面對(duì)這場(chǎng)危機(jī)的時(shí)候,從個(gè)人來(lái)講,奧巴馬比麥凱恩表現(xiàn)得要好。奧巴馬表現(xiàn)的比較冷靜,而且他很早就說(shuō)過(guò)需要認(rèn)真對(duì)待這場(chǎng)危機(jī),這場(chǎng)危機(jī)很?chē)?yán)重。但麥凱恩一開(kāi)始對(duì)形勢(shì)的判斷就有一點(diǎn)失誤,他說(shuō)美國(guó)經(jīng)濟(jì)很穩(wěn)定、很健康,華爾街金融危機(jī)只是暫時(shí)的。沒(méi)想到話音剛落,雷曼兄弟就倒了,顯然美國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有他描述的這么好,他的誠(chéng)信度就出問(wèn)題。
在最關(guān)鍵的時(shí)候,奧巴馬站出來(lái),說(shuō)美國(guó)應(yīng)該如何。不管他的話能不能有效的落實(shí),但他畢竟說(shuō)出一些讓選民聽(tīng)進(jìn)去的話。在那最關(guān)鍵的一個(gè)星期,麥凱恩竟然一句話也沒(méi)說(shuō),而且居然做了一個(gè)姿態(tài),說(shuō)要放棄這個(gè)星期的選舉,要去國(guó)會(huì)參與救市方案的討論。其實(shí),麥凱恩是一個(gè)負(fù)責(zé)任的政治家的表現(xiàn),但是選民需要聽(tīng)他說(shuō)話的時(shí)候他不說(shuō)話,再加上他在后幾次總統(tǒng)辯論中顯得有點(diǎn)不成熟。雖然他比奧巴馬老很多,如果當(dāng)選,他會(huì)是美國(guó)歷史上最老的總統(tǒng),他今年已經(jīng)72歲了。結(jié)果,反而奧巴馬表現(xiàn)的比他冷靜,比他成熟。這樣就使局面開(kāi)始一邊倒了。
從9月下旬開(kāi)始直到選舉結(jié)束,民主黨基本上每天都領(lǐng)先十個(gè)百分點(diǎn)以上,整個(gè)結(jié)果沒(méi)有懸念了。從歷史上看,麥凱恩也較倒霉,歷來(lái)只要出現(xiàn)大危機(jī),對(duì)執(zhí)政黨肯定是不利,基本規(guī)律是要換黨的。美國(guó)政治選民不管這個(gè)危機(jī)的根源是什么?危機(jī)爆發(fā)在這個(gè)黨的任期上,那就換個(gè)黨試一試。其實(shí),要說(shuō)承擔(dān)這次金融危機(jī),克林頓就得負(fù)責(zé),從他那時(shí)候開(kāi)始放松對(duì)銀行的管制,使投機(jī)變得越來(lái)越活躍。但選民不會(huì)那么想,麥凱恩趕上這次金融危機(jī),他無(wú)力回天,不是個(gè)人的因素,或者某個(gè)黨的因素造成的,應(yīng)該說(shuō)金融危機(jī)造成一邊倒的結(jié)果。
結(jié)果是一個(gè)什么情況?11月4日大選投票那天,我正好在美國(guó)訪問(wèn),住的賓館正對(duì)著投票站,那天天不亮就聽(tīng)見(jiàn)外面人聲鼎沸,從窗口往外一看,應(yīng)該是上午七點(diǎn)鐘開(kāi)門(mén)的投票站,六點(diǎn)半都不到就排了很長(zhǎng)很長(zhǎng)的隊(duì)。最后統(tǒng)計(jì),這是美國(guó)一百年來(lái)投票率最高的一次選舉,投票率超過(guò)64%,有將近1.3億的人投票,這在美國(guó)政治領(lǐng)域很罕見(jiàn)。因?yàn)槊绹?guó)政治選舉的特點(diǎn),不強(qiáng)制投票,投票前還需要登記,一般美國(guó)選舉的投票率能超過(guò)55%,就屬于是很高的了,64%的投票率也反映了于美國(guó)民眾對(duì)這次選舉看得很重,很早就去排隊(duì),就是亟不可待要把小布什趕下臺(tái)的一種趨勢(shì)。晚上9點(diǎn)半,俄亥俄州這個(gè)關(guān)鍵州被奧巴馬拿下以后,基本上所有的媒體,包括現(xiàn)場(chǎng)的群眾已經(jīng)開(kāi)始慶祝,因?yàn)榇缶忠讯恕?/p>
