從珠三角和國內(nèi)的航運(yùn)來看，我們有一個(gè)基本的判斷，根據(jù)我國對(duì)世界提供的產(chǎn)品狀況，我們預(yù)測(cè)2015年以前集裝箱的運(yùn)輸供不應(yīng)求，2015年以后可能出現(xiàn)一個(gè)拐點(diǎn)，供給會(huì)大于需求。現(xiàn)在我們的注意力更多地集中在我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生怎樣的變化，也就是集裝箱的內(nèi)容、價(jià)值會(huì)發(fā)生怎樣的變化。我們發(fā)現(xiàn)，越來越多的產(chǎn)業(yè)開始其全球布置，比如，鋁業(yè)有可能把氧化鋁的生產(chǎn)線放在鋁土礦資源豐富的澳洲，這樣就可以不用通過長途運(yùn)輸把鋁土礦資源運(yùn)到中國，而且會(huì)減少我國的能源消耗及其由此所帶來的污染。我國現(xiàn)在搞自由貿(mào)易區(qū)，我們有一個(gè)方案叫“十加一”，中國和東盟在2010年要建立自由貿(mào)易區(qū)，將會(huì)有更多的中國企業(yè)把企業(yè)或企業(yè)的一部分放在東盟。國家拿出20個(gè)億，要建十個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，第一個(gè)是海爾在巴基斯坦建的。這樣一來，我們的運(yùn)輸越來越少，無論是從本土往世界運(yùn)還是從世界往本土運(yùn)。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

剛才我在講全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)曾講了不少我國經(jīng)濟(jì)的主要成績方面的東西，下面講一下現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一些問題。

第一，現(xiàn)在我國的制造業(yè)確確實(shí)實(shí)是大而不強(qiáng)。我們研究所的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，我國達(dá)到全國規(guī)模的工業(yè)企業(yè)有93%都沒有研發(fā)投入。我們?cè)O(shè)了兩個(gè)門檻值，一個(gè)門檻值是研發(fā)強(qiáng)度4%以上，因?yàn)閲乙?guī)定，高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)是5%以上。另一個(gè)門檻值是企業(yè)繳納的增值稅額占企業(yè)銷售額的2%以上。全國登記的五萬多家企業(yè)中，能夠通過這兩個(gè)門檻值的企業(yè)只有3536家。我們同時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在研發(fā)投入以后的產(chǎn)出，也就是企業(yè)所申請(qǐng)的發(fā)明專利和所擁有的發(fā)明專利也嚴(yán)重不足，我們的發(fā)明專利集中在少數(shù)技術(shù)型的企業(yè)和少數(shù)國有壟斷企業(yè)。

我們?cè)谘芯恐羞€發(fā)現(xiàn)，國企的平均研發(fā)強(qiáng)度高于民企，民企的平均研發(fā)強(qiáng)度高于外企，而外企申請(qǐng)的發(fā)明專利和擁有的發(fā)明專利平均水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)企。這就說明外企有技術(shù)，但不在中國研發(fā)技術(shù)。

我們?cè)趯?duì)臺(tái)港澳制造業(yè)的一項(xiàng)研究中發(fā)現(xiàn)，直接的技術(shù)外溢，也就是我們直接跟跨國公司學(xué)習(xí)技術(shù)的效果在統(tǒng)計(jì)上很不顯著，但在管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新方面效果比較顯著。

這個(gè)統(tǒng)計(jì)分析出來以后，我們得出一個(gè)初步判斷，國內(nèi)企業(yè)的研發(fā)投入能力嚴(yán)重不足，支撐國內(nèi)企業(yè)研發(fā)的創(chuàng)新環(huán)境亟待進(jìn)一步改善，外企在中國主要是利用中國低成本的生產(chǎn)要素，而不是搞技術(shù)研發(fā)。我們必須認(rèn)真思考如何才能做到“用市場(chǎng)換技術(shù)”，如何讓外企把“瓷器活兒”真正拿到中國來。

第二，我國高技術(shù)產(chǎn)品的出口對(duì)外依賴程度很高?，F(xiàn)在，按照我國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國的高技術(shù)產(chǎn)品出口占29%。去年我們?cè)诿绹_了四個(gè)內(nèi)部小型研討會(huì)來對(duì)話，因?yàn)槊绹f不但中國紡織服裝對(duì)美國產(chǎn)生威脅，而且中國高技術(shù)對(duì)美國也產(chǎn)生了威脅。經(jīng)過研討發(fā)現(xiàn)，按照美國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，根據(jù)美國的高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，中國對(duì)美國的高技術(shù)產(chǎn)品出口順差超過世界對(duì)美國的高技術(shù)產(chǎn)品出口順差，中國成了高技術(shù)產(chǎn)品出口順差最大的國家。但我們進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，這個(gè)順差的90%是外商投資企業(yè)生產(chǎn)的，95%是加工貿(mào)易方式生產(chǎn)的，這樣我們對(duì)目前我國出口中有29%是高技術(shù)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)就能有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。

第三，我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力依然很薄弱。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就是為生產(chǎn)和制造提供中間增值服務(wù)的業(yè)態(tài)，不是為老百姓服務(wù)的，是為生產(chǎn)和企業(yè)服務(wù)的。從服務(wù)貿(mào)易的角度看，我國服務(wù)貿(mào)易逆差最大的三項(xiàng)是跨境運(yùn)輸、技術(shù)貿(mào)易和保險(xiǎn)。我國服務(wù)貿(mào)易順差是旅游。我們研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要是五個(gè)方面。

