正當(dāng)本系列評論收尾之際,上周末發(fā)生了美國國債遭標(biāo)普降低評級的事件。報道說美國財政部在上周五下午1點15分得到通知,然后財長等高官即與總統(tǒng)奧巴馬作了討論。次日,白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主席斯柏林(Gene Sperling)公開作出抨擊性回應(yīng),抓住的把柄是標(biāo)普的估算出錯。不過畢竟史無前例,消息還是引發(fā)激蕩,本周全球股市連日一片漆黑。
看到過的評論里,有兩個觀點值得注意。其一,此降級并不意味美國國債違約的風(fēng)險上升,因此其象征意義重于實質(zhì)意義。其二,雖然自家的信譽有可議之處(如曾給次貸較高評級),但標(biāo)普公開給美國國債降級,卻是一個劃時代的事件。合到一起,僅具象征意義的美債降等是一個劃分時代的大事件。
我同意這個合并起來的判斷,出發(fā)點還是貨幣。這么想吧,舉世對美國國債預(yù)后不良,起因是美國聯(lián)邦負(fù)債過度,而如何削減債務(wù),他們的國會要鬧到政府幾近關(guān)門才達(dá)成微弱的一致。進(jìn)一步問,美國政府的過度負(fù)債又緣起何方?如果說希臘、西班牙和意大利等國的歐債危機,起因于“歐豬”們爭搭歐盟(特別是德國經(jīng)濟(jì))的便車,那么美國這樣一個超級大國,又有誰的便車可搭呢?
答案是,美國搭了美元的便車。很明白,倘若沒有美元,這個星球就是所有國家都心甘情愿,也借不出如此龐大數(shù)目的錢來供山姆大叔海花。還不是因為美元是全球主要儲備貨幣與結(jié)算貨幣,還不是因為美國掌控了全球貨幣供應(yīng),所以美元才成為美國過度負(fù)債的支點?君不見,美聯(lián)儲印制的天文數(shù)字的美元,到國外轉(zhuǎn)一圈回去就成為美國有錢可花的國債?2007年危機爆發(fā)后,美聯(lián)儲還有進(jìn)一步的“創(chuàng)新”,那就是加印鈔票購買美國國債。甚至在此次美債危機之后,還有專家建議美聯(lián)儲考慮進(jìn)一步買美國的州債!當(dāng)然州債不過癮,還可考慮縣債、鎮(zhèn)債。再不夠的話,干脆組團(tuán)到我們這個地方學(xué)學(xué)政府怎么搭融資平臺算啦。
看客須知,全球儲備貨幣是為全球交易服務(wù)的。美元那票子毛了,受損的可遠(yuǎn)不止美國自己??墒敲纻暮锰?,卻差不多為美國獨享。這就應(yīng)了我下鄉(xiāng)時候老鄉(xiāng)說的那種情況:炒豆自己吃,砸了鍋是大伙的。收益獨得,代價則由他人分擔(dān),這就是“搭便車”的行為邏輯了。
這樣看,此次美債危機牽動的層面不單是債務(wù)違約,而且事關(guān)全球貨幣秩序。美國的國債好歹還有一道上限法令管著,就是貴為美國總統(tǒng),想突破也必須求得國會的修法支持??墒?,美元又歸誰管?這口“大鍋”一旦砸了,還不是天下所有持有美元和美元資產(chǎn)的國家、公司、個人,一概“貴客自理”?這是說,美債的背后有一個更嚴(yán)重的美元問題。美債降級沖擊的不只是對美國政府籌資、償債能力的信心,更沖擊對美元的信心——那又何止“動搖國本”,從全球金融著眼,說“動搖球本”也不算離譜。
應(yīng)對思路也要分層處理。作為世界上美國國債最大的債權(quán)人,此次中國面臨的壓力之大可想而知。手頭的資料說,現(xiàn)在中國持有美債1.15萬億美元,占全部外國持有美債的26%,分別超過日本(20%)、英國(8%)、巴西(5%)和俄羅斯(3%)。如果算上香港(3%)和臺灣(3%),大中國地區(qū)持有外國美債的總額,比日、英、俄三國之和還多出了一個百分點(數(shù)據(jù)見《信報》2011年8月8日要聞版)。美債評級被降級,即便象征意義大于實質(zhì)意義,大債權(quán)國手中的美債資產(chǎn)有賬面損失的風(fēng)險,怎么可能沒有壓力?
