文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)主要通過(guò)三條途徑推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變方式。

一是誘導(dǎo)作用。文化消費(fèi)市場(chǎng)的快速成長(zhǎng)和廣闊前景誘導(dǎo)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，比如，微軟發(fā)明的電腦視窗系統(tǒng)、王選教授發(fā)明的激光照排技術(shù)等，這些新技術(shù)往往會(huì)催生出新興行業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)生革命性的變化。

二是溢出效應(yīng)。由于覆蓋面寬、滲透力和影響力強(qiáng)，文化能影響到一切領(lǐng)域，有很強(qiáng)的外部性。文化能優(yōu)化城市的文化生態(tài)環(huán)境，提升公民素質(zhì)，這是文化生態(tài)環(huán)境的影響，是一種軟影響。文化能推動(dòng)旅游、體育、電信等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。文化還能推動(dòng)現(xiàn)代制造業(yè)、農(nóng)業(yè)升級(jí)換代，推動(dòng)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升其價(jià)值。所以文化產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)比其他產(chǎn)業(yè)的更為深遠(yuǎn)、更為強(qiáng)烈。

三是引領(lǐng)作用。其一，通過(guò)文化的產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)的文化化的雙向進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)文化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化進(jìn)程。這在城市化的過(guò)程中最為直觀，一個(gè)城市廣場(chǎng)、一片演藝區(qū)、一片文化區(qū)都可以很好地帶動(dòng)城市發(fā)展。其二，通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)的滲透和溢出效應(yīng)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)社會(huì)建設(shè)。服務(wù)業(yè)更為人性化，服務(wù)業(yè)處處是文化。其三，通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)的娛樂(lè)化和大眾化推動(dòng)公民社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)政治民主化進(jìn)程?；ヂ?lián)網(wǎng)就是文化大眾化最有效的手段，每年各級(jí)人大、政協(xié)都可以征集幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)條公眾意見(jiàn)，極大地推進(jìn)了公民社會(huì)的建設(shè)，促進(jìn)民主化進(jìn)程。

“十二五”期間，應(yīng)該怎么樣發(fā)揮文化的特點(diǎn)和作用去推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呢？

第一、實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模。在“十二五”期間，使文化產(chǎn)業(yè)增加值在GDP的比重從2009年的2.5%提高到5%左右。

第二，實(shí)施資源整合戰(zhàn)略，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所    有制的兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如果實(shí)施帶動(dòng)戰(zhàn)略在很大程度上是針對(duì)現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，跟整個(gè)國(guó)力不匹配的問(wèn)題的話，那么資源整合要解決的就是結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

現(xiàn)在我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)或文化領(lǐng)域中存在的突出問(wèn)題是條塊分割、資源碎片化。所謂資源碎片化就是在條塊分割體制下，產(chǎn)業(yè)鏈不能有效實(shí)現(xiàn)資源的有效優(yōu)化配置。從“條”來(lái)說(shuō)，文化涉及到好幾個(gè)部門(mén)，如廣電總局、新聞出版署、國(guó)家旅游局、國(guó)家體育總局等，光主管部門(mén)就有五六個(gè)。現(xiàn)在深圳已經(jīng)將文化、出版、廣電、體育、旅游五個(gè)部門(mén)整合為一個(gè)部門(mén)——文化局，這為未來(lái)國(guó)家層面大部制改革，創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。從“塊”來(lái)說(shuō)，區(qū)域之間文化壁壘很強(qiáng)。在條塊分割體制下成長(zhǎng)起來(lái)國(guó)有文化企業(yè)或者國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位都局限在某一個(gè)領(lǐng)域，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合，都是某一個(gè)具體行業(yè)的企業(yè)，如出版集團(tuán)、發(fā)行集團(tuán)、報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣電集團(tuán)等，這不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合化發(fā)展趨勢(shì)。西方大型文化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈從上游開(kāi)始一直延伸到下游，而且是跨國(guó)性的，新聞集團(tuán)60%收入來(lái)自海外。我國(guó)必須進(jìn)行資源整合，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制度兼并重組來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈的大型文化企業(yè)，特別要發(fā)展一批中小型有特色的專業(yè)化公司，跟大公司結(jié)合起來(lái)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展群體。