古巴導(dǎo)彈危機以后，肯尼迪認為，與蘇聯(lián)相比中國是更加不妥協(xié)的和好戰(zhàn)的，因此他對中國的核計劃表現(xiàn)出異乎尋常的關(guān)注。當(dāng)時的美國中情局局長在1963年寫下這么一篇備忘錄：總統(tǒng)認為中共爆炸核裝置是當(dāng)今世界面臨的一個最嚴(yán)重問題，因為一旦中共掌握了原子彈，會令整個世界政治舞臺為之不安，這是美國和西方世界不能容忍的。

在中國發(fā)展戰(zhàn)略核力量的整個過程中，軍事打擊一直是美國政府優(yōu)先考慮的應(yīng)對措施。現(xiàn)在看來，我國發(fā)展戰(zhàn)略核武器的舉措，遠遠不是我們國內(nèi)的事情。這就是冷戰(zhàn)，盡管戰(zhàn)爭沒有打起來，但雙方都在準(zhǔn)備著怎么打?qū)Ψ剑环降娜魏我稽c發(fā)展，特別是在戰(zhàn)略核武器上的發(fā)展，另一方都是高度關(guān)注的，而且積極采取對策。

這時期國際戰(zhàn)略格局基本上還是處于美蘇主導(dǎo)的兩大陣營的對抗之中，美蘇對抗有時加劇有時緩和，中蘇關(guān)系出現(xiàn)了明顯的裂痕，但兩極格局的基本態(tài)勢沒有改變。中國仍被排除在聯(lián)合國之外，在國際事務(wù)中的影響力仍較為有限，1964年核爆炸成功之前，與我國建交的國家一共只有47個，1955年以前是23個。

三是戰(zhàn)略核力量建立期。

上世界60年代中蘇關(guān)系已經(jīng)逐步惡化，但我國的戰(zhàn)略核力量已經(jīng)從無到有，具備了一定的核反擊能力。另一方面，由于文化大革命的干擾破壞，原計劃的洲際導(dǎo)彈等兩彈一星重要項目以及戰(zhàn)略核力量體系的建設(shè)被大大推遲。按原計劃上世紀(jì)60年代洲際導(dǎo)彈就應(yīng)該研制出來，但一拖再拖。

當(dāng)時我國的安全環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，我國在外交上被迫實施對美蘇的兩面突擊的應(yīng)對之策，同時為了應(yīng)對戰(zhàn)爭的危險實施了早打、大打、打核戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略方針。蘇聯(lián)已經(jīng)取代美國成為我國最大和最直接的威脅，1969年3月，中蘇在珍寶島發(fā)生大規(guī)模武裝沖突，中蘇關(guān)系陷入全面緊張狀態(tài)，蘇聯(lián)百萬大軍壓境，并將核導(dǎo)彈對準(zhǔn)了中國。當(dāng)時我國已經(jīng)有了中等的核反擊能力，也就是說我國的戰(zhàn)略導(dǎo)彈可以打到烏拉爾山以東等蘇聯(lián)在亞洲的重要目標(biāo)，加之我國巨大的反侵略戰(zhàn)爭潛力，迫使蘇聯(lián)不敢對我國擴大戰(zhàn)爭和輕易動用核武器。從此熱戰(zhàn)基本上停下來，有限的熱戰(zhàn)轉(zhuǎn)向了長達20年的冷戰(zhàn)。有核國家真正打熱戰(zhàn)，在世界上還沒有先例，大家也都適可而止。