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傅華:樹(shù)立“區(qū)域發(fā)展”理念,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)(2)

第二,要重視社區(qū)建設(shè)。社區(qū)是一個(gè)舶來(lái)品,是個(gè)舶來(lái)的概念,是共同體的概念,是一個(gè)居住的共同體、生活的共同體、價(jià)值的共同體。在西方有些國(guó)家社區(qū)就是個(gè)基層政府,一個(gè)教堂就是一個(gè)社區(qū),大家在那里一起做禮拜,能提供自我的管理和服務(wù)。那么中國(guó)的社區(qū)現(xiàn)在還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)育成熟。我們把居委會(huì)的牌子一翻,變成社區(qū)居委會(huì)。上海把居委會(huì)牌子一翻,變成社區(qū)街道。但社區(qū)所應(yīng)具有的內(nèi)涵本質(zhì)我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有獲得。我曾經(jīng)參加過(guò)研討會(huì),做過(guò)發(fā)言專門(mén)談鄰里意識(shí)。零點(diǎn)公司做過(guò)調(diào)查問(wèn)年輕人,有沒(méi)有朋友,因?yàn)檫@個(gè)社會(huì)大家還挺重視交朋友的,98.9%的人都回答有交朋友,但是問(wèn)是朋友同時(shí)又是鄰居的有多少人?回答的只有1.2%,說(shuō)明鄰居的概念在我們的生活視野里變得越來(lái)越遠(yuǎn),越來(lái)越淡,僅僅從居住的距離上靠得比較近,從心理上、從社會(huì)學(xué)的意義上已經(jīng)變得遙不可及了。重慶去年在抓一戶一表的時(shí)候,有一戶人家的門(mén)老也打不開(kāi),以為是出差了,等了幾天也沒(méi)有回來(lái)。最后就問(wèn)鄰居,鄰居說(shuō)從來(lái)不見(jiàn)過(guò)這戶人家的人進(jìn)出,然后就把撬鎖的人叫過(guò)來(lái)發(fā)現(xiàn)了一具白骨,這個(gè)老者已經(jīng)去世了五年沒(méi)有人知道。無(wú)獨(dú)有偶,廣州也有一個(gè)區(qū),有個(gè)下崗工人去世三年,也是一具白骨躺在床上,無(wú)人知曉。

隨著城市的現(xiàn)代化,我們的生活節(jié)奏越來(lái)越緊張,人們?cè)絹?lái)越忙,彼此之間的關(guān)系越來(lái)越淡薄。有個(gè)短信說(shuō),現(xiàn)在人重視關(guān)系而不重視關(guān)心、不重視關(guān)懷,更準(zhǔn)確地說(shuō)我們彼此之間的關(guān)懷、關(guān)愛(ài)、關(guān)心越來(lái)越少。社區(qū)為什么不能發(fā)育,彼此之間的關(guān)愛(ài)為什么越來(lái)越少,鄰里意識(shí)為什么不能弘揚(yáng)起來(lái),我認(rèn)為可能有很多原因。大城市不像農(nóng)村那樣,農(nóng)村是熟人社會(huì),城市是陌生人社會(huì),生活在水泥叢林當(dāng)中寄生著一些互不相似的生物。農(nóng)村是熟人社會(huì),大家十里八鄉(xiāng)的都認(rèn)識(shí),農(nóng)村的小孩肯定走不丟,晚上不回來(lái)吃飯、不回來(lái)睡覺(jué)家長(zhǎng)也不會(huì)擔(dān)心,要是城里的話家長(zhǎng)肯定急死了,趕緊發(fā)尋人啟示。城市為什么變得這么陌生,社區(qū)為什么發(fā)育不起來(lái),我認(rèn)為跟社區(qū)的服務(wù)能力有關(guān)系。就是在社區(qū)里很單調(diào),除了睡覺(jué)沒(méi)有什么事可做,我們白天上班,晚上回去之后累得一塌糊涂,洗了澡趕緊上床,第二天早上六點(diǎn)多就要起來(lái),趕緊上班。社區(qū)在節(jié)假日也干不了什么事情,跟自己的服務(wù)能力有關(guān)系。所以現(xiàn)在建設(shè)社區(qū)我認(rèn)為有兩點(diǎn)特別值得我們關(guān)注。

