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全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)面臨的挑戰(zhàn)(3)

摘要:十年前全球經(jīng)濟(jì)的通脹率很低,現(xiàn)在發(fā)生了較大變化,全球的通脹壓力在上升。一個(gè)重要背景就是金融的全球化,錢(qián)很容易在全球融通,導(dǎo)致全球流動(dòng)性過(guò)剩;再就是需求還在高漲,帶動(dòng)能源和資源價(jià)格上漲;再就是全球性的投資和美元的貶值。當(dāng)前我國(guó)反通脹首先是要緊縮,各方面的政策都要貫徹緊縮。要抓好貿(mào)易企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)真正的“官、產(chǎn)、學(xué)、研”一體化。

從珠三角和國(guó)內(nèi)的航運(yùn)來(lái)看,我們有一個(gè)基本的判斷,根據(jù)我國(guó)對(duì)世界提供的產(chǎn)品狀況,我們預(yù)測(cè)2015年以前集裝箱的運(yùn)輸供不應(yīng)求,2015年以后可能出現(xiàn)一個(gè)拐點(diǎn),供給會(huì)大于需求。現(xiàn)在我們的注意力更多地集中在我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生怎樣的變化,也就是集裝箱的內(nèi)容、價(jià)值會(huì)發(fā)生怎樣的變化。我們發(fā)現(xiàn),越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)開(kāi)始其全球布置,比如,鋁業(yè)有可能把氧化鋁的生產(chǎn)線放在鋁土礦資源豐富的澳洲,這樣就可以不用通過(guò)長(zhǎng)途運(yùn)輸把鋁土礦資源運(yùn)到中國(guó),而且會(huì)減少我國(guó)的能源消耗及其由此所帶來(lái)的污染。我國(guó)現(xiàn)在搞自由貿(mào)易區(qū),我們有一個(gè)方案叫“十加一”,中國(guó)和東盟在2010年要建立自由貿(mào)易區(qū),將會(huì)有更多的中國(guó)企業(yè)把企業(yè)或企業(yè)的一部分放在東盟。國(guó)家拿出20個(gè)億,要建十個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),第一個(gè)是海爾在巴基斯坦建的。這樣一來(lái),我們的運(yùn)輸越來(lái)越少,無(wú)論是從本土往世界運(yùn)還是從世界往本土運(yùn)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

剛才我在講全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)曾講了不少我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要成績(jī)方面的東西,下面講一下現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一些問(wèn)題。

第一,現(xiàn)在我國(guó)的制造業(yè)確確實(shí)實(shí)是大而不強(qiáng)。我們研究所的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)達(dá)到全國(guó)規(guī)模的工業(yè)企業(yè)有93%都沒(méi)有研發(fā)投入。我們?cè)O(shè)了兩個(gè)門(mén)檻值,一個(gè)門(mén)檻值是研發(fā)強(qiáng)度4%以上,因?yàn)閲?guó)家規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)是5%以上。另一個(gè)門(mén)檻值是企業(yè)繳納的增值稅額占企業(yè)銷(xiāo)售額的2%以上。全國(guó)登記的五萬(wàn)多家企業(yè)中,能夠通過(guò)這兩個(gè)門(mén)檻值的企業(yè)只有3536家。我們同時(shí)發(fā)現(xiàn),企業(yè)在研發(fā)投入以后的產(chǎn)出,也就是企業(yè)所申請(qǐng)的發(fā)明專利和所擁有的發(fā)明專利也嚴(yán)重不足,我們的發(fā)明專利集中在少數(shù)技術(shù)型的企業(yè)和少數(shù)國(guó)有壟斷企業(yè)。

我們?cè)谘芯恐羞€發(fā)現(xiàn),國(guó)企的平均研發(fā)強(qiáng)度高于民企,民企的平均研發(fā)強(qiáng)度高于外企,而外企申請(qǐng)的發(fā)明專利和擁有的發(fā)明專利平均水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)企。這就說(shuō)明外企有技術(shù),但不在中國(guó)研發(fā)技術(shù)。

我們?cè)趯?duì)臺(tái)港澳制造業(yè)的一項(xiàng)研究中發(fā)現(xiàn),直接的技術(shù)外溢,也就是我們直接跟跨國(guó)公司學(xué)習(xí)技術(shù)的效果在統(tǒng)計(jì)上很不顯著,但在管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新方面效果比較顯著。

