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俄格沖突及背景分析(3)

摘要:有人覺得美俄矛盾多了,我們可以從中尋找戰(zhàn)略利益,其實我們跟兩家關系都不錯,要拿捏好分寸。我們還是希望周邊環(huán)境比較穩(wěn)定、平和,這樣我們可以集中精力搞發(fā)展,不要卷入到那些國際糾紛中。有些地區(qū)性沖突帶來的后果不可預測性太高,從這個角度講,中國采取比較靈活的立場,或叫不介入立場,是一個非常合理的政策。

我國一直在強調和平發(fā)展,但南奧塞梯的沖突告訴我們,國際政治400多年來的歷史告訴我們,對基本面的東西還是要堅持的,就是實力政治還在起著極大的作用,我們不敢說它起著絕對的作用,但還是起著極大的作用。這個實力政治是什么?具體到俄格沖突來說,就是俄羅斯可以兩天就摧毀格魯吉亞軍隊的全部抵抗,使格魯吉亞的首都面臨著被直接占領的危險。

俄羅斯的軍事行動是一個違反國際法的行為,但在戰(zhàn)略上有反對霸權主義含義,它反對北約東擴。北大西洋公約組織在冷戰(zhàn)結束以后不斷向東擴張,已經威脅到了俄羅斯的基本安全,把它地緣上的空間全部擠壓了。西邊已經是控制了所有的東歐地區(qū),在南邊又要延伸到高加索地區(qū)。俄羅斯為什么在南奧塞梯采取這么堅決的行動?因為在高加索山脈南部的這三個共和國里面,格魯吉亞是西方在高加索南部地區(qū)遏制俄羅斯的最后一個戰(zhàn)略基地,北約將其作為一個戰(zhàn)略重點發(fā)展,“玫瑰色革命”以后走得更快了,這是俄羅斯不能接受的。

今年9月9日歐盟峰會時說,我們不跟俄羅斯打冷戰(zhàn)。俄羅斯新總統(tǒng)的回應是,俄羅斯不怕你們打冷戰(zhàn)。在歐盟峰會專門討論南奧塞梯問題的前一天,俄羅斯宣布,堅決反對在這次會上討論對俄羅斯的制裁問題。俄羅斯還宣布,為了維修天然氣管道,停供歐洲天然氣30個小時。然后俄羅斯外交部發(fā)言人說,這個問題跟南奧塞梯沒有任何的關系。實際上,這是“此地無銀三百兩”。俄羅斯控制了歐洲天然氣用量的30%,也有人說40%,俄羅斯用這個實際行動告訴歐盟:你們如果敢制裁的話,這就是后果。歐洲的經濟能力能不能承受這樣的后果?歐洲的民眾愿不愿意為了格魯吉亞這樣一個400萬人口、6萬平方公里的地方付出這樣的代價?歐洲的一些政治家、戰(zhàn)略家反對俄羅斯,把勢力延伸到這個地方,其實歐洲很多民眾是不知道的。這個地方到底有什么重要的戰(zhàn)略意義,只有那些一天到晚考慮政治的戰(zhàn)略家才知道。俄羅斯之所以敢于反擊的一個重要原因,就是它手里有資源牌。另外,這些年來,俄羅斯的經濟狀況一直非常好,石油一直在漲價,靠著石油,俄羅斯國民經濟增長非??臁?/p>

我看了一個資料,北約東擴最早是在1990年柏林墻倒塌的時候,東西德統(tǒng)一,當時戈爾巴喬夫就同意了。過去蘇聯人是不同意的,現在戈爾巴喬夫同意了,他跟里根簽了一個協(xié)議,北約的軍隊不能部署到德國以外的地區(qū),就是北約的軍隊不能因為德國統(tǒng)一就向東擴張。后來蘇聯解體了,美國說,這個協(xié)議不算數了,于是北約一步一步東擴。

葉利欽當總統(tǒng)的時候,他覺得民主能夠解決俄羅斯所有的問題,他對西方特別欣賞。那時,他說北約東擴是好事。當時俄羅斯的外交部長講過一句話,他說北約東擴有什么好怕的,就是西方把市場經濟和資金技術向東擴張,我們俄羅斯也應該張開雙臂歡迎。后來越來越覺得不對勁,覺得美國和西歐國家還是把俄羅斯當作敵人防范,雖然俄羅斯已經進行了徹底的民主化,民主化到了極端,搞市場經濟要休克療法,把國民經濟搞得一塌糊涂。

現在,北約東擴到什么程度呢?已經到了俄羅斯被擠得沒有退路的程度,所以俄羅斯一定要找個地方反擊,讓那些還想加入北約的前蘇聯的國家考慮后果,這是俄羅斯的一個反擊。第二個反擊,就是對美國發(fā)展戰(zhàn)略武器、破壞全球戰(zhàn)略平衡的一個反擊。但這個反擊的結果是個反效果,所謂全球戰(zhàn)略平衡,尼克松訪華以后,跑到蘇聯簽了一個第一階段戰(zhàn)略武器協(xié)議,就是限制戰(zhàn)略武器的協(xié)議。1973年又簽了第二個,在這個基礎上,又破壞不執(zhí)行,雙方進行軍備競爭。一方面限制核彈頭的數量、限制運載核彈頭的導彈的數量、射程,一方面又不斷發(fā)展新的。到1985年又簽署限制中導條約,中程導彈射程不遠,不能打到美國,但是能夠打到美國的盟國,這個也要限制。后來,陸陸續(xù)續(xù)又達成關于反導彈武器的協(xié)議。