第一,要增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)能力。我們的衛(wèi)生資源要向社區(qū)延伸,我們的教育資源要向社區(qū)延伸?,F(xiàn)在我們每個(gè)街道都有個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心還有40多個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,每個(gè)樓門(mén)院都有服務(wù)隊(duì),這就是加大社區(qū)的服務(wù)能力。每一個(gè)街道都騰出了一定的空間興辦了社區(qū)教育學(xué)校,讓那些老年人、小孩和有需求的人能在社區(qū)這個(gè)平臺(tái)上學(xué)習(xí)知識(shí)、加深交流。人就是這樣,沒(méi)有交流怎么可能有感情,沒(méi)有感情怎么可能形成一個(gè)共同體。別看社區(qū)的老太太在馬路邊、拿扇子、拿紅綢載歌載舞,有時(shí)候年輕人看著可能不是很順眼,但就起到了一種交流溝通的作用,就是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要的因素。社區(qū)沒(méi)有老人,這個(gè)社區(qū)就變得死一般的沉靜,有了老人之后就有了生機(jī)。所以老人和小孩是社區(qū)和諧的重要力量。當(dāng)然我們說(shuō)的社區(qū)和諧不僅僅局限于這兩個(gè)范例,只要把社區(qū)的服務(wù)能力提升,大家見(jiàn)面的機(jī)會(huì)多了,抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn),彼此打招呼,彼此遞個(gè)笑臉,彼此傳遞一些信息,彼此就建立了感情,我們社區(qū)的共同價(jià)值因此就建立起來(lái)了。

第二,要發(fā)育社區(qū)文化。我剛才講老大爺下棋、老大媽跳舞就是社區(qū)文化的有機(jī)組成部分,我們現(xiàn)在每個(gè)社區(qū)都有自己的社區(qū)精神,都有自己的標(biāo)志,都有自己的口號(hào)。這個(gè)口號(hào)僅僅在我們機(jī)關(guān)的文件上是不行的,必須大力傳播。這種文化精神要尋找能夠表達(dá)它的載體。如果沒(méi)有載體表達(dá)它,這個(gè)文化就成了一句空的口號(hào),不能發(fā)揮任何作用。我們現(xiàn)在有152個(gè)社區(qū),有17946的樓門(mén)院,怎么把這1萬(wàn)多個(gè)樓門(mén)院、100多個(gè)社區(qū)、7個(gè)街道,都通過(guò)文化這個(gè)最富有感染力、最能夠表達(dá)情感的交流介質(zhì)利用起來(lái),這是我們宣傳工作者一個(gè)很重要的任務(wù)。