這個(gè)統(tǒng)計(jì)分析出來(lái)以后,我們得出一個(gè)初步判斷,國(guó)內(nèi)企業(yè)的研發(fā)投入能力嚴(yán)重不足,支撐國(guó)內(nèi)企業(yè)研發(fā)的創(chuàng)新環(huán)境亟待進(jìn)一步改善,外企在中國(guó)主要是利用中國(guó)低成本的生產(chǎn)要素,而不是搞技術(shù)研發(fā)。我們必須認(rèn)真思考如何才能做到“用市場(chǎng)換技術(shù)”,如何讓外企把“瓷器活兒”真正拿到中國(guó)來(lái)。

第二,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品的出口對(duì)外依賴程度很高。現(xiàn)在,按照我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),我國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)品出口占29%。去年我們?cè)诿绹?guó)開(kāi)了四個(gè)內(nèi)部小型研討會(huì)來(lái)對(duì)話,因?yàn)槊绹?guó)說(shuō)不但中國(guó)紡織服裝對(duì)美國(guó)產(chǎn)生威脅,而且中國(guó)高技術(shù)對(duì)美國(guó)也產(chǎn)生了威脅。經(jīng)過(guò)研討發(fā)現(xiàn),按照美國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),根據(jù)美國(guó)的高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)對(duì)美國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)品出口順差超過(guò)世界對(duì)美國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)品出口順差,中國(guó)成了高技術(shù)產(chǎn)品出口順差最大的國(guó)家。但我們進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),這個(gè)順差的90%是外商投資企業(yè)生產(chǎn)的,95%是加工貿(mào)易方式生產(chǎn)的,這樣我們對(duì)目前我國(guó)出口中有29%是高技術(shù)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)就能有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。

第三,我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力依然很薄弱。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就是為生產(chǎn)和制造提供中間增值服務(wù)的業(yè)態(tài),不是為老百姓服務(wù)的,是為生產(chǎn)和企業(yè)服務(wù)的。從服務(wù)貿(mào)易的角度看,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差最大的三項(xiàng)是跨境運(yùn)輸、技術(shù)貿(mào)易和保險(xiǎn)。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易順差是旅游。我們研究發(fā)現(xiàn),對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要是五個(gè)方面。

一是金融和保險(xiǎn)。我們企業(yè)之所以很難做技術(shù),我們企業(yè)之所以很難做資本密集的產(chǎn)品,是因?yàn)槲覀兺顿Y體制,效率和市場(chǎng)化程度太低。中小企業(yè)之所以目前這么困難,就是因?yàn)闉橹行∑髽I(yè)提供金融服務(wù)的企業(yè)太少了,所以導(dǎo)致我們的制造、我們的整個(gè)經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)。

二是綜合物流和運(yùn)輸。企業(yè)要想降低生產(chǎn)成本很難,但要降低物流和運(yùn)輸成本很容易。我國(guó)的物流成本比國(guó)際上要高70%—80%。我國(guó)是世界上最大的加工組裝國(guó),但跨境運(yùn)輸,從碼頭到貨組到船東,貨價(jià)權(quán)和定價(jià)權(quán)都不在我們手上。所以很多船東公司都應(yīng)該感謝中國(guó),中國(guó)需求高漲,他們才有錢(qián)賺。

三是技術(shù)和研發(fā)。

四是專業(yè)服務(wù),就是律師、會(huì)計(jì)師、評(píng)估師、建筑師等專業(yè)服務(wù)。我國(guó)企業(yè)在并購(gòu)?fù)鈬?guó)公司的時(shí)候很難同跨國(guó)公司談判,因?yàn)槠渲杏泻芏喾蓡?wèn)題、財(cái)務(wù)問(wèn)題和資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估問(wèn)題,有太多的知識(shí)盲點(diǎn)和陷阱。我真想組織一支隊(duì)伍,幫助咱們的民營(yíng)企業(yè)跟外國(guó)公司談判,讓咱們的企業(yè)少吃點(diǎn)虧。

