撒錢式的“懷柔政策”:西原借款真相(5)
2011-10-07 14:52
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細(xì)數(shù)西原借款,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),其中的交通銀行借款,屬于穩(wěn)定中國(guó)政府的金融體系,扶植以曹汝霖(時(shí)任交通總長(zhǎng))為代表的親日派。關(guān)于東北的幾項(xiàng)借款,無(wú)非是借以鞏固和擴(kuò)張他們?cè)跂|北的勢(shì)力。山東濟(jì)順、徐高鐵路借款,目的是把他們?cè)谀z濟(jì)鐵路的勢(shì)力,延伸到京漢線和京浦線。而參戰(zhàn)和軍械借款(其中的電信借款,據(jù)西原后來(lái)講,也是軍事借款,用于幫助段祺瑞政府編練嫡系武力的),實(shí)際上使得日本把手伸到了中國(guó)軍隊(duì)和軍械制造層面。在中國(guó)接受借款的過(guò)程中,日本在山東的存駐,得到了充分的加強(qiáng)。日本人甚至在大隈時(shí)代尚且宣稱要還給中國(guó)政府行政權(quán)的青島,設(shè)置了民政署。膠濟(jì)鐵路一直牢牢地控制在日本人手里,在德國(guó)控制的時(shí)代,鐵路的巡警隊(duì)還是由中國(guó)人承擔(dān),德國(guó)人只做顧問(wèn)和教練,但日本人來(lái)了以后,則要求不僅做教練,而且要由日本人指揮,實(shí)際上膠濟(jì)鐵路的巡警隊(duì),變成了日本在中國(guó)的雇傭軍。不僅如此,曹汝霖還代表中國(guó)政府,跟西原達(dá)成協(xié)議,允許日本在濟(jì)南保留“駐扎少數(shù)兵員”,但實(shí)際上,沿線的日本軍隊(duì),直到五四運(yùn)動(dòng)爆發(fā),依然非常扎眼地駐扎著,人數(shù)一點(diǎn)都不少。也許,曹汝霖他們簽訂這樣的協(xié)議,依照過(guò)去對(duì)外交涉的慣例,是在日軍占領(lǐng)的既成事實(shí)下,一種企圖約束日軍的不得已的辦法。但中國(guó)官方的認(rèn)可,畢竟給日本在山東的存在,提供了合法依據(jù)。況且,通過(guò)借款,在理論上日本可以借口修建濟(jì)順路(濟(jì)南到河南的順德)和徐高路(高密到徐州),把手伸到了當(dāng)時(shí)中國(guó)的兩大鐵路動(dòng)脈,京浦路和京漢路,雖然借款談判規(guī)定了修建這兩條鐵路參與者的民間性質(zhì)。但事實(shí)上只要有日本人插手,就難以讓國(guó)人放心。從來(lái)在中國(guó)存在的所謂日本民間力量,都不是真的民間。這一節(jié),恰是五四運(yùn)動(dòng)中,中國(guó)人特別感到激憤的。至于插手軍械制造和軍隊(duì)事務(wù),這本是二十一條第五號(hào)的內(nèi)容,那時(shí)候,日本以武力威脅沒(méi)有讓袁世凱政府接受的東西,現(xiàn)在憑借日元,有的內(nèi)容也都實(shí)現(xiàn)了,段祺瑞編練的參戰(zhàn)軍,軍械全由日本提供,而且一色用的是日本教練。借款的另一個(gè)重大目標(biāo),是扶植親日派把持的交通銀行,由這個(gè)銀行主導(dǎo),推行中國(guó)的貨幣改變,建立跟日元密切聯(lián)系的金本位中國(guó)貨幣體系。此計(jì)劃,由于比較復(fù)雜,直皖戰(zhàn)后,親日的皖系政府倒臺(tái),最終夭折。如果也能如日本所愿實(shí)施的話,那么,中國(guó)真的要變成朝鮮了。至于在五四運(yùn)動(dòng)中為人大為詬病的中日共同防敵條約,如果沒(méi)有西原借款以來(lái)的北京政府親日氛圍,也是不可能的。正是這種中日親善的氣氛,使得日本人在實(shí)際上得以步步推進(jìn)。
大概已經(jīng)感覺(jué)到了這種大借款背后的問(wèn)題,因此,跟曹汝霖齊名的親日派陸宗輿,從一開(kāi)始就對(duì)經(jīng)手借款心懷疑慮,縮手縮腳,很是不安,擔(dān)心被人視為“賣國(guó)賊”,在代表段祺瑞和徐世昌跟西原簽備忘錄的時(shí)候,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的。
事實(shí)上,由西原操作的日本政府的撒錢式的“懷柔政策”,背后也有日本自身的需求。自一戰(zhàn)以來(lái),雖然日本名義上也參戰(zhàn),但除了趁火打劫占了青島之外,沒(méi)有動(dòng)一兵一卒,而拿下青島和山東,屬于代價(jià)很小、獲利巨大的買賣。不用出力的日本,一方面借歐洲列強(qiáng)無(wú)暇東顧之時(shí),大肆擴(kuò)張?jiān)谥袊?guó)的市場(chǎng)份額,同時(shí)還可以趁交戰(zhàn)國(guó)打得你死我活之際,大做買賣,兩下掙錢大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái),此時(shí)的日本,其實(shí)跟美國(guó)的處境相似。只是美國(guó)后來(lái)還大規(guī)模出兵歐洲,而日本一小仗打完,從此變成了供應(yīng)商。因此,幾年下來(lái),日本很是發(fā)了些橫財(cái)。寺內(nèi)內(nèi)閣的藏相勝田主計(jì)是這樣說(shuō)的,當(dāng)時(shí)的日本出于戰(zhàn)爭(zhēng)的緣故,“景象極旺,年年有巨額貿(mào)易出超。同時(shí)在國(guó)際借貸方面,國(guó)內(nèi)金融界出現(xiàn)資金過(guò)剩局面,有巨額結(jié)算超收,積累了大量硬幣,這就危害了外匯資金交流。長(zhǎng)此放任下去,將使經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失調(diào),其結(jié)果難保不引起國(guó)民經(jīng)濟(jì)前途堪憂慮的局面”。為了解決過(guò)剩資金的出路,日本只有兩條可走,一是加緊對(duì)外投資,另一條就是贏利性的借貸。顯然,在這種借貸,不僅可以算經(jīng)濟(jì)賬,更可以算政治賬。后來(lái),雖然由于中國(guó)政局的動(dòng)蕩,借款擔(dān)保不可靠,很多筆借款實(shí)際上沒(méi)有還,但在政治上,卻收獲頗豐。不過(guò),這種政治上的收獲,最終激起了中國(guó)另一部分人的強(qiáng)烈反彈。五四運(yùn)動(dòng),從某種意義上,就是這種反彈的大爆發(fā)。而巴黎和會(huì)上的中國(guó)外交失敗,暴露了日本真實(shí)用心,給了這種反彈,一個(gè)展示的機(jī)會(huì)。(摘自《民國(guó)政治扳道工:北洋裂變》)
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