪瑪耶夫擔(dān)任中國處俄籍書記（俄羅斯國家社會(huì)政治歷史檔案館，全宗495，目錄154，案卷93，第2頁。），再后由符拉索夫斯基替代。曹培行（音）擔(dān)任鼓動(dòng)指導(dǎo)員。（俄羅斯國家社會(huì)政治歷史檔案館，全宗495，目錄154，案卷93，第26頁。）達(dá)林受命負(fù)責(zé)青年工作，共產(chǎn)國際遠(yuǎn)東書記處駐中國代表Б尼科爾斯基（В別爾克、ВА涅伊曼、瓦西里耶夫），辦公室主任布卡蒂。（俄羅斯國家社會(huì)政治歷史檔案館，全宗495，目錄154，案卷87，第1頁。）1921年3月22日，張?zhí)妆淮_定為中國支部的華人書記，他充當(dāng)中國支部的書記直到中國共產(chǎn)黨代表大會(huì)召開。（俄羅斯國家社會(huì)政治歷史檔案館，全宗495，目錄154，案卷87，第12頁；案卷122，第4-5頁。）

   　 1921年2月26日，舒米亞茨基寫給共產(chǎn)國際科別茨基的書面匯報(bào)中說，現(xiàn)在共產(chǎn)國際遠(yuǎn)東書記處已經(jīng)把全部東方工作領(lǐng)導(dǎo)起來，而以前呢，“誰都能管，可是互相掣肘”。既然華員中央在遠(yuǎn)東共和國境內(nèi)并沒有什么威望，舒米亞茨基就將在華工作的中心移至領(lǐng)導(dǎo)中國革命、出版報(bào)刊的上海革命委員會(huì)。這項(xiàng)工作需要外匯金盧布，而不是珠寶鉆石和羅曼諾夫時(shí)代的盧布。（俄羅斯國家社會(huì)政治歷史檔案館，全宗495，目錄154，案卷97，第1-2頁。）

   　 1921年春之前，中國共產(chǎn)主義者已經(jīng)在積極籌備全國共產(chǎn)主義者代表大會(huì)，要在會(huì)上選舉中央委員會(huì)。會(huì)前的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)工作便是《新青年》雜志編輯部，它是由俄國共產(chǎn)主義者資助的。（КН索科洛夫-斯特拉霍夫關(guān)于廣東政府的報(bào)告，《聯(lián)共（布）、共產(chǎn)國際與中國國民革命運(yùn)動(dòng)》，第57頁。）1921年3月底，舒米亞茨基致電莫斯科稱，中國共產(chǎn)主義者代表大會(huì)將研究共產(chǎn)國際遠(yuǎn)東書記處制定的共產(chǎn)主義工作條例，此會(huì)將于5月底在上海召開（參見МА別爾西茨：《中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建史》，《亞非人民》1971年第4期，第51頁。），由遠(yuǎn)東書記處代表參加并領(lǐng)導(dǎo)，并說尼科爾斯基將啟程來中國領(lǐng)導(dǎo)黨務(wù)工作。（俄羅斯國家社會(huì)政治歷史檔案館，全宗495，目錄154，案卷122，第4-5頁。）同時(shí)，舒米亞茨基還向列寧和共產(chǎn)國際的科別茨基報(bào)告自己的財(cái)力情況說：“我拿不出錢來支持中國的組織?！保ǘ砹_斯國家社會(huì)政治歷史檔案館，全宗495，目錄154，案卷105，第20頁。）

    　1921年初，中國已經(jīng)存在七八個(gè)共產(chǎn)主義組織，分布于北京、廣州、武昌、濟(jì)南及其他地方。陳獨(dú)秀向所有組織寫信，以商定“此次‘統(tǒng)一’大會(huì)議題以及開會(huì)地點(diǎn)和時(shí)間”。最后，在上海舉行中國共產(chǎn)黨成立大會(huì)的籌備工作一切就緒。1921年3月召集了一次預(yù)備會(huì)。根據(jù)出席共產(chǎn)國際第三次代表大會(huì)的中國代表的書面報(bào)告，“這次會(huì)議開始劃清擁護(hù)馬克思主義的人與無政府主義者的界線，并建立統(tǒng)一組織”。這份文件還報(bào)告了起草“臨時(shí)綱領(lǐng)”（《共產(chǎn)黨在中國》，《中國共產(chǎn)黨代表團(tuán)在共產(chǎn)國際第三次代表大會(huì)上的報(bào)告》，伊爾庫茨克1921年版，第27頁。）一事。顯然，按照舒米亞茨基的說法，在“中國的中心”召開的這次共產(chǎn)主義組織籌備會(huì)確定了創(chuàng)建中國共產(chǎn)黨的方針。（《遠(yuǎn)東人民》（伊爾庫茨克）1921年第1期，第27頁。）

   　 當(dāng)1921年6月3日共產(chǎn)國際新代表、共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)委員馬林來到上海時(shí)，遠(yuǎn)東書記處中國處的工作因該處成員離滬去參加共產(chǎn)國際第三次代表大會(huì)而放慢了速度。（俄羅斯國家社會(huì)政治歷史檔案館，全宗495，目錄154，案卷122，第8頁。）馬林沒有為自己看到的景象而歡欣鼓舞：中國農(nóng)民是一些小土地所有者，無產(chǎn)階級(jí)人數(shù)很少，工會(huì)的影響微不足道，沒有什么組織，民眾中文盲很多。各處共產(chǎn)主義組織只有50名中國人。（俄羅斯國家社會(huì)政治歷史檔案館，全宗495，目錄154，案卷102，第25-33頁。）馬林建議辦學(xué)校來教育工人，并派遣兩名工作人員分赴華南華北。馬林請(qǐng)舒米亞茨基明確在中國的工作戰(zhàn)線。（俄羅斯國家社會(huì)政治歷史檔案館，全宗495，目錄154，案卷102，第21、22頁。）他面臨的是幫助中國共產(chǎn)主義者集中起來這項(xiàng)任務(wù)。7月9日，馬林致信莫斯科，指出：“希望本月底將要召開的代表大會(huì)將大大有利于我們的工作。同志們那些分散的小組將會(huì)聯(lián)合起來。此后就可以開始集中統(tǒng)一的工作了?！保ǘ砹_斯國家社會(huì)政治歷史檔案館，全宗514，目錄1，案卷7，第2頁。）

  　  1921年7月23日至8月5日，中國共產(chǎn)黨成立大會(huì)在上海召開。共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)代表馬林和共產(chǎn)國際遠(yuǎn)東書記處全權(quán)代表尼科爾斯基參與了會(huì)議的籌備、經(jīng)費(fèi)和會(huì)議工作。

   　 不能低估馬克思主義在中國傳播的內(nèi)部因素，同時(shí)，據(jù)已知的和最新披露的史料，也應(yīng)指出，俄共（布）和共產(chǎn)國際代表首先是才華卓越的組織者吳廷康在這中間發(fā)揮了積極作用。是他們把社會(huì)主義擁護(hù)者們的追求引上建立中國共產(chǎn)黨實(shí)際工作的軌道，并給予政治、組織和財(cái)政上的援助。