第三,作為核心城區(qū)要更多地關(guān)愛(ài)老區(qū)。我指的老區(qū)不是革命老區(qū),而是老城區(qū),也就是我們講的文物保護(hù)區(qū)、歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)。北京第一批公布的25片綠色風(fēng)貌保護(hù)區(qū),我們西城區(qū)有12.5片,總面積占了總保護(hù)面積的48%左右。最早的一片就是西四北一至八條,最早的磚塔胡同也在我們西城區(qū)。一至八條是從元到現(xiàn)在一脈延伸下來(lái)的。最大的一片保護(hù)區(qū)是什剎海歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)。什剎海是我們現(xiàn)在居住的歷史源頭,最早的源頭要到燕國(guó)的遺址。北京作為一個(gè)全國(guó)政治中心是從元大都開(kāi)始的,元大都就是選擇了什剎海作為規(guī)劃原點(diǎn)而建設(shè)起來(lái)的。我們講北京市偉大的都城,起點(diǎn)就是什剎海,起點(diǎn)就是我們西城。當(dāng)年郭守敬他們踏勘了北京所有的水系,在京中都的東北郊選擇了一片風(fēng)水保底,在那里建立了世界上最偉大的城市元大都。所以北京的文化就是從六百水系向四周蔓延的,我們的建筑也是沿著六海而建造起來(lái)的。整個(gè)北京是以六海為軸心的,當(dāng)年太平湖沒(méi)填的時(shí)候,什剎海正好是舊北京城的半徑,東西半徑、南北半徑都差不多。所以西城的歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)在北京的發(fā)展史上有重要的地位,它凝聚著北京人的共同記憶,這是珍貴的城市記憶。所以我講城市有三個(gè),一眼看三個(gè)城市,一個(gè)是我們所看到的城市,一個(gè)是我們規(guī)劃中的城市,一個(gè)是我們記憶中的城市。這三個(gè)城市都能增加我們的認(rèn)同感,都能促進(jìn)我們的地區(qū)和諧、社區(qū)和諧。我們西交民巷胡同搞了一個(gè)西交民巷的歷史文化展,我看過(guò)很受感動(dòng)。他們把西交民巷里產(chǎn)生的名人、所發(fā)生的大事通過(guò)圖片的形式展示出來(lái),讓人感覺(jué)到西交民巷是一個(gè)不尋常的胡同,在這里出過(guò)很多大人物,發(fā)生過(guò)很多可歌可泣的事跡,讓現(xiàn)在居住在西交民巷的人感覺(jué)到這是一片熱土,這是一片有光榮文化傳統(tǒng)的土地。共同的記憶讓我們的社區(qū)居民產(chǎn)生一種自豪感和榮譽(yù)感,從而增加了他們的橫向聯(lián)系。

我們搞宣傳、搞文化的要善于利用資源,搞一個(gè)規(guī)劃給大家一講,讓大家看到明天,這樣就能夠構(gòu)建一種共同愿景,產(chǎn)生一種巨大的凝聚力。你去看今天的變化,看金融街,看亦莊開(kāi)發(fā)區(qū),看CBD,看中關(guān)村,也能讓人產(chǎn)生自豪感,現(xiàn)實(shí)的變化也能產(chǎn)生自豪感。看我們歷史中的城市,看我們記憶中的城市,也能讓人產(chǎn)生一種榮譽(yù)感、凝聚力。三個(gè)城市、三種資源都能讓我們?cè)黾诱J(rèn)同、增進(jìn)交流,使我們城市的社區(qū)能夠變得更加有凝聚力。

現(xiàn)在歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)里面很住著20多萬(wàn)人,大概還有300多萬(wàn)平米的建筑平方,跟金融街寫(xiě)字樓的面積幾乎相等。住在這里面的老百姓的生活水準(zhǔn)、生活環(huán)境跟住在金融街地區(qū)和其他地區(qū)的人相比,要差得很遠(yuǎn)。我在很多場(chǎng)合都講過(guò),他們的房子是百年老房,很多漏風(fēng)、漏雨,沒(méi)有戶廁。到寒冬臘月,大老爺、老奶奶都要走一兩百米到公廁排隊(duì)。我們現(xiàn)在講和諧共建,他們生活在另外一個(gè)文明水平的環(huán)境里,我們西城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果還沒(méi)有充分地惠及到他們。我不是說(shuō)沒(méi)惠及到他們,只是還不充分,我們現(xiàn)在要破解很多難題,就是要把文物保護(hù)、歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)和人民生活品質(zhì)的提升這三者的關(guān)系要理順。是按照以人為本的科學(xué)發(fā)展觀來(lái)保護(hù)文物、保護(hù)歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū),還是一味地保護(hù)老房子、舊房子,這個(gè)問(wèn)題如果說(shuō)在前幾年我們還沒(méi)有想清楚,專家議論還比較多的話,我覺(jué)得現(xiàn)在和諧社會(huì)的口號(hào)已經(jīng)叫響,新的五年已經(jīng)啟程,我們有這個(gè)責(zé)任來(lái)破解這個(gè)難題。如果這個(gè)難題再不解決的話,可能會(huì)形成很?chē)?yán)重的社會(huì)問(wèn)題甚至其他問(wèn)題。這是考驗(yàn)我們區(qū)委、區(qū)政府的智慧和能力的問(wèn)題。