問題難在增量而不在存量。這里所謂存量,就是已經(jīng)作為國家外匯的美元資產(chǎn),其中包括中國持有的萬億美元以上的美國國債。橫豎選擇不多,不持美債就買歐債或日元資產(chǎn),就算那些真比美債強,也沒有那么大的容量吶。大債主的確不好當(dāng),常常還沒有搬兵,市場相對價格就聞風(fēng)而動,魯莽從事的話,吃虧的還是自己。退一步想,選擇不多就是機會成本高不到哪里去,投資也講路徑相關(guān),“套住了”就作套住的打算。短期可下注的是,現(xiàn)在輪到美國“大到不能倒”。這倒不是說山姆大叔的國運依舊昌盛,而是超級大國走下坡路是長期而慢變的趨勢,短期內(nèi)除了一次又一次的意外沖擊,偌大一個美國“瘦死的駱駝比馬大”,說倒就倒的可能性等于零。
令人憂心的是增量,因為美元還是每日每時地大量涌進(jìn)中國,還在不斷轉(zhuǎn)為國家的外匯儲備。讀者一定注意到以下新情況:中國的貿(mào)易順差收窄了,但國家外匯儲備的增勢還是方興未艾!不論各家怎樣分析其成因,當(dāng)務(wù)之急卻是要面對它的結(jié)果——外匯增量又源源不斷轉(zhuǎn)為選擇不那么多的存量。那呼呼流向中國的美元,難道真能像某位名家主張過的那樣,“一把火把它燒掉”?個人自己的美元,想燒就燒吧,別人不好說什么。國家的外匯儲備是公共財產(chǎn),其中的每一塊錢都是央行用基礎(chǔ)貨幣換來的,那也是說燒就燒得的?燒不得,又不能鎖在保險柜里,還不是只好再買美債——說白了就是繼續(xù)被套。
我的意見,這看似別無選擇的局面,其實終究還是選擇了的結(jié)果?;仡^看,第一個大選項,就是要不要把維系人民幣對美元的匯率穩(wěn)定,作為中國一個毋庸置疑的優(yōu)先政策目標(biāo)?另外一個選項,那就是定下了人民幣匯率穩(wěn)定的目標(biāo),究竟用什么手段來守?用本系列評論習(xí)慣的方式發(fā)問,就是非要央行用基礎(chǔ)貨幣大手購匯,才是維系人民幣匯率穩(wěn)定的最佳路徑嗎?
事實上,恰恰是對以上兩大問題作出了選擇,才把我們引入事后看來似乎沒有選擇余地的困境。反思一下,應(yīng)該無人漠視出口對中國經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)和稅收的積極意義。但是,以匯率穩(wěn)定支持出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,卻遇到一個挑戰(zhàn):人民幣匯率那頭掛著的美元,其本身的幣值究竟穩(wěn)定還是不穩(wěn)定?若美元幣值穩(wěn)定,人民幣匯率穩(wěn)定就好辦,對整體經(jīng)濟(jì)的積極作用也明顯。若美元的幣值不穩(wěn)定,人民幣一頭熱搞匯率穩(wěn)定,負(fù)面的代價就越積累越大。講過了,在美元發(fā)飄的狀況下搞固定匯率或釘住美元那一套,很像是當(dāng)代龐統(tǒng)的連環(huán)計,把中國大船與美國巨輪拴在一起,看起來甲板遼闊,場面穩(wěn)定得不得了,但哪一家燒起來大家誰也跑不掉的危險也隨之增加了。至于被動用基礎(chǔ)貨幣大手買匯的辦法來維系人民幣匯率穩(wěn)定,更是把美元走貶之火加快引到中國經(jīng)濟(jì)的船上——所謂“輸入性通脹”是也。結(jié)果就是我們看到的,名義匯率算是守住了,但國內(nèi)通脹抬頭,真實匯率的穩(wěn)定呢?怕還是漸行漸遠(yuǎn)。
問題的關(guān)鍵,是中國——還有其他外國——根本管不了美元的貨幣準(zhǔn)則。美國的事情主要靠美國人自己管。人家搭上了美元的便車,舍不得下痛手約束自己,一時間誰也沒有辦法的。退而求其次,各掃自家門前雪,集中力量管自己可管的事情吧??墒牵?ldquo;固定匯率有利中國經(jīng)濟(jì)論”大行其道,弄得人們普遍相信,只要美元當(dāng)?shù)?,天下哪個國家也無法獨善其身。豈不知,“固定匯率論”興起的經(jīng)驗基礎(chǔ),是美元或掛黃金、或掛還算審慎的貨幣政策,所以誰掛美元,誰的貨幣準(zhǔn)則也就相對可靠??上У搅酥袊箝_放的年代,美元的貨幣準(zhǔn)則早就審慎不再。美元管不住自己,非要人民幣掛美元,結(jié)果就是既管不住美元,也很難管住自己。此種情況下,高舉“人民幣絕不升值”大旗,高遠(yuǎn)的立意終究遭到日積月累的磨損。
美債評級危機及其背后的美元危機,再次提醒我們從貨幣準(zhǔn)則的角度來看全球化。在這個意義上,當(dāng)短期沖擊的波紋平定之后,美債危機的“劃時代”含義才會持久地顯示出來。利用這個難得的機會,請本欄編輯和讀者朋友再多給一周時間,容我為這個篇幅已經(jīng)不短的系列評論作一篇概述性的小結(jié)。
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