體制機(jī)制是重點(diǎn)

　　■加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力，健全醫(yī)療保障制度

　　衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺指出，“十二五”期間，我國(guó)將突出解決好衛(wèi)生發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題。通過深化體制機(jī)制改革和轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式，改善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。

　　樹立全局觀念，更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展。必須科學(xué)界定政府、社會(huì)和個(gè)人在基本醫(yī)療服務(wù)中的權(quán)利和義務(wù)，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。同時(shí)，高度重視農(nóng)村、基層和中西部地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，不斷縮小不同地區(qū)、人群之間衛(wèi)生服務(wù)和健康水平的差異。

　　立足中國(guó)國(guó)情，更加注重發(fā)展的總體效益。必須從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民群眾承受能力出發(fā)，夯實(shí)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)。同時(shí)，繼續(xù)加大政府衛(wèi)生投入，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，控制醫(yī)療費(fèi)用，大力發(fā)展適宜衛(wèi)生人力和技術(shù)，對(duì)影響人民群眾健康的重大疾病和重大危險(xiǎn)因素進(jìn)行最直接、最有效的干預(yù)，努力使有限的資源獲得最大的健康效益。

　　以增進(jìn)健康為中心，更加重視服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。我國(guó)疾病模式的轉(zhuǎn)變，要求衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展方式必須從偏重治療向健康促進(jìn)轉(zhuǎn)變，從注重個(gè)體服務(wù)對(duì)象向家庭和社會(huì)群體轉(zhuǎn)變，服務(wù)內(nèi)容由?？葡蚋幼⒅厝妻D(zhuǎn)變，建立起涵蓋每個(gè)人整個(gè)生命周期的連續(xù)性服務(wù)模式。同時(shí)，全面落實(shí)預(yù)防為主的方針，衛(wèi)生投入更多向預(yù)防保健傾斜。

　　“十二五”期間，我國(guó)將加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，重點(diǎn)解決體制機(jī)制性問題。不僅要讓人民群眾不得病、少得病、晚得病，而且要讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好病。一是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，特別是基層的能力建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，不斷縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源的差距。二是健全醫(yī)療保障制度，提高疾病經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)能力，大大降低群眾看病就醫(yī)的自付金額。