加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，既是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的一項(xiàng)重大的“戰(zhàn)略任務(wù)”，又是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大的“基礎(chǔ)工程”。如何完成好這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，實(shí)施好這項(xiàng)基礎(chǔ)工程？如何“努力使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到每個(gè)基層黨組織、每個(gè)黨員”，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、全員參與、點(diǎn)線面結(jié)合、整體性推進(jìn)、長期性堅(jiān)持？如何努力去破解方法難靈活、對(duì)象難融入、形式難創(chuàng)新、效果難顯現(xiàn)等問題？這些都需要各級(jí)黨委尤其需要我們“牽頭負(fù)責(zé)”的宣傳部門認(rèn)真思考的關(guān)鍵問題。對(duì)此，我縣在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆四中全會(huì)精神的前提下，按照中、省、市和縣委的總體部署，立足于全縣基層黨組織和黨員干部的實(shí)際情況，將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為今年五大類15項(xiàng)創(chuàng)新課題之一，并在工作推進(jìn)中探索出了“五個(gè)一”整體推進(jìn)，“四分法”分類指導(dǎo)的工作模式，使我縣學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)有序、有力、有效推進(jìn)。

　　一、突出系統(tǒng)性特征，靠“五個(gè)一”整體推進(jìn)

　　中共中央提出“把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程”。既然是一項(xiàng)“工程”，那么實(shí)施“工程”就必然具有系統(tǒng)性特征，我縣按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，通過奮力實(shí)施“五個(gè)一”工程，整體推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

　　1、一套組織體系領(lǐng)導(dǎo)。為增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的學(xué)習(xí)力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，一是成立了縣委、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)三層推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)定期研究、部署工作；二是明確了黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任，全縣28名黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共確定聯(lián)系點(diǎn)71個(gè)，示范帶動(dòng)全縣57個(gè)黨委（黨組）、162名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，確立聯(lián)系點(diǎn)171個(gè)；三是組建了縣委、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三層專門的辦事機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的日常工作和宣傳、檢查、指導(dǎo)、督促、考評(píng)等工作。其中縣上抽調(diào)了9名同志集中辦公，專司其職；四是明確了“下抓一級(jí)”的工作責(zé)任，縣委主抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直黨（工）委、黨組，各級(jí)黨（工）委、黨組主抓所屬基層黨組織；五是明確了縣委宣傳部、組織部及相關(guān)部門的主體、主導(dǎo)責(zé)任。以上組織體系的建立，形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭負(fù)責(zé)、有關(guān)部門通力協(xié)作、各級(jí)黨組織和黨員干部積極參與的良好格局，構(gòu)建了縱向到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（黨組）、黨支部，橫向到機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位黨組織的全覆蓋的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

　　2、一套制度體系保障。學(xué)習(xí)能否實(shí)現(xiàn)全員化、制度化、常態(tài)化、長遠(yuǎn)化，健全的制度是保障。我們根據(jù)縣情實(shí)際建立并完善了管用、實(shí)用的《定期學(xué)習(xí)制度》、《檔案管理制度》、《述學(xué)評(píng)學(xué)考學(xué)制度》、《督促檢查制度》、《成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)用制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度》和《宣傳引導(dǎo)制度》七項(xiàng)制度體系，有針對(duì)性地提出“鋼性”要求，從而把“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝布s束”。