限制在冷戰(zhàn)時期有一個什么含義呢?就是說你可以發(fā)展反導武器,但是你必須有幾個城市可以讓我的導彈能夠摧毀,就是這個意思,恐怖地平衡。這一整套是冷戰(zhàn)時期形成的,冷戰(zhàn)后還在形成。到小布什的時候,它被根本破壞了。小布什宣布限制武器,中程導彈的協(xié)議我不簽了,因為我可以在很多地方部署中程導彈,你們已經沒有軍事基地了,我不怕你用中程導彈,我可以把導彈一直部署到你的家門口,但是你的導彈只能部署到你的本土上,所以我不在乎這個了。此外,我可以任意部署我的盾,發(fā)展我的劍,我的盾牌越多,我越不怕你攻擊,我攻擊你的時候我就越沒有顧忌。當我的盾變得非常強大的時候,我就可以肆意地攻擊別人,所以現在在防御性武器和攻擊性武器之間很難劃一個界限,道理就在這兒。

對于美國的這種做法,我國也反對,但現在中美關系不壞,我們通常不談。美國現在在日本的導彈防御系統(tǒng)基本上已經部署完了。過去很清楚,你想把日本作為一個基地來攻擊別國,比如說攻擊中國,那日本肯定是不愿意的,因為中國路基的大部分導彈打不到美國,但是打到日本是沒有任何問題的。現在日本的導彈防御系統(tǒng)建完了,只是因為我們跟美國沒有這么緊張的關系,所以我們沒有在這個問題上做過多的交涉。我國發(fā)展戰(zhàn)略武器,軍費逐年增加,比較多地注重戰(zhàn)略武器的發(fā)展,也跟我們的安全局勢有關。

在歐洲,美國的部署就是要推進到東歐國家。因為導彈防御需要時間,導彈發(fā)射起來以后,最好只要你一發(fā)射,我就發(fā)現,發(fā)現以后,迅速計算出來你的彈道,才能把你摧毀。因此,美國要盡快往前推,而這就對俄羅斯的戰(zhàn)略打擊力量構成了嚴重的威脅。但俄羅斯采取的對格魯吉亞的攻擊行動,造成了反后果。波蘭和捷克本來一直在猶豫,最近這一兩個星期都跟美國簽了,捷克是允許美國部署反導彈系統(tǒng)的雷達,波蘭是允許部署十個導彈發(fā)射基地,但是他們國內還有爭論。美國不在這兒建導彈發(fā)射基地,美俄要是打起來,就跟這兩國沒有關系,美國在這兒建立了發(fā)射基地,基地的周圍就可能成為軍事打擊的目標。俄羅斯現在已經公開講,你們簽了協(xié)議,只要你們建發(fā)射基地,那我們的導彈就要把波蘭和捷克這些軍事基地鎖定為打擊目標。捷克國內現在也在爭論這個問題,但他想進入歐盟,想加入北約,就必須付出代價。其實,捷克多了幾個雷達站,能解決捷克的什么安全問題?。糠炊赡茏兊酶话踩?,本來捷克不是俄羅斯的目標,因為有了這些個雷達站,就成了俄羅斯的目標了。

從全局來看,俄羅斯確實是對美國謀求全球軍事霸權的一個制約,也是一個反擊,他也有自己政策的失誤。這對中國來說變得比較棘手,作出反應變得比較麻煩。對這個問題,實際上從去年,我們就很注重研究美俄關系,我一直的看法就是,美俄關系最好不要矛盾太多。有人覺得美俄矛盾多了,我們可以從中尋找戰(zhàn)略利益,但我們也有很多的麻煩,我們跟兩家關系都不錯,要拿捏好分寸,我們還是希望我們的周邊環(huán)境比較穩(wěn)定、比較安全、比較平和,這樣我們國家可以集中多的精力進行經濟建設,不要太多卷入到這些現在看不出來是大是小的國際糾紛中去。

有一些地區(qū)沖突熱點帶來的后果不可預測性太高,從這個角度講,我覺得中國政府采取這樣一個比較靈活的立場,客觀地講,叫不介入的立場,就是堅持國際法,堅持國家在現在的狀態(tài)下最恰當的利益選擇,是一個非常合理的政策。

對于俄格沖突這個事態(tài),我個人基本的判斷也就這樣了。這個沖突下一輪交鋒在什么地方,或者到此為止,都很難講,也許將來慢慢就彌合了。

我今天就講到這兒,謝謝大家!

(報告人系北京大學外交學與外事管理系副主任,

據宣講家網站報告錄音整理)

(未經許可,不得復制、印刷、出版,違者負知識產權法律責任)

責任編輯:李賢博校對:總編室最后修改:
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