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我