●順應(yīng)民意,個(gè)稅減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高至3500元
●降低低檔稅率等組合拳減輕中低收入者稅負(fù)
●繼續(xù)推進(jìn)建立綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)稅制度
134票贊成、6票反對(duì)、11票棄權(quán)……6月30日下午,全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定。出人意料的是,與3天前的二審稿相比,今天通過(guò)的修改決定將原來(lái)擬定的3000元減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)改為提高至3500元。
盡管只提高了500元,但這一變化還是引發(fā)了各界的廣泛關(guān)注。
“立法的過(guò)程是不斷完善的過(guò)程,在全國(guó)人大常委會(huì)分組審議時(shí),有一些委員提出是不是能夠再加大減輕稅負(fù)的力度,在減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)上再往前走一步。因此,最后通過(guò)的修改決定將減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)定為3500元?!痹陔S后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任李飛對(duì)這一變化解釋說(shuō)。
減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)增至3500元回應(yīng)民意
今年4月,個(gè)稅法修正案草案首次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議后,中國(guó)人大網(wǎng)就草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。一個(gè)多月時(shí)間里共收到23萬(wàn)多條意見(jiàn),創(chuàng)近幾年立法公開(kāi)征求意見(jiàn)數(shù)量之最,社會(huì)公眾表現(xiàn)出前所未有的關(guān)注和參與熱情。而這中間,有多達(dá)83%的人不贊成3000元的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
但是,面對(duì)高漲的民意,3天前剛剛揭開(kāi)面紗的個(gè)稅法修正案二審稿卻維持3000元減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不變。這大大出乎了人們的意料。
“這次在這么大的范圍內(nèi)聽(tīng)取意見(jiàn),而且也是有史以來(lái)意見(jiàn)最多的,應(yīng)該充分尊重民意?!比珖?guó)人大常委會(huì)委員朱永新在分組審議中就建議,將起征點(diǎn)從3000元再提高到3500元?!斑@樣既充分采納了老百姓的意見(jiàn),也不會(huì)從根本上影響目前的征收格局?!?/P>
這也是大多數(shù)常委會(huì)組成人員的意見(jiàn),最終這個(gè)意見(jiàn)得到采納。
據(jù)財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王建凡介紹,這樣一改,納稅人納稅負(fù)擔(dān)普遍減輕。經(jīng)過(guò)調(diào)整,工薪收入者的納稅面由目前的約28%下降到約7.7%,納稅人數(shù)由約8400萬(wàn)人減至約2400萬(wàn)人?!斑@體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)因物價(jià)上漲等因素造成居民生活成本上升的一個(gè)補(bǔ)償?!?/P>
“不要小看這500元,原來(lái)準(zhǔn)備定3000元的時(shí)候,已經(jīng)有4800萬(wàn)人不用納稅了,這次又增加了1200萬(wàn)人,達(dá)到了6000萬(wàn)人不用納稅。法律的制定是不斷完善的過(guò)程,這次修改,體現(xiàn)了全國(guó)人大常委會(huì)真正發(fā)揚(yáng)民主,科學(xué)立法,也更加體現(xiàn)了中央關(guān)注改善民生的精神”,李飛表示。
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