五是資訊和咨詢,就是信息的獲取和處理。

美國(guó)和英國(guó)在賣(mài)服務(wù),德國(guó)和日本在買(mǎi)服務(wù),我國(guó)在賣(mài)高技術(shù)制造產(chǎn)品。全球化帶來(lái)了全球三大生產(chǎn)體系,一個(gè)是東盟和中日韓,一個(gè)是歐盟27國(guó)和瑞士,一個(gè)是美國(guó)、加拿大、墨西哥。中日韓和東盟在貿(mào)易方面所占的分量是比較高的。但在金融資產(chǎn)方面的分量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐洲和美國(guó),我們依然是落后組。

我國(guó)現(xiàn)在是世界最大的外匯儲(chǔ)備國(guó)家,但我國(guó)在對(duì)外金融資產(chǎn)管理方面依然是初學(xué)者。2007年底,我國(guó)對(duì)外直接投資的資產(chǎn)占全球?qū)ν赓Y產(chǎn)的比重是5%,而我國(guó)所持有的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)占67%。從收益的角度,如果我國(guó)的外匯儲(chǔ)備購(gòu)買(mǎi)的是十年期美國(guó)國(guó)債,市場(chǎng)收益率是4.12%,扣除通貨膨脹因素以后,實(shí)際收益是1.86%,這還沒(méi)有計(jì)算美元貶值產(chǎn)生的匯率損失,僅僅是資產(chǎn)收益。而在中國(guó)投資的三資企業(yè)的年凈資產(chǎn)收益率是多少呢?21%!

在我國(guó)的產(chǎn)業(yè)分析中也有一些可以討論的問(wèn)題。比如我國(guó)的汽車(chē)行業(yè),最初我們是“用市場(chǎng)換技術(shù)”,政府為了使企業(yè)得到技術(shù),制訂了強(qiáng)制性的合資要求,跨國(guó)公司想到中國(guó)來(lái),必須跟我們合資,教我們管理企業(yè),有強(qiáng)制性的技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求,強(qiáng)制性的國(guó)產(chǎn)化率的要求。他們不但要培養(yǎng)我們的組裝廠,還要帶著我們那些沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的零部件企業(yè)一塊兒玩。但這條路走得并不成功,以后能不能成功我不知道,我認(rèn)為從現(xiàn)在看不太成功。

首先,“用市場(chǎng)換技術(shù)”的主體應(yīng)該怎么選擇?既然要換技術(shù),應(yīng)該選擇那些最渴望技術(shù)的企業(yè)去學(xué)習(xí)。其次,我國(guó)企業(yè)在消化、吸收、再創(chuàng)新方面的投入太少。日本和韓國(guó)的企業(yè)在引進(jìn)每一個(gè)新產(chǎn)品的時(shí)候,消化、吸收、再創(chuàng)新的投入通常是引進(jìn)的十倍,最終化解這個(gè)技術(shù),使之變成自己的技術(shù)。再次,我個(gè)人認(rèn)為,我國(guó)企業(yè)想學(xué)技術(shù),但我們低估了跨國(guó)公司不讓我們學(xué)技術(shù)的對(duì)策??鐕?guó)公司寧可多給我國(guó)企業(yè)分紅,也讓我國(guó)企業(yè)能夠生產(chǎn)國(guó)產(chǎn)奔馳、國(guó)產(chǎn)寶馬、國(guó)產(chǎn)奧迪、國(guó)產(chǎn)豐田,但我國(guó)企業(yè)連個(gè)螺絲釘都不能設(shè)計(jì),我們不能有自己的品牌,這就使我們永遠(yuǎn)是他們的高級(jí)打工仔,也就永遠(yuǎn)不可能成為他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

雖然改革開(kāi)放三十年來(lái)我們?nèi)〉昧司薮蟮倪M(jìn)步,但下一步的路該怎么走,如何利用好未來(lái)二十年的大好機(jī)遇,去建立一個(gè)更加有利于我國(guó)的國(guó)際分工體系,這些都需要我們認(rèn)真的思考。

今天就講到這里,謝謝大家。 

(報(bào)告人系國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)

據(jù)宣講家網(wǎng)站報(bào)告錄音整理)

(未經(jīng)許可,不得復(fù)制、印刷、出版,違者負(fù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律責(zé)任)

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