首次使用彩圖勾勒新圖景 ２２個專欄展現(xiàn)中國發(fā)展新動力

　　規(guī)劃綱要中首次運用５幅彩圖的形式勾勒出“十二五”新布局，展現(xiàn)出“農業(yè)戰(zhàn)略格局”“快速鐵路網”“高速公路網”“城市化戰(zhàn)略格局”“生態(tài)安全戰(zhàn)略格局”的全國空間分布，布局清晰、形象直觀，一目了然。

　　規(guī)劃綱要中設置的２２個專欄，格外引人關注。２２個專欄中列有事關農業(yè)生產、綠色發(fā)展、新興產業(yè)、改善民生等諸多方面的工程和發(fā)展方向，措施扎實有力，內容格外充實，凸顯出了中國發(fā)展的新動力。

　　“在綱要中看到彩圖，使人眼前一亮，圖中標注出國家發(fā)展的新格局，很有沖擊力；而看到這些專欄中的重大舉措和重點工程，讓人倍感振奮，體會到國家蓬勃的發(fā)展動力。”全國人大代表、青島港董事局主席常德傳說。

　　社會管理、支持港澳及推進兩岸關系內容各首次單獨成篇

　　從綱要的“篇、章、節(jié)”結構上看，與“十一五”規(guī)劃相比，社會管理、支持港澳及推進兩岸關系內容在綱要中各首次單獨設立一篇。

　　社會管理篇分為５章，分別從創(chuàng)新社會管理體制、強化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能、加強社會組織建設、完善維護群眾權益機制和加強公共安全體系建設等方面來加強和創(chuàng)新社會管理體制。

　　全國人大代表、北京市委社會工作委員會書記宋貴倫說，這些內容更加合理界定了政府與社會的關系，明確要加快建設服務型政府，在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務。

　　支持港澳及推進兩岸關系內容也首次成為“深化合作 建設中華民族共同家園”單獨一篇，為加強兩岸三地的合作與發(fā)展，創(chuàng)造了更加有利的條件。