一是金融和保險(xiǎn)。我們企業(yè)之所以很難做技術(shù)，我們企業(yè)之所以很難做資本密集的產(chǎn)品，是因?yàn)槲覀兺顿Y體制，效率和市場(chǎng)化程度太低。中小企業(yè)之所以目前這么困難，就是因?yàn)闉橹行∑髽I(yè)提供金融服務(wù)的企業(yè)太少了，所以導(dǎo)致我們的制造、我們的整個(gè)經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)。

二是綜合物流和運(yùn)輸。企業(yè)要想降低生產(chǎn)成本很難，但要降低物流和運(yùn)輸成本很容易。我國的物流成本比國際上要高70%—80%。我國是世界上最大的加工組裝國，但跨境運(yùn)輸，從碼頭到貨組到船東，貨價(jià)權(quán)和定價(jià)權(quán)都不在我們手上。所以很多船東公司都應(yīng)該感謝中國，中國需求高漲，他們才有錢賺。

三是技術(shù)和研發(fā)。

四是專業(yè)服務(wù)，就是律師、會(huì)計(jì)師、評(píng)估師、建筑師等專業(yè)服務(wù)。我國企業(yè)在并購?fù)鈬镜臅r(shí)候很難同跨國公司談判，因?yàn)槠渲杏泻芏喾蓡栴}、財(cái)務(wù)問題和資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估問題，有太多的知識(shí)盲點(diǎn)和陷阱。我真想組織一支隊(duì)伍，幫助咱們的民營企業(yè)跟外國公司談判，讓咱們的企業(yè)少吃點(diǎn)虧。

五是資訊和咨詢，就是信息的獲取和處理。

美國和英國在賣服務(wù)，德國和日本在買服務(wù)，我國在賣高技術(shù)制造產(chǎn)品。全球化帶來了全球三大生產(chǎn)體系，一個(gè)是東盟和中日韓，一個(gè)是歐盟27國和瑞士，一個(gè)是美國、加拿大、墨西哥。中日韓和東盟在貿(mào)易方面所占的分量是比較高的。但在金融資產(chǎn)方面的分量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐洲和美國，我們依然是落后組。

我國現(xiàn)在是世界最大的外匯儲(chǔ)備國家，但我國在對(duì)外金融資產(chǎn)管理方面依然是初學(xué)者。2007年底，我國對(duì)外直接投資的資產(chǎn)占全球?qū)ν赓Y產(chǎn)的比重是5%，而我國所持有的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)占67%。從收益的角度，如果我國的外匯儲(chǔ)備購買的是十年期美國國債，市場(chǎng)收益率是4.12%，扣除通貨膨脹因素以后，實(shí)際收益是1.86%，這還沒有計(jì)算美元貶值產(chǎn)生的匯率損失，僅僅是資產(chǎn)收益。而在中國投資的三資企業(yè)的年凈資產(chǎn)收益率是多少呢？21%！

在我國的產(chǎn)業(yè)分析中也有一些可以討論的問題。比如我國的汽車行業(yè)，最初我們是“用市場(chǎng)換技術(shù)”，政府為了使企業(yè)得到技術(shù)，制訂了強(qiáng)制性的合資要求，跨國公司想到中國來，必須跟我們合資，教我們管理企業(yè)，有強(qiáng)制性的技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求，強(qiáng)制性的國產(chǎn)化率的要求。他們不但要培養(yǎng)我們的組裝廠，還要帶著我們那些沒有競(jìng)爭(zhēng)力的零部件企業(yè)一塊兒玩。但這條路走得并不成功，以后能不能成功我不知道，我認(rèn)為從現(xiàn)在看不太成功。

首先，“用市場(chǎng)換技術(shù)”的主體應(yīng)該怎么選擇？既然要換技術(shù)，應(yīng)該選擇那些最渴望技術(shù)的企業(yè)去學(xué)習(xí)。其次，我國企業(yè)在消化、吸收、再創(chuàng)新方面的投入太少。日本和韓國的企業(yè)在引進(jìn)每一個(gè)新產(chǎn)品的時(shí)候，消化、吸收、再創(chuàng)新的投入通常是引進(jìn)的十倍，最終化解這個(gè)技術(shù)，使之變成自己的技術(shù)。再次，我個(gè)人認(rèn)為，我國企業(yè)想學(xué)技術(shù)，但我們低估了跨國公司不讓我們學(xué)技術(shù)的對(duì)策?？鐕緦幙啥嘟o我國企業(yè)分紅，也讓我國企業(yè)能夠生產(chǎn)國產(chǎn)奔馳、國產(chǎn)寶馬、國產(chǎn)奧迪、國產(chǎn)豐田，但我國企業(yè)連個(gè)螺絲釘都不能設(shè)計(jì)，我們不能有自己的品牌，這就使我們永遠(yuǎn)是他們的高級(jí)打工仔，也就永遠(yuǎn)不可能成為他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

雖然改革開放三十年來我們?nèi)〉昧司薮蟮倪M(jìn)步，但下一步的路該怎么走，如何利用好未來二十年的大好機(jī)遇，去建立一個(gè)更加有利于我國的國際分工體系，這些都需要我們認(rèn)真的思考。

今天就講到這里，謝謝大家。 

（報(bào)告人系國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長

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