繼續(xù)推進綜合與分類相結合的個稅改革
我國現(xiàn)行的個人所得稅制是分類稅制,是根據(jù)所得項目來分類征收的。
“這個稅制在調(diào)節(jié)收入分配和籌集財政收入方面發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展和變化,也逐步暴露出一些問題,比如現(xiàn)行的分類稅制模式,難以充分體現(xiàn)公平負擔的原則。稅率結構較為復雜,工薪所得稅率級次過多,低檔稅率的級距較短等?!蓖踅ǚ舱f。
王建凡表示,要從根本上解決這些問題,需要建立健全綜合與分類相結合的個人所得稅制度,這可以較好地兼顧納稅人的綜合收入水平和家庭負擔等情況。
不過,他同時指出,我國全面實施綜合與分類相結合的個人所得稅制的條件尚不具備,稅收征管條件和社會配套管理能力還達不到要求?!氨热?,我們需要全面建立第三方涉稅信息報告制度,還要建立納稅人單一賬號制度,要推廣個人非現(xiàn)金的結算,同時要建立和完善財產(chǎn)登記制度等。”
“所以,這次改革的著重點,主要是降低中低收入者的稅收負擔,另外,適當加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度。這與中央關于加強收入分配調(diào)節(jié)的精神是完全一致的?!?/P>
“按照黨的十七屆五中全會和全國人大及其常委會有關決定的精神,我們將繼續(xù)抓緊研究進一步完善個人所得稅稅制,并積極創(chuàng)造條件,推進綜合與分類相結合的個人所得稅稅制改革?!蓖踅ǚ脖硎尽?BR>
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