專家從文物保護(hù)的角度、從城市規(guī)劃的角度,可以提出自己的見(jiàn)解,但是我認(rèn)為有一些專家的學(xué)問(wèn)是建立在對(duì)片面真理的追求上的,我研究這個(gè)肯定要保留更多的標(biāo)本,來(lái)滿足我的學(xué)術(shù)興趣,來(lái)推動(dòng)我的學(xué)術(shù)朝前發(fā)展。我說(shuō)得難聽(tīng)一點(diǎn),搞醫(yī)的、搞解剖的,見(jiàn)到一具尸體肯定樂(lè)不可支,因?yàn)楹茈y得,他可以通夜不睡,到河里撈起來(lái),把他珍藏起來(lái),因?yàn)樗业搅丝晒┳约簩?shí)驗(yàn)解剖的標(biāo)本了。但是尸體是沒(méi)有用的,特別是那些無(wú)名尸,經(jīng)過(guò)公安部認(rèn)定以后可以進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)。我們從古代留下來(lái)的老房子究竟能留多遠(yuǎn)、能留多久?是那些快變成粉末狀的、餅狀的、豆腐渣狀的殘?jiān)珨啾谥匾€是我們生活在現(xiàn)在社會(huì)當(dāng)中的人重要?我覺(jué)得政府應(yīng)該有制度。專家可以從他的角度提出片面的觀點(diǎn),但是政府必須公平公正地來(lái)加以選擇,提出能夠滿足廣大老百姓生存需求的發(fā)展戰(zhàn)略。

第二,對(duì)文物的保護(hù)自身也要研究。我們現(xiàn)在總是強(qiáng)調(diào)一個(gè)文物、一個(gè)文物的保護(hù),但是沒(méi)有研究文物生成的規(guī)律、文物繼承的規(guī)律。這個(gè)東西非常好要把它保住,那個(gè)東西也非常好要把它保住,一處一處地保,一個(gè)一個(gè)地保,保得我們自己很疲勞,經(jīng)費(fèi)掏得很多。但是這個(gè)東西能保多久?保不了多久,都是磚石結(jié)構(gòu)的,擋不住風(fēng),避不住雨,過(guò)幾十年、上百年自然就倒塌了,自然就消失了。所以我們應(yīng)該研究中國(guó)特色的文物保護(hù)方法。你要研究文物之所以成為文物的規(guī)律,文化表達(dá)了什么,為什么是文物?又蘊(yùn)含著哪些深刻的文化元素?有哪些載體、哪些符號(hào)來(lái)表達(dá)這些元素?如果不研究這個(gè),我們文物永遠(yuǎn)都保不住。只有懂得這個(gè)規(guī)律,文物之所以形成,文物承載了什么文化意義,這些意義通過(guò)什么符號(hào)、什么載體來(lái)承載的,我們才能更好地繼承文物、保護(hù)文物。我再打一個(gè)比方,就像外科醫(yī)生一樣,積水潭醫(yī)院在國(guó)際上都很有名,跌打損傷到那里就能治好,為什么?他懂得肢體銜接的規(guī)律、骨骼生長(zhǎng)的規(guī)律、血脈相連的規(guī)律。如果一個(gè)人已經(jīng)遭遇車(chē)禍變成殘廢了,他不了解這些規(guī)律,不去進(jìn)行截肢,不去進(jìn)行科學(xué)的醫(yī)療,而是一味地捆綁,就這么發(fā)展,天天讓他喝雞湯行嗎?我覺(jué)得不行,這個(gè)人的手肯定會(huì)爛掉的。正因?yàn)榱私饬斯趋郎L(zhǎng)的機(jī)理,血脈相連的機(jī)理,才能使斷了的胳膊再接上去,壞了的胳膊可以再植。我們文物不是這樣,文物壞了就壞了,倒了就倒了,一直就用捆綁式的方式讓它天天喝雞湯。喝雞湯也沒(méi)有用,它的胳膊也爛掉了,也變成殘疾人。人類傳播的規(guī)律也是這樣,我們不是指望我們自己或者父輩、祖輩活一千歲,成為文物,而希望我們的子孫能夠長(zhǎng)得像自己,子孫更聰明,能繼承家業(yè)、傳承家風(fēng)、給社會(huì)做貢獻(xiàn)。如果按照現(xiàn)在保護(hù)文物的方法,就不要生孩子,就把老人從90歲延續(xù)到100歲,100歲延續(xù)到1000歲,這是不可能的。這個(gè)規(guī)律同樣適用于我們的文物保護(hù)。

