（本稿未經(jīng)報告人審核。作者觀點不代表宣講家網(wǎng)立場。未經(jīng)宣講家網(wǎng)站同意，請勿轉載。）

黨的十七屆四中全會通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，這是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。這里我結合學習體會，主要談談有關黨的廉政建設和反腐敗斗爭的有關問題。一是居安思危，重在反對腐敗，講一講新形勢下如何認識反腐敗斗爭的重要性和必要性；二是治病救人，重在查明病因，主要是認識一下腐敗產(chǎn)生的原因；三是反腐防腐，重在營造聲勢，講一講怎么樣才能搞好反腐敗斗爭。

居安思危，重在反對腐敗

當前黨和國家正處在前所未有的良好發(fā)展時期，在這大好形勢下，黨為什么要制定一個充滿憂患意識的《決定》呢？仔細閱讀《決定》，就會發(fā)現(xiàn)它有一個重要的理論基礎，這個基礎中有一段重要的話：“全黨必須牢記，黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。”基于這樣的理論，我們就能夠明白，為了保證黨的先進性和黨的執(zhí)政地位，我們不能滿足于已有的成績，也不能沉醉于盛世的歌舞升平，而必須時刻保持清醒的頭腦，居安思危，不斷增強憂患意識。

所謂居安思危，就是告誡執(zhí)政者在安樂的境遇中應該慮及可能發(fā)生的危險，防患于未然。這充滿政治智慧的格言世代傳誦，但歷朝歷代的居安思危，總也擋不住危險的到來和政權的垮臺，這至少說明執(zhí)政黨僅僅思危不是夠的，還應該正確判斷危從哪里來，危是怎么造成的，怎么解決它，這是非常重要的問題。從歷史上看，能夠導致統(tǒng)治階級下臺和政權垮臺的原因有很多，可能是外敵入侵，也可能是自然災害，也可能是統(tǒng)治集團內(nèi)訌。一般地說，腐敗是和平時期的國之大危。   

縱觀政權更替史，可以看出，哪一個政權都沒有跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”這么一個規(guī)律。導致政權興亡的主要原因是掌權者的腐敗，從夏桀、商紂到漢末、宋末、明末、清末，各統(tǒng)治集團都是因為腐敗而喪失政權的。這一點不用舉更多的例子，世界上其他的國家也大體如此。過去我們都講政權腐敗主要是剝削階級本性造成的。那么共產(chǎn)黨有沒有腐敗問題？蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的垮臺也證明了這一點。雖然蘇聯(lián)共產(chǎn)黨垮臺、東歐各共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位有各種各樣的原因，但是領導層的腐敗確實是一個致命傷。這一點是大家公認的。鑒于古今中外政權興亡更替的慘痛教訓，我們黨從執(zhí)政那一天開始就一直警惕著黨和政權可能面臨的危害。60年來，反腐敗一直是我們黨鞏固政權的一項偉大實踐。

新中國成立前，我們在根據(jù)地、在軍隊內(nèi)開展了長時期的反腐敗斗爭和廉政研究，黨的七屆二中全會還特別提醒全黨小心資產(chǎn)階級“糖衣炮彈”襲擊，務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。新中國成立后，真的執(zhí)掌了政權，一些黨員干部就開始憧憬執(zhí)政給個人帶來的好處，有人經(jīng)受不住權力、金錢和美色的考驗，掉進了腐敗的泥潭，當時的劉青山就是一個典型。

面對可能出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，以毛主席為核心的黨中央高度重視。毛主席有一段很著名的話：腐敗現(xiàn)象是社會主義社會的一個基本亂源，輕則引起群眾的反對和不滿，重則會引起“第二次革命”，造成干部“霸王別姬”，黨和國家改變顏色的局面。我們黨最早領導反腐敗斗爭是1951年12月開始的“三反運動”，這次運動成效很大。之后黨中央覺得一次運動還不行，為了反對、預防和清除腐敗，又搞了“五反”、“新三反”等多次運動。毛主席執(zhí)政時期，創(chuàng)造了中國歷史上少有的廉政時期。

黨的十一屆三中全會以后，我們黨開始搞改革開放，這個時候的腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)出與以往不同的特點。小平同志形象地說過這樣的話，打開窗戶后，新鮮空氣進來了，蒼蠅蚊子也進來了。在改革開放大潮沖擊下，一些黨員干部被腐蝕，不正之風來勢很猛。小平同志尖銳地指出，風氣如果壞下去，經(jīng)濟成功又有什么意義？不能只抓經(jīng)濟，不抓風氣，不抓反腐敗。

按照小平同志的要求，中央一手抓改革開放，發(fā)展經(jīng)濟，一手抓懲治腐敗。在抓反腐敗的問題上改變了以往靠群眾運動的方法，堅持靠教育、靠制度來反腐敗，有效遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。

上世紀80年代末、90年代初，那個時候的腐敗也是相當厲害的。江澤民同志指出：“腐敗現(xiàn)象是侵入黨和國家健康肌體的病毒。如果我們掉以輕心，任其泛濫，就會葬送我們的黨，葬送我們的人民政權，葬送我們的社會主義現(xiàn)代化大業(yè)。”“三個葬送”，說得很到位。江澤民同志還提出：治國必先治黨，治黨務必從嚴。

進入新世紀以來，以錦濤同志為總書記的黨中央對黨風廉政建設高度重視，反腐倡廉建設更加系統(tǒng)化、理論化。錦濤同志說，在和平時期，如果說有什么東西能夠對黨造成致命傷害的話，腐敗就是很突出的一個。這話講得非常到位。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起確定為黨的建設基本任務。

通過上面的簡單回顧可以看出，在和平建設時期，執(zhí)政黨和國家政權始終面臨著興亡成敗的危險，危險主要來自于掌權者的腐敗，只有堅決反對腐敗，才能有效地保持黨的先進性，增強黨的執(zhí)政能力，增強國家的穩(wěn)固和發(fā)展。