我國(guó)一直在強(qiáng)調(diào)和平發(fā)展，但南奧塞梯的沖突告訴我們，國(guó)際政治400多年來(lái)的歷史告訴我們，對(duì)基本面的東西還是要堅(jiān)持的，就是實(shí)力政治還在起著極大的作用，我們不敢說(shuō)它起著絕對(duì)的作用，但還是起著極大的作用。這個(gè)實(shí)力政治是什么？具體到俄格沖突來(lái)說(shuō)，就是俄羅斯可以兩天就摧毀格魯吉亞軍隊(duì)的全部抵抗，使格魯吉亞的首都面臨著被直接占領(lǐng)的危險(xiǎn)。

俄羅斯的軍事行動(dòng)是一個(gè)違反國(guó)際法的行為，但在戰(zhàn)略上有反對(duì)霸權(quán)主義含義，它反對(duì)北約東擴(kuò)。北大西洋公約組織在冷戰(zhàn)結(jié)束以后不斷向東擴(kuò)張，已經(jīng)威脅到了俄羅斯的基本安全，把它地緣上的空間全部擠壓了。西邊已經(jīng)是控制了所有的東歐地區(qū)，在南邊又要延伸到高加索地區(qū)。俄羅斯為什么在南奧塞梯采取這么堅(jiān)決的行動(dòng)？因?yàn)樵诟呒铀魃矫}南部的這三個(gè)共和國(guó)里面，格魯吉亞是西方在高加索南部地區(qū)遏制俄羅斯的最后一個(gè)戰(zhàn)略基地，北約將其作為一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)發(fā)展，“玫瑰色革命”以后走得更快了，這是俄羅斯不能接受的。

今年9月9日歐盟峰會(huì)時(shí)說(shuō)，我們不跟俄羅斯打冷戰(zhàn)。俄羅斯新總統(tǒng)的回應(yīng)是，俄羅斯不怕你們打冷戰(zhàn)。在歐盟峰會(huì)專門討論南奧塞梯問(wèn)題的前一天，俄羅斯宣布，堅(jiān)決反對(duì)在這次會(huì)上討論對(duì)俄羅斯的制裁問(wèn)題。俄羅斯還宣布，為了維修天然氣管道，停供歐洲天然氣30個(gè)小時(shí)。然后俄羅斯外交部發(fā)言人說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題跟南奧塞梯沒(méi)有任何的關(guān)系。實(shí)際上，這是“此地?zé)o銀三百兩”。俄羅斯控制了歐洲天然氣用量的30%，也有人說(shuō)40%，俄羅斯用這個(gè)實(shí)際行動(dòng)告訴歐盟：你們?nèi)绻抑撇玫脑?，這就是后果。歐洲的經(jīng)濟(jì)能力能不能承受這樣的后果？歐洲的民眾愿不愿意為了格魯吉亞這樣一個(gè)400萬(wàn)人口、6萬(wàn)平方公里的地方付出這樣的代價(jià)？歐洲的一些政治家、戰(zhàn)略家反對(duì)俄羅斯，把勢(shì)力延伸到這個(gè)地方，其實(shí)歐洲很多民眾是不知道的。這個(gè)地方到底有什么重要的戰(zhàn)略意義，只有那些一天到晚考慮政治的戰(zhàn)略家才知道。俄羅斯之所以敢于反擊的一個(gè)重要原因，就是它手里有資源牌。另外，這些年來(lái)，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)狀況一直非常好，石油一直在漲價(jià)，靠著石油，俄羅斯國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常快。

我看了一個(gè)資料，北約東擴(kuò)最早是在1990年柏林墻倒塌的時(shí)候，東西德統(tǒng)一，當(dāng)時(shí)戈?duì)柊蛦谭蚓屯饬?。過(guò)去蘇聯(lián)人是不同意的，現(xiàn)在戈?duì)柊蛦谭蛲饬?，他跟里根簽了一個(gè)協(xié)議，北約的軍隊(duì)不能部署到德國(guó)以外的地區(qū)，就是北約的軍隊(duì)不能因?yàn)榈聡?guó)統(tǒng)一就向東擴(kuò)張。后來(lái)蘇聯(lián)解體了，美國(guó)說(shuō)，這個(gè)協(xié)議不算數(shù)了，于是北約一步一步東擴(kuò)。