2004年大選的時(shí)候,我也在美國(guó),那場(chǎng)大選是一直拼到晚上一點(diǎn),最后還是俄亥俄州,因?yàn)檫@個(gè)州比較大,有20張選舉人票。歷史規(guī)律,共和黨的候選人只要輸?shù)袅硕砗ザ碇?,肯定就輸?shù)舸筮x。那次直到晚上1點(diǎn)多,最后把俄亥俄州的票數(shù)統(tǒng)計(jì)出來(lái),才發(fā)現(xiàn)布什領(lǐng)先了13萬(wàn)張票,也就是一個(gè)百分點(diǎn)都不到,使得布什拿下了俄亥俄州的20張票。這次大選晚上9點(diǎn)半結(jié)果就出來(lái)了,結(jié)果一邊倒。
在這里,我們說(shuō)說(shuō)美國(guó)總統(tǒng)選舉制度,老百姓不直接給候選人投票的,是按州來(lái)投的,基本的規(guī)則叫贏家通吃,在這個(gè)州只要贏一個(gè)百分點(diǎn),這個(gè)州所有票都?xì)w他,這樣的選舉制度叫做選舉人團(tuán)。選舉人團(tuán)有538張票,傳統(tǒng)上只要贏270張票那就贏了。這次奧巴馬贏得365張票,麥凱恩只贏得173張票。這么大的差距是最近二三十年所少見(jiàn)的。而且這一次選民票和選舉人票還是對(duì)應(yīng)的,奧巴馬贏得52.7%,麥凱恩贏得46%。美國(guó)選舉制度有時(shí)會(huì)出現(xiàn)選舉人票和選民票背離的情況,2000年小布什當(dāng)選總統(tǒng)就是贏了選舉人團(tuán)的票,但全國(guó)選民票里他是落后的。而且52.7%的選民票對(duì)于民主黨來(lái)說(shuō)也是近30年來(lái)罕見(jiàn)的,上一次民主黨的候選人選民票超過(guò)50%的時(shí)候,是1976年的卡特,這是30年前的事了。那天晚上的芝加哥中央廣場(chǎng)草坪上,我注意了一下很有意思,奧巴馬這邊基本上是兩類(lèi)人,一類(lèi)是年輕人,一類(lèi)是黑人,黑人眼睛里浸著淚花,40年前黑人奮斗取得政治上平等的地位,馬丁·路德·金的“我有一個(gè)夢(mèng)想”鼓舞了很多黑人,這個(gè)夢(mèng)想終于成真了,黑人可以當(dāng)總統(tǒng)了。但麥凱恩這邊基本上以白人為主,年紀(jì)大的比較多。
結(jié)果一邊倒,還體現(xiàn)在同時(shí)進(jìn)行的國(guó)會(huì)參眾兩院選舉上。2006年民主黨已經(jīng)在參眾兩院都贏得了多數(shù)的地位,這次又將優(yōu)勢(shì)局面進(jìn)一步擴(kuò)大。2006年民主黨眾議院是拿了總共435個(gè)席位中的235個(gè),這次拿下了254個(gè)席位,顯然大大已經(jīng)超過(guò)共和黨。美國(guó)參議院任期是6年,每?jī)赡険Q1/3,參議院一共有100個(gè)席位。2006年的時(shí)候,民主黨是49個(gè)席位,這一次大選拿到了55個(gè)席位,增加了6席,優(yōu)勢(shì)很明顯。選前,民主黨甚至提出拿下60個(gè)席位的口號(hào)。如果拿下60個(gè),就取得2/3絕對(duì)多數(shù)了。這意味著國(guó)會(huì)在參議院通過(guò)任何提案都沒(méi)有困難了,所有法案共和黨都無(wú)法否決。所以少了5個(gè)席位還是很有意義的。意義在哪兒呢?共和黨雖然在國(guó)會(huì)沒(méi)有占多數(shù),但也不讓民主黨拿到2/3,就有力量去制衡他了。這樣,奧巴馬政府開(kāi)始執(zhí)政以后,尤其在國(guó)內(nèi)政治的問(wèn)題包括像工會(huì)的組織法,像減稅、醫(yī)療保險(xiǎn)這些敏感的問(wèn)題,在兩黨分歧特別大的問(wèn)題上,如果共和黨能夠保持一個(gè)否決力量的話,國(guó)會(huì)內(nèi)部就會(huì)發(fā)生很激烈的政治斗爭(zhēng),我們可以拭目以待。
