黑龍會(huì)在思想上自命為黃種人的代表，并提出由日本來(lái)充當(dāng)遠(yuǎn)東盟主，亞洲各國(guó)在日本的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)抗白種人，事實(shí)上這種所謂的“亞細(xì)亞主義”不過(guò)是亞洲版的門(mén)羅主義，也就是后來(lái)“大東亞共榮圈”的思想根源。

1914年歐戰(zhàn)爆發(fā)后，內(nèi)田良平覺(jué)得日本的時(shí)機(jī)已到，隨后便以黑龍會(huì)的名義親自起草了一份名叫《對(duì)華問(wèn)題解決意見(jiàn)書(shū)》（即《黑龍會(huì)備忘錄》）的文件，并將之轉(zhuǎn)呈給當(dāng)時(shí)的日本首相大隈重信。內(nèi)田良平在這份意見(jiàn)書(shū)中提出，趁著中國(guó)目前尚未強(qiáng)大且孤立無(wú)援之機(jī)會(huì)，脅迫中國(guó)接受秘密條約，造成“保護(hù)國(guó)”的既定事實(shí)、打擊袁世凱的威望，支持一切反袁力量以促成中國(guó)的內(nèi)亂；支持除袁世凱以外的帝制復(fù)辟活動(dòng)，使中國(guó)在政體上與日本保持一致，為今后中日合并創(chuàng)造條件。

當(dāng)時(shí)黑龍會(huì)的邏輯是這樣的，他們認(rèn)為歐戰(zhàn)爆發(fā)后，日本應(yīng)當(dāng)趁著西方列強(qiáng)無(wú)瑕東顧的寶貴時(shí)機(jī)有所作為，因?yàn)闅W戰(zhàn)終有結(jié)束之時(shí)，屆時(shí)列強(qiáng)仍舊會(huì)重返遠(yuǎn)東，繼續(xù)其瓜分與掠奪。如果日本在大戰(zhàn)期間搶先對(duì)中國(guó)下手，加以獨(dú)占并造成既定事實(shí)的話(huà)，屆時(shí)列強(qiáng)東返也就無(wú)可奈何，這樣日本便樹(shù)立了遠(yuǎn)東霸權(quán)，并可以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步爭(zhēng)奪世界霸權(quán)。

黑龍會(huì)的計(jì)劃主要包括一下幾條:一是在南滿(mǎn)和東蒙確定統(tǒng)治權(quán)，隨后向這些地區(qū)大量移民（正如二十年后之所為），為日本的擴(kuò)展打下牢固的基礎(chǔ)；二是在中國(guó)內(nèi)地修建并控制鐵路網(wǎng)，開(kāi)發(fā)那些取之不盡的資源礦產(chǎn)，并排斥列強(qiáng)前來(lái)競(jìng)爭(zhēng)；三是取得中國(guó)的政治、軍事、警政、財(cái)政的監(jiān)護(hù)權(quán)，將中國(guó)變成日本的保護(hù)國(guó)，為中立合并打下基礎(chǔ)，也就是所謂的“朝鮮道路”了。