任何人都是生活在一定的社會(huì)之中,其生存發(fā)展都離不開一定的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)環(huán)境是領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)的土壤,離開一定的社會(huì)環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部就是無根之木、無源之水。干部成長(zhǎng)的社會(huì)土壤主要包括獨(dú)特的時(shí)代需要、深厚的地域文化、和諧的家庭生活、良好的學(xué)校教育、民主的政治環(huán)境、安定的政治局面、和諧的工作氛圍、健康的社會(huì)輿論等。其中,安定和諧的工作環(huán)境是促進(jìn)干部素質(zhì)提高的重要因素。營(yíng)造安定和諧的工作環(huán)境,一方面,各級(jí)黨委和組織部門要樹立正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持“注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)”,按照“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”的用人標(biāo)準(zhǔn),講實(shí)干、重業(yè)績(jī)。當(dāng)前,我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)當(dāng)今大改革大開放大發(fā)展的時(shí)代要求,就是要“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部,靠德才定位子”,真正實(shí)現(xiàn)由“憑領(lǐng)導(dǎo)印象選人用人”到“憑科學(xué)實(shí)績(jī)選人用人”的根本轉(zhuǎn)變,讓想干事的有機(jī)會(huì),能干事的有舞臺(tái),會(huì)干事的有地位。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)干部素質(zhì)建設(shè)新舉措、新進(jìn)展、新成效的宣傳,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,努力營(yíng)造有利于推進(jìn)干部素質(zhì)工作的社會(huì)氛圍。
科學(xué)合理的干部選任機(jī)制是干部素質(zhì)提高的動(dòng)力和保障。干部素質(zhì)提高及由此帶來的成長(zhǎng)績(jī)效,主要是通過職務(wù)的升遷來直接表現(xiàn)的,科學(xué)的干部選任機(jī)制,能夠把優(yōu)秀的干部選拔到合適的崗位上,充分發(fā)揮其能力和特長(zhǎng),讓其有施展才華的舞臺(tái)。干部選任機(jī)制是一個(gè)相互聯(lián)系和作用的體系,包括選拔任用機(jī)制、激勵(lì)保護(hù)機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制等。就當(dāng)前和今后一段時(shí)期,建立科學(xué)合理的干部選任機(jī)制,要遵循干部選拔任用工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極推進(jìn)干部人事制度改革,提高選人用人的滿意度和公信度。具體來說,就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),鞏固改革成果,加大創(chuàng)新力度,找準(zhǔn)干部選任工作的著力點(diǎn)和突破口,切實(shí)抓好六個(gè)環(huán)節(jié):一是以觀念創(chuàng)新為基本前提,進(jìn)一步解放思想。二是以擴(kuò)大民主為方向,進(jìn)一步提高選人用人公信度。三是以解決干部公開程度和透明度為工作重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。四是以完善考核為關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全擇優(yōu)汰劣機(jī)制。五是以推進(jìn)交流為重要措施,進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。六是以加強(qiáng)監(jiān)督管理為根本保證,進(jìn)一步完善制度和措施,逐步形成能上能下、能進(jìn)能出,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的干部選任機(jī)制,為建設(shè)一支符合科學(xué)發(fā)展觀要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供制度保證。
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