■軟實(shí)力與硬實(shí)力的關(guān)系

　　“十二五”的長足發(fā)展、中國的富強(qiáng)崛起，最終可以歸結(jié)、外化為兩種“力”：一種是硬實(shí)力，一種是軟實(shí)力。硬實(shí)力表現(xiàn)為物質(zhì)力量，軟實(shí)力內(nèi)化為精神力量。在發(fā)展競爭中，如果硬實(shí)力不行，可能一攻就破；如果軟實(shí)力不行，可能不攻自破。硬實(shí)力和軟實(shí)力缺一不可，相得益彰。

　　“硬實(shí)力”還要硬下去。硬實(shí)力是基礎(chǔ)，沒有硬實(shí)力的提升，發(fā)展失去支撐，軟實(shí)力也無從談起。改革開放以來，我國社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高。盡管如此，我們?nèi)匀宦浜笥谑澜绨l(fā)達(dá)國家。這就決定了我們沒有理由不加快發(fā)展，我們還需不斷提升硬實(shí)力。黨的十七屆五中全會指出“堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展”，實(shí)際上就是強(qiáng)調(diào)提升硬實(shí)力，這關(guān)系著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局。

　　“十二五”中國發(fā)展已進(jìn)入軟實(shí)力、軟功能、軟環(huán)境競爭時(shí)代。軟實(shí)力主要來源于六種資源：一是文化。只有那些具有高度包容性，并且為世界文化的發(fā)展貢獻(xiàn)出重要力量的文化才可以成為軟實(shí)力資源。二是意識形態(tài)、政治價(jià)值觀和政府公信力。只有獲得普遍認(rèn)同，意識形態(tài)、政治價(jià)值觀和政府公信力才能成為軟實(shí)力的資源。三是制度模式。只有那些具有創(chuàng)新性的，并且能被國內(nèi)外廣泛接受和實(shí)踐的制度模式才能夠成為軟實(shí)力資源。四是外交政策。只有那些得到世界人們的廣泛尊重，從而有利于提高國家形象的外交政策才能夠成為軟實(shí)力資源。五是信息渠道。只有能夠掌握信息渠道的國家才能夠比其他國家擁有更大的話語權(quán)，并且由信息帶來軟實(shí)力。六是國民素質(zhì)形象。只有良好的國民自然素質(zhì)、心理素質(zhì)和社會素質(zhì)，民族性格、道德水準(zhǔn)、公眾素養(yǎng)和文明程度才能稱之為軟實(shí)力。

　　推動文化大發(fā)展大繁榮是提升軟實(shí)力的重中之重。文化正在成為民族凝聚力、創(chuàng)造力的重要源泉，綜合國力競爭的重要因素和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。一方面，文化正在成為區(qū)域發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，直接貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)增長；另一方面，文化對提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量發(fā)揮著重要作用，只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注入文化的內(nèi)涵，經(jīng)濟(jì)才能進(jìn)入更高層次、更高水平，才能具有可持續(xù)發(fā)展的后勁。同時(shí)，我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的加速期，文化是凝聚人心的紐帶，是創(chuàng)新管理的導(dǎo)向。在社會建設(shè)中導(dǎo)入文化文明的精華，從文化層面影響社會的價(jià)值取向和行為方式，滿足人民群眾多層次、多樣性、多元化的文化需求，是加強(qiáng)社會管理與社會建設(shè)的必然趨勢。提升文化軟實(shí)力，需要更加注重樹立“大文化”理念，促進(jìn)文化與區(qū)域整體發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)與傳承中華傳統(tǒng)美德相結(jié)合，促進(jìn)文化創(chuàng)新與體制機(jī)制改革相結(jié)合，促進(jìn)文化面向基層與立足市場相結(jié)合，促進(jìn)文化與科技、文化與金融相結(jié)合，促進(jìn)文化發(fā)展與社會建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)文化發(fā)展活力、核心競爭力和國際影響力。

　　■促改革與保穩(wěn)定的關(guān)系

　　“改革開放”是我國多年來最大的發(fā)展成就，是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。中國的發(fā)展進(jìn)步得益于改革開放，中國要實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化目標(biāo)，仍然要靠改革開放。中國的改革已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革。

　　未來一段時(shí)間，無論是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，還是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；無論是理順收入分配關(guān)系，還是健全社會保障體系，都需要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，不斷深化改革，特別是要更加重視改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，通過體制機(jī)制創(chuàng)新贏得空間、獲得動力。中共中央“十二五”規(guī)劃《建議》部署了堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、推進(jìn)行政體制改革、加快財(cái)稅體制改革、深化金融體制改革、深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場改革、加快社會事業(yè)體制改革以及收入分配和社會保障制度改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革等八方面的改革任務(wù)，就是對未來五年改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃的分解。

　　發(fā)展是目的，改革是動力，穩(wěn)定是前提。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既處于“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，又處在“矛盾凸顯期”，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的總體形勢良好，但也面臨著許多新情況新問題。全力維護(hù)社會穩(wěn)定，為改革發(fā)展創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，始終是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此，要明確改革優(yōu)先順序和重點(diǎn)任務(wù)，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，使整個體制更加適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義民主政治建設(shè)的要求，更加有力地推進(jìn)社會公平正義，更加有利于人的自由和全面發(fā)展。在社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定。

　　■引進(jìn)來與走出去的關(guān)系

　　任何一個國家都不可能獨(dú)立于世界潮流之外發(fā)展，任何發(fā)展機(jī)遇都是內(nèi)因和外因相互作用的結(jié)果。“十二五”時(shí)期，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，全面提高對外開放水平，就要進(jìn)一步明確當(dāng)前我國對外開放的新形勢，就要進(jìn)一步把握我國在全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位。

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和對外開放不斷擴(kuò)大，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)的依存和互動日益明顯。我國經(jīng)濟(jì)政策對外部環(huán)境的影響越來越大，反過來外部環(huán)境對國內(nèi)發(fā)展的作用也在加大。我國對外開放面臨著由出口和吸收外資為主轉(zhuǎn)向進(jìn)口和出口、吸收外資和對外投資并重的新形勢。因此，我國必須進(jìn)一步樹立國際視野，善于進(jìn)行雙向思維，實(shí)行更加主動的開放戰(zhàn)略，更好地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，把國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來，把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來，以我為主，內(nèi)外兼顧，實(shí)現(xiàn)互利共贏，發(fā)展壯大自己。

　　準(zhǔn)確把握我國在全球經(jīng)濟(jì)分工的新定位，就要求我們主動適應(yīng)新形勢，緊緊抓住世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期、經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制變革期、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型孕育期、新興市場國家力量上升期，實(shí)行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持進(jìn)口和出口并重、“引進(jìn)來”和“走出去”并重，促進(jìn)國際收支在更高水平上基本平衡。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，提高利用外資質(zhì)量，深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)和改善多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，爭創(chuàng)參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭新優(yōu)勢。