中國的應(yīng)對策略

從整體來看，中國仍將采取積極的財經(jīng)政策，這個方向沒有變。因為經(jīng)濟的回升還需要時間，要靠政策來提振信心。但是在實際操作上會從去年的單向放松轉(zhuǎn)向有松有緊的雙向調(diào)整。

首先是調(diào)存款準備金率，調(diào)信貸數(shù)量，調(diào)信貸條件，其次是調(diào)利息。所以，貨幣政策的緊縮在今年二季度會顯現(xiàn)出來。二、三季度應(yīng)該是一個比較合適的加息時機，加上我們防止通脹的預(yù)期被強化，加息動作早一點為好。當然，我們可以采取微調(diào)的方式。目前，中國存款準備金率是0.27%，美國是0.25%。美國可能在5、6月份有更大的動作，因為美國的失業(yè)率已經(jīng)到了9.7%，而美國的房地產(chǎn)開始好轉(zhuǎn)了，出口以及就業(yè)市場也在變好?？偟膩碇v，我們今年的貨幣政策在操作層面上會偏緊，方向上會放松。今年通脹壓力會加大，所以要控制貨幣供應(yīng)量，貨幣信貸會偏緊。

今年我們還會對財稅關(guān)系進行調(diào)整。中央和地方之間的財稅關(guān)系，特別是政府、企業(yè)與個人之間的收益分配關(guān)系，會通過稅收杠桿來調(diào)整。比如說個人所得稅起征點問題等。另外，政府還會在稅收方面對科技創(chuàng)新的中小企業(yè)給以更多的優(yōu)惠和支持，對新能源和節(jié)能環(huán)保方面的企業(yè)也會通過資源稅和環(huán)境稅來加以調(diào)節(jié)，以改變目前的高能耗高排放格局。在應(yīng)對貿(mào)易保護主義方面，中國要加強策略研究。

但是，今年我們面臨的壓力比危機時還大，我們將面臨更多的貿(mào)易紛爭。但不管怎樣，最重要的就是把我們自己的事情辦好、發(fā)展好。只要中國經(jīng)濟能夠持續(xù)增長，實實在在地多解決就業(yè)，改善收入分配關(guān)系，經(jīng)濟增長就能給人民帶來福利。此外，我們還可以通過改善教育體制和教育條件，為未來培養(yǎng)更多人才和建設(shè)更多的國家實驗室，吸引更多的國際人才到中國來，這樣我們就會有更多的創(chuàng)新。把短期經(jīng)濟和長期發(fā)展結(jié)合起來，我們的和平發(fā)展才有希望。

（報告人系國家發(fā)改委宏觀院副院長

據(jù)宣講家網(wǎng)站報告錄音整理）

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