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邵景均:推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭


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黨的十七屆四中全會通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,這是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。這里我結合學習體會,主要談談有關黨的廉政建設和反腐敗斗爭的有關問題。一是居安思危,重在反對腐敗,講一講新形勢下如何認識反腐敗斗爭的重要性和必要性;二是治病救人,重在查明病因,主要是認識一下腐敗產(chǎn)生的原因;三是反腐防腐,重在營造聲勢,講一講怎么樣才能搞好反腐敗斗爭。

居安思危,重在反對腐敗

當前黨和國家正處在前所未有的良好發(fā)展時期,在這大好形勢下,黨為什么要制定一個充滿憂患意識的《決定》呢?仔細閱讀《決定》,就會發(fā)現(xiàn)它有一個重要的理論基礎,這個基礎中有一段重要的話:“全黨必須牢記,黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的,過去先進不等于現(xiàn)在先進,現(xiàn)在先進不等于永遠先進;過去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。”基于這樣的理論,我們就能夠明白,為了保證黨的先進性和黨的執(zhí)政地位,我們不能滿足于已有的成績,也不能沉醉于盛世的歌舞升平,而必須時刻保持清醒的頭腦,居安思危,不斷增強憂患意識。

所謂居安思危,就是告誡執(zhí)政者在安樂的境遇中應該慮及可能發(fā)生的危險,防患于未然。這充滿政治智慧的格言世代傳誦,但歷朝歷代的居安思危,總也擋不住危險的到來和政權的垮臺,這至少說明執(zhí)政黨僅僅思危不是夠的,還應該正確判斷危從哪里來,危是怎么造成的,怎么解決它,這是非常重要的問題。從歷史上看,能夠導致統(tǒng)治階級下臺和政權垮臺的原因有很多,可能是外敵入侵,也可能是自然災害,也可能是統(tǒng)治集團內(nèi)訌。一般地說,腐敗是和平時期的國之大危。   

縱觀政權更替史,可以看出,哪一個政權都沒有跳出“其興也勃焉,其亡也忽焉”這么一個規(guī)律。導致政權興亡的主要原因是掌權者的腐敗,從夏桀、商紂到漢末、宋末、明末、清末,各統(tǒng)治集團都是因為腐敗而喪失政權的。這一點不用舉更多的例子,世界上其他的國家也大體如此。過去我們都講政權腐敗主要是剝削階級本性造成的。那么共產(chǎn)黨有沒有腐敗問題?蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的垮臺也證明了這一點。雖然蘇聯(lián)共產(chǎn)黨垮臺、東歐各共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位有各種各樣的原因,但是領導層的腐敗確實是一個致命傷。這一點是大家公認的。鑒于古今中外政權興亡更替的慘痛教訓,我們黨從執(zhí)政那一天開始就一直警惕著黨和政權可能面臨的危害。60年來,反腐敗一直是我們黨鞏固政權的一項偉大實踐。

新中國成立前,我們在根據(jù)地、在軍隊內(nèi)開展了長時期的反腐敗斗爭和廉政研究,黨的七屆二中全會還特別提醒全黨小心資產(chǎn)階級“糖衣炮彈”襲擊,務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。新中國成立后,真的執(zhí)掌了政權,一些黨員干部就開始憧憬執(zhí)政給個人帶來的好處,有人經(jīng)受不住權力、金錢和美色的考驗,掉進了腐敗的泥潭,當時的劉青山就是一個典型。

面對可能出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象,以毛主席為核心的黨中央高度重視。毛主席有一段很著名的話:腐敗現(xiàn)象是社會主義社會的一個基本亂源,輕則引起群眾的反對和不滿,重則會引起“第二次革命”,造成干部“霸王別姬”,黨和國家改變顏色的局面。我們黨最早領導反腐敗斗爭是1951年12月開始的“三反運動”,這次運動成效很大。之后黨中央覺得一次運動還不行,為了反對、預防和清除腐敗,又搞了“五反”、“新三反”等多次運動。毛主席執(zhí)政時期,創(chuàng)造了中國歷史上少有的廉政時期。

黨的十一屆三中全會以后,我們黨開始搞改革開放,這個時候的腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)出與以往不同的特點。小平同志形象地說過這樣的話,打開窗戶后,新鮮空氣進來了,蒼蠅蚊子也進來了。在改革開放大潮沖擊下,一些黨員干部被腐蝕,不正之風來勢很猛。小平同志尖銳地指出,風氣如果壞下去,經(jīng)濟成功又有什么意義?不能只抓經(jīng)濟,不抓風氣,不抓反腐敗。

按照小平同志的要求,中央一手抓改革開放,發(fā)展經(jīng)濟,一手抓懲治腐敗。在抓反腐敗的問題上改變了以往靠群眾運動的方法,堅持靠教育、靠制度來反腐敗,有效遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。

上世紀80年代末、90年代初,那個時候的腐敗也是相當厲害的。江澤民同志指出:“腐敗現(xiàn)象是侵入黨和國家健康肌體的病毒。如果我們掉以輕心,任其泛濫,就會葬送我們的黨,葬送我們的人民政權,葬送我們的社會主義現(xiàn)代化大業(yè)。”“三個葬送”,說得很到位。江澤民同志還提出:治國必先治黨,治黨務必從嚴。

進入新世紀以來,以錦濤同志為總書記的黨中央對黨風廉政建設高度重視,反腐倡廉建設更加系統(tǒng)化、理論化。錦濤同志說,在和平時期,如果說有什么東西能夠對黨造成致命傷害的話,腐敗就是很突出的一個。這話講得非常到位。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起確定為黨的建設基本任務。

通過上面的簡單回顧可以看出,在和平建設時期,執(zhí)政黨和國家政權始終面臨著興亡成敗的危險,危險主要來自于掌權者的腐敗,只有堅決反對腐敗,才能有效地保持黨的先進性,增強黨的執(zhí)政能力,增強國家的穩(wěn)固和發(fā)展。

 

 

責任編輯:劉曉楠校對:總編室最后修改:
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