工商部門:監(jiān)管流通環(huán)節(jié)
國家工商總局承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品安全的責(zé)任,下設(shè)食品流通監(jiān)督管理司,負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理,擬訂流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的具體措施、辦法;組織實施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測及相關(guān)市場準(zhǔn)入制度;承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)對處置和重大食品安全案件查處工作。其準(zhǔn)入職責(zé)包括“先證后照”,即負(fù)責(zé)頒發(fā)食品流通許可證,再對有許可證的經(jīng)營主體頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,流通環(huán)節(jié)即市場上銷售的食品均由工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。但據(jù)記者了解,目前市場監(jiān)管職能有所交叉的是,市場上銷售的初級農(nóng)產(chǎn)品如肉、蔬菜、蛋、水產(chǎn)品等按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》由農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管,即由農(nóng)業(yè)部門抽查質(zhì)量,工商部門只能根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)通報進行查處,無權(quán)抽檢?!掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》先于《食品安全法》于2006年頒布實施。
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