西方跟中國(guó)不一樣,西方建筑理念、所采用的材料等等跟我們不一樣。同樣一個(gè)城市,北京、巴黎就不一樣,巴黎每一平方公里的容積率是北京的7倍,為什么?北京是個(gè)平面城市,沒(méi)有地上空間,沒(méi)有地下空間,完全是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代那種經(jīng)濟(jì)社會(huì)所決定的這種建筑文化。巴黎從幾百年前它的下水道、地下管線就可以開(kāi)汽車(chē)、開(kāi)卡車(chē),有地上巴黎,還有地下巴黎,城市設(shè)施非常完整,非??茖W(xué)。而且它的房子都是用很堅(jiān)固的石頭壘成的,而且建筑的理念是一種精品的理念。不像我們這種四合院,幾天就可以建起來(lái),工期超過(guò)一個(gè)月就不得了了。我們當(dāng)成文物的那些教堂,圣彼得教堂、米蘭教堂,都是二百年到五百年不等。圣彼得教堂我去參觀過(guò)三次,幾代藝術(shù)家都在完成一個(gè)細(xì)部而不能看到它竣工,羅馬教皇集天下的人力物力就在打造這么一個(gè)藝術(shù)精品。圣彼得教堂是拜占廷的建筑,穹隆給人一種靈魂上升的感覺(jué),壁畫(huà)都精致得不得了,很多藝術(shù)精品不是我們現(xiàn)在可以卷起來(lái)、放起來(lái)、畫(huà)在布上、畫(huà)在紙上的那種畫(huà),而是壁畫(huà),用不同顏色的玻璃鑲嵌的,特別精致。而我們中國(guó)人的文化形態(tài)、觀念,就講究萬(wàn)象更新,過(guò)一年就要有一個(gè)新氣象,老子的房子兒子是不能在里面結(jié)婚的。特別是農(nóng)村地區(qū),拼命地掙錢(qián),掙錢(qián)干什么?給兒子娶媳婦兒,娶完媳婦兒再掙錢(qián),給孫子蓋房子娶媳婦兒。城市也是這樣。所以這種文化理念不同。我們要研究中國(guó)文物保護(hù)的特點(diǎn)和規(guī)律,要善于發(fā)現(xiàn)文物之所以成為文物的內(nèi)在理由,要研究文物所蘊(yùn)含的文化精神、文化元素,找到表達(dá)這些元素的載體和符號(hào)。

我那天到什剎海研究會(huì)調(diào)研,什剎海研究會(huì)研究了很多的掌故,研究了單個(gè)的史料,我說(shuō)那些非常重要。我給你們出一個(gè)題目,你們研究一下什剎海文化,用十句話把什剎海文化表達(dá)出來(lái),然后再找出一百個(gè)能夠體現(xiàn)什剎海文化的元素,每個(gè)元素再找十個(gè)載體能表達(dá)它。我說(shuō),這樣你們的研究就成為一門(mén)學(xué)問(wèn)了,他們說(shuō)這個(gè)很有意義,但是非常難。我說(shuō)當(dāng)然非常難,要有高度的抽象能力、概括能力,單是一個(gè)一個(gè)地研究看不到整體,只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林,因而不能看到它的未來(lái)趨勢(shì),不能看到內(nèi)在的整體規(guī)律,很零亂。所以我提出來(lái)要研究什剎海群,什剎海群就是要從宏觀的角度來(lái)抽象什剎海發(fā)生、發(fā)展、傳承的規(guī)律。

責(zé)任編輯:劉曉楠校對(duì):總編室最后修改:
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