“十二五”規(guī)劃綱要提出“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”,這一提法有什么樣的意義,對(duì)我國(guó)的發(fā)展有什么樣的作用,應(yīng)該怎樣看待這一戰(zhàn)略,帶著這些問(wèn)題,記者采訪了勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫榮。
“宏觀經(jīng)濟(jì)必須要處理好四大目標(biāo)平衡問(wèn)題:一是持續(xù)與適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);二是減少失業(yè)率,增加就業(yè);三是控制通貨膨脹;四是國(guó)際收支平衡。這是一個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所追求的目標(biāo)?!蹦獦s說(shuō),“我國(guó)過(guò)去的發(fā)展是GDP優(yōu)先,而‘十二五’決定把就業(yè)優(yōu)先,這樣的決策十分英明,也十分必要?!?/P>
“GDP增長(zhǎng)一般靠投資、出口和消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)?!边@位專家說(shuō),“只靠投資來(lái)拉動(dòng)是不可持續(xù)的,而我國(guó)的出口也很難有大幅度的提高,于是消費(fèi)就成了拉動(dòng)GDP的主要?jiǎng)恿?。而消費(fèi)的前提是有收入,也就是要有就業(yè)。”
莫榮認(rèn)為,“十二五”規(guī)劃綱要中提出的“努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)”也非常重要:我國(guó)就業(yè)問(wèn)題總量之大、矛盾之復(fù)雜,是任何國(guó)家都未曾遇到過(guò)的。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,我國(guó)將始終面臨就業(yè)總量壓力巨大,結(jié)構(gòu)性矛盾突出的格局,就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,就業(yè)任務(wù)依然十分繁重。
“努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),就需要‘實(shí)施更加積極的就業(yè)政策’‘加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)’‘構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系’?!蹦獦s指出。
“十二五”規(guī)劃綱要提出:大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè),千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模。
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