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　　上述問題的產(chǎn)生，有多方面的主客觀原因。

　　既有社會(huì)大環(huán)境的影響。改革開放以來，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，使干部的考核體系和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了巨大的變化，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的好壞，在很大程度上決定了對(duì)干部的評(píng)價(jià)，甚至出現(xiàn)了“唯GDP論”。因而一些干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”，理論學(xué)習(xí)是可有可無的“軟任務(wù)”。

　　又有干部思想認(rèn)識(shí)不到位的因素。問題的直接原因還是思想認(rèn)識(shí)問題。一些干部認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是練“虛功”，不是練“實(shí)功”、“硬功”，也不能成為提拔升遷的政績；有的認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是高層領(lǐng)導(dǎo)的事情，基層干部只是政策的執(zhí)行者，上面叫怎么干就怎么干，學(xué)不學(xué)理論都行，即使學(xué)得再深也沒多大用處。

　　更有制度不健全的緣故。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，從正式啟動(dòng)到現(xiàn)在，只有不到一年的時(shí)間，許多配套制度正在探索試行階段，缺乏具體量化指標(biāo)，跟蹤督查少，造成在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中出現(xiàn)“空白”地帶。