奧巴馬的外交議程
有了基本的概念后,我們?cè)賮?lái)看奧巴馬外交議程,也就是說(shuō)奧巴馬當(dāng)選后在外交上會(huì)呈現(xiàn)怎樣的格局。
現(xiàn)在總體來(lái)說(shuō),判斷奧巴馬外交走向還為時(shí)尚早。這里有一個(gè)特別大的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)就是,小布什上臺(tái)的時(shí)候,大家覺(jué)得他的外交重點(diǎn)可能轉(zhuǎn)向處理跟中國(guó),處理跟俄羅斯這樣的大國(guó)關(guān)系的方面,尤其他說(shuō),中美不是戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,使大家對(duì)中美關(guān)系覺(jué)得特別緊張。但有時(shí)候天算不如人算,布什上臺(tái)沒(méi)多久,9·11事件整個(gè)改變了布什外交的方向,從原來(lái)的重視大國(guó)關(guān)系,開(kāi)始轉(zhuǎn)向以反恐為中心。所以,現(xiàn)在談奧巴馬的外交議程只能是猜測(cè),只能根據(jù)他在大選中的講話,根據(jù)民主黨歷來(lái)的外交風(fēng)格,以及根據(jù)目前為止奧巴馬外交政策班子的成員以及主要顧問(wèn)的情況,做一個(gè)大概的判斷。但具體未來(lái)是怎樣的?我覺(jué)得需要去觀察,做這樣大致的判斷可以給大家提供一些觀察的角度。
我覺(jué)得奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng),首先應(yīng)定位為他是一個(gè)危機(jī)總統(tǒng)。他的當(dāng)選是通過(guò)一場(chǎng)危機(jī)獲得一場(chǎng)一邊倒的勝利。當(dāng)選之后,他的首要問(wèn)題就是應(yīng)對(duì)危機(jī)。簡(jiǎn)單的概括,他的外交就是危機(jī)當(dāng)頭。危機(jī)當(dāng)頭就意味著他的外交很難是一種預(yù)謀好的想法,必須處理當(dāng)下的事情,所以至少在當(dāng)選的頭一兩年里,他的外交會(huì)比較現(xiàn)實(shí)主義,被動(dòng)反應(yīng)式的。我概括了一下奧巴馬的外交議程,至少有六個(gè)比較重要的問(wèn)題一定要去應(yīng)付的。
第一,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)就要求美國(guó)要和國(guó)際社會(huì),尤其和中國(guó)、歐洲、日本、俄羅斯這些主要的大國(guó)之間展開(kāi)一種國(guó)際的合作。在華盛頓剛剛結(jié)束的20國(guó)集團(tuán)首腦峰會(huì)上,布什已經(jīng)開(kāi)始做出這樣的姿態(tài),這次危機(jī)不是美國(guó)的危機(jī),而是全球化的危機(jī)。這一點(diǎn),現(xiàn)在已經(jīng)變得越來(lái)越明顯了。不只是美國(guó)了,歐洲、亞洲包括中國(guó)都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。顯然,這是大家共同面臨的危機(jī),大家需要采取合作、協(xié)調(diào)的姿態(tài),才能共渡難關(guān)。
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