葉利欽當(dāng)總統(tǒng)的時(shí)候，他覺(jué)得民主能夠解決俄羅斯所有的問(wèn)題，他對(duì)西方特別欣賞。那時(shí)，他說(shuō)北約東擴(kuò)是好事。當(dāng)時(shí)俄羅斯的外交部長(zhǎng)講過(guò)一句話，他說(shuō)北約東擴(kuò)有什么好怕的，就是西方把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資金技術(shù)向東擴(kuò)張，我們俄羅斯也應(yīng)該張開(kāi)雙臂歡迎。后來(lái)越來(lái)越覺(jué)得不對(duì)勁，覺(jué)得美國(guó)和西歐國(guó)家還是把俄羅斯當(dāng)作敵人防范，雖然俄羅斯已經(jīng)進(jìn)行了徹底的民主化，民主化到了極端，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要休克療法，把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞得一塌糊涂。

現(xiàn)在，北約東擴(kuò)到什么程度呢？已經(jīng)到了俄羅斯被擠得沒(méi)有退路的程度，所以俄羅斯一定要找個(gè)地方反擊，讓那些還想加入北約的前蘇聯(lián)的國(guó)家考慮后果，這是俄羅斯的一個(gè)反擊。第二個(gè)反擊，就是對(duì)美國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略武器、破壞全球戰(zhàn)略平衡的一個(gè)反擊。但這個(gè)反擊的結(jié)果是個(gè)反效果，所謂全球戰(zhàn)略平衡，尼克松訪華以后，跑到蘇聯(lián)簽了一個(gè)第一階段戰(zhàn)略武器協(xié)議，就是限制戰(zhàn)略武器的協(xié)議。1973年又簽了第二個(gè)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，又破壞不執(zhí)行，雙方進(jìn)行軍備競(jìng)爭(zhēng)。一方面限制核彈頭的數(shù)量、限制運(yùn)載核彈頭的導(dǎo)彈的數(shù)量、射程，一方面又不斷發(fā)展新的。到1985年又簽署限制中導(dǎo)條約，中程導(dǎo)彈射程不遠(yuǎn)，不能打到美國(guó)，但是能夠打到美國(guó)的盟國(guó)，這個(gè)也要限制。后來(lái)，陸陸續(xù)續(xù)又達(dá)成關(guān)于反導(dǎo)彈武器的協(xié)議。

限制在冷戰(zhàn)時(shí)期有一個(gè)什么含義呢？就是說(shuō)你可以發(fā)展反導(dǎo)武器，但是你必須有幾個(gè)城市可以讓我的導(dǎo)彈能夠摧毀，就是這個(gè)意思，恐怖地平衡。這一整套是冷戰(zhàn)時(shí)期形成的，冷戰(zhàn)后還在形成。到小布什的時(shí)候，它被根本破壞了。小布什宣布限制武器，中程導(dǎo)彈的協(xié)議我不簽了，因?yàn)槲铱梢栽诤芏嗟胤讲渴鹬谐虒?dǎo)彈，你們已經(jīng)沒(méi)有軍事基地了，我不怕你用中程導(dǎo)彈，我可以把導(dǎo)彈一直部署到你的家門口，但是你的導(dǎo)彈只能部署到你的本土上，所以我不在乎這個(gè)了。此外，我可以任意部署我的盾，發(fā)展我的劍，我的盾牌越多，我越不怕你攻擊，我攻擊你的時(shí)候我就越?jīng)]有顧忌。當(dāng)我的盾變得非常強(qiáng)大的時(shí)候，我就可以肆意地攻擊別人，所以現(xiàn)在在防御性武器和攻擊性武器之間很難劃一個(gè)界限，道理就在這兒。

對(duì)于美國(guó)的這種做法，我國(guó)也反對(duì)，但現(xiàn)在中美關(guān)系不壞，我們通常不談。美國(guó)現(xiàn)在在日本的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)基本上已經(jīng)部署完了。過(guò)去很清楚，你想把日本作為一個(gè)基地來(lái)攻擊別國(guó)，比如說(shuō)攻擊中國(guó)，那日本肯定是不愿意的，因?yàn)橹袊?guó)路基的大部分導(dǎo)彈打不到美國(guó)，但是打到日本是沒(méi)有任何問(wèn)題的?，F(xiàn)在日本的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)建完了，只是因?yàn)槲覀兏绹?guó)沒(méi)有這么緊張的關(guān)系，所以我們沒(méi)有在這個(gè)問(wèn)題上做過(guò)多的交涉。我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略武器，軍費(fèi)逐年增加，比較多地注重戰(zhàn)略武器的發(fā)展，也跟我們的安全局勢(shì)有關(guān)。

