制度弊病:九龍難治水(7)

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制度弊?。壕琵堧y治水(7)

    工商部門(mén):監(jiān)管流通環(huán)節(jié)

 

    國(guó)家工商總局承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品安全的責(zé)任,下設(shè)食品流通監(jiān)督管理司,負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理,擬訂流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的具體措施、辦法;組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測(cè)及相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置和重大食品安全案件查處工作。其準(zhǔn)入職責(zé)包括“先證后照”,即負(fù)責(zé)頒發(fā)食品流通許可證,再對(duì)有許可證的經(jīng)營(yíng)主體頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 

    按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,流通環(huán)節(jié)即市場(chǎng)上銷(xiāo)售的食品均由工商部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管。但據(jù)記者了解,目前市場(chǎng)監(jiān)管職能有所交叉的是,市場(chǎng)上銷(xiāo)售的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品如肉、蔬菜、蛋、水產(chǎn)品等按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》由農(nóng)業(yè)部門(mén)監(jiān)管,即由農(nóng)業(yè)部門(mén)抽查質(zhì)量,工商部門(mén)只能根據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)的相關(guān)通報(bào)進(jìn)行查處,無(wú)權(quán)抽檢?!掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》先于《食品安全法》于2006年頒布實(shí)施。

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