六、確保實效性，強化學習機制。

　　一是建立“領學”機制。第一，落實責任。實行“一把手”負責制，明確各級黨委（黨組）主要負責同志是第一責任人，親自抓、負總責。成立以各級黨組織“一把手”為組長的創(chuàng)建學習型黨組織領導小組。第二，明確要求。要求“一把手”要承擔三種角色，即精心組織者、積極促進者和自覺實踐者。同時，圍繞各級重大會議精神和領導批示精神，隨時深入所聯(lián)系的單位和地區(qū)開展講學活動。各級黨組織書記都先學一步，學深一層，堅持每年在所屬黨組織機關單位或所包村組支部至少備一節(jié)課、登一次講臺，形成“千名干部講黨課”的局面，帶動全市學習。第三，強化考核。推行黨組織書記“雙述雙評”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就學習型黨組織活動開展情況定期向市委述職，并接受評議；黨總支、黨支部書記定期向上級黨組織、向黨員群眾述職，并接受評議。通過述評制度，強化黨組織書記的責任意識，督促黨組織書記在思想上重視、在行動上抓實。

　　二是建立“考學”機制。第一，定期理論測試。全市每年集中組織一次干部職工理論考試，以檢驗學習成果，并將考試成績裝入干部個人檔案，作為年度考核評定等次的依據(jù)之一。各單位也結(jié)合自身工作實際，定期組織閉卷考試，堅持以考促學，推進學習長效化。第二，任職理論測試。新任職的副科級領導干部，必須參加任職理論測試，主要測試應試者對領導干部應具備的基本理論、基本知識、基本方法和專業(yè)知識的掌握程度，特別是運用理論、知識和方法分析解決領導工作中實際問題的能力。第三，公開選撥考試。采取“三推三考兩公開”辦法選拔村級優(yōu)秀年輕干部人選（自我推薦、群眾推薦、組織推薦，統(tǒng)一考試、面試考核、民主考評，公開選拔程序、公開選拔）；采取“雙推雙考”的辦法選撥黨政機關、企事業(yè)單位的優(yōu)秀年輕干部人選。打破學歷、年齡、工作年限等限制，建立由群眾推薦、組織推薦、資格審查、封閉考試、組織考核等一系列環(huán)節(jié)組成的良性選拔渠道；采取“一推三考”方式公選副科級后備干部和領導干部（自我推薦，統(tǒng)一考試、面試考核、民主考評）。第四，建立考評體系。將創(chuàng)建學習型黨組織納入領導班子綜合考評體系，重點加強學習過程的管理，建立黨員干部理論學習檔案，記錄黨員干部理論學習考核的結(jié)果，作為考核領導班子、選拔任用干部和評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。