古巴導(dǎo)彈危機(jī)以后，肯尼迪認(rèn)為，與蘇聯(lián)相比中國(guó)是更加不妥協(xié)的和好戰(zhàn)的，因此他對(duì)中國(guó)的核計(jì)劃表現(xiàn)出異乎尋常的關(guān)注。當(dāng)時(shí)的美國(guó)中情局局長(zhǎng)在1963年寫(xiě)下這么一篇備忘錄：總統(tǒng)認(rèn)為中共爆炸核裝置是當(dāng)今世界面臨的一個(gè)最嚴(yán)重問(wèn)題，因?yàn)橐坏┲泄舱莆樟嗽訌?，?huì)令整個(gè)世界政治舞臺(tái)為之不安，這是美國(guó)和西方世界不能容忍的。

在中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略核力量的整個(gè)過(guò)程中，軍事打擊一直是美國(guó)政府優(yōu)先考慮的應(yīng)對(duì)措施。現(xiàn)在看來(lái)，我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略核武器的舉措，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是我們國(guó)內(nèi)的事情。這就是冷戰(zhàn)，盡管戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有打起來(lái)，但雙方都在準(zhǔn)備著怎么打?qū)Ψ?，一方的任何一點(diǎn)發(fā)展，特別是在戰(zhàn)略核武器上的發(fā)展，另一方都是高度關(guān)注的，而且積極采取對(duì)策。

這時(shí)期國(guó)際戰(zhàn)略格局基本上還是處于美蘇主導(dǎo)的兩大陣營(yíng)的對(duì)抗之中，美蘇對(duì)抗有時(shí)加劇有時(shí)緩和，中蘇關(guān)系出現(xiàn)了明顯的裂痕，但兩極格局的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。中國(guó)仍被排除在聯(lián)合國(guó)之外，在國(guó)際事務(wù)中的影響力仍較為有限，1964年核爆炸成功之前，與我國(guó)建交的國(guó)家一共只有47個(gè)，1955年以前是23個(gè)。

三是戰(zhàn)略核力量建立期。

上世界60年代中蘇關(guān)系已經(jīng)逐步惡化，但我國(guó)的戰(zhàn)略核力量已經(jīng)從無(wú)到有，具備了一定的核反擊能力。另一方面，由于文化大革命的干擾破壞，原計(jì)劃的洲際導(dǎo)彈等兩彈一星重要項(xiàng)目以及戰(zhàn)略核力量體系的建設(shè)被大大推遲。按原計(jì)劃上世紀(jì)60年代洲際導(dǎo)彈就應(yīng)該研制出來(lái)，但一拖再拖。

當(dāng)時(shí)我國(guó)的安全環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我國(guó)在外交上被迫實(shí)施對(duì)美蘇的兩面突擊的應(yīng)對(duì)之策，同時(shí)為了應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)實(shí)施了早打、大打、打核戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略方針。蘇聯(lián)已經(jīng)取代美國(guó)成為我國(guó)最大和最直接的威脅，1969年3月，中蘇在珍寶島發(fā)生大規(guī)模武裝沖突，中蘇關(guān)系陷入全面緊張狀態(tài)，蘇聯(lián)百萬(wàn)大軍壓境，并將核導(dǎo)彈對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)。當(dāng)時(shí)我國(guó)已經(jīng)有了中等的核反擊能力，也就是說(shuō)我國(guó)的戰(zhàn)略導(dǎo)彈可以打到烏拉爾山以東等蘇聯(lián)在亞洲的重要目標(biāo)，加之我國(guó)巨大的反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，迫使蘇聯(lián)不敢對(duì)我國(guó)擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)和輕易動(dòng)用核武器。從此熱戰(zhàn)基本上停下來(lái)，有限的熱戰(zhàn)轉(zhuǎn)向了長(zhǎng)達(dá)20年的冷戰(zhàn)。有核國(guó)家真正打熱戰(zhàn)，在世界上還沒(méi)有先例，大家也都適可而止。