?。等仗嵴埵粚萌珖舜笏拇螘h審查的“十二五”規(guī)劃綱要（草案），在代表委員和廣大干部群眾中引起強烈反響。翻閱這本有著６萬余字、厚達１１８頁的草案文本，代表委員和專家們發(fā)現(xiàn)了許多與“十一五”規(guī)劃相比的新提法、新部署、新亮點。記者就此進行了初步梳理。

　　“改善民生行動計劃”格外亮眼 十大措施“重若千鈞”

　　著力改善民生是綱要草案的重點所在。綱要草案中設置的“改善民生行動計劃”引人關注，其中涵蓋擴大城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模、提高最低工資標準、提高養(yǎng)老保障水平、實施城鎮(zhèn)保障性安居工程等１０大措施。

　　城鎮(zhèn)年均新增就業(yè)９００萬人、最低工資標準年均增長１３％以上、建設城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房３６００萬套（戶）……一個個具體數(shù)字，彰顯出了這一行動計劃沉甸甸的“含金量”。

　　翻閱綱要草案，其實改善民生的理念貫穿全文。綱要對“建立健全基本公共服務體系”單設一篇，并首次明確了基本公共服務范圍和重點。首次設立“提高住房保障水平”“合理調(diào)整收入分配關系”專章。綱要草案也首次對“公共交通”和“公立醫(yī)院”各單獨設立一節(jié)。

　　“‘十二五’規(guī)劃綱要是一份民生報告。對于廣大群眾特別是中低收入人群來說，這是最實惠、摸得著、看得見、共享發(fā)展成果的‘富民’工程?！比珖舜蟠?、安徽銅陵市委書記姚玉舟說。