在歐洲，美國(guó)的部署就是要推進(jìn)到東歐國(guó)家。因?yàn)閷?dǎo)彈防御需要時(shí)間，導(dǎo)彈發(fā)射起來(lái)以后，最好只要你一發(fā)射，我就發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)以后，迅速計(jì)算出來(lái)你的彈道，才能把你摧毀。因此，美國(guó)要盡快往前推，而這就對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)略打擊力量構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。但俄羅斯采取的對(duì)格魯吉亞的攻擊行動(dòng)，造成了反后果。波蘭和捷克本來(lái)一直在猶豫，最近這一兩個(gè)星期都跟美國(guó)簽了，捷克是允許美國(guó)部署反導(dǎo)彈系統(tǒng)的雷達(dá)，波蘭是允許部署十個(gè)導(dǎo)彈發(fā)射基地，但是他們國(guó)內(nèi)還有爭(zhēng)論。美國(guó)不在這兒建導(dǎo)彈發(fā)射基地，美俄要是打起來(lái)，就跟這兩國(guó)沒(méi)有關(guān)系，美國(guó)在這兒建立了發(fā)射基地，基地的周圍就可能成為軍事打擊的目標(biāo)。俄羅斯現(xiàn)在已經(jīng)公開(kāi)講，你們簽了協(xié)議，只要你們建發(fā)射基地，那我們的導(dǎo)彈就要把波蘭和捷克這些軍事基地鎖定為打擊目標(biāo)。捷克國(guó)內(nèi)現(xiàn)在也在爭(zhēng)論這個(gè)問(wèn)題，但他想進(jìn)入歐盟，想加入北約，就必須付出代價(jià)。其實(shí)，捷克多了幾個(gè)雷達(dá)站，能解決捷克的什么安全問(wèn)題??？反而可能變得更不安全了，本來(lái)捷克不是俄羅斯的目標(biāo)，因?yàn)橛辛诉@些個(gè)雷達(dá)站，就成了俄羅斯的目標(biāo)了。

從全局來(lái)看，俄羅斯確實(shí)是對(duì)美國(guó)謀求全球軍事霸權(quán)的一個(gè)制約，也是一個(gè)反擊，他也有自己政策的失誤。這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)變得比較棘手，作出反應(yīng)變得比較麻煩。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，實(shí)際上從去年，我們就很注重研究美俄關(guān)系，我一直的看法就是，美俄關(guān)系最好不要矛盾太多。有人覺(jué)得美俄矛盾多了，我們可以從中尋找戰(zhàn)略利益，但我們也有很多的麻煩，我們跟兩家關(guān)系都不錯(cuò)，要拿捏好分寸，我們還是希望我們的周邊環(huán)境比較穩(wěn)定、比較安全、比較平和，這樣我們國(guó)家可以集中多的精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不要太多卷入到這些現(xiàn)在看不出來(lái)是大是小的國(guó)際糾紛中去。

有一些地區(qū)沖突熱點(diǎn)帶來(lái)的后果不可預(yù)測(cè)性太高，從這個(gè)角度講，我覺(jué)得中國(guó)政府采取這樣一個(gè)比較靈活的立場(chǎng)，客觀地講，叫不介入的立場(chǎng)，就是堅(jiān)持國(guó)際法，堅(jiān)持國(guó)家在現(xiàn)在的狀態(tài)下最恰當(dāng)?shù)睦孢x擇，是一個(gè)非常合理的政策。

對(duì)于俄格沖突這個(gè)事態(tài)，我個(gè)人基本的判斷也就這樣了。這個(gè)沖突下一輪交鋒在什么地方，或者到此為止，都很難講，也許將來(lái)慢慢就彌合了。

我今天就講到這兒，謝謝大家！

（報(bào)告人系北京大學(xué)外交學(xué)與外事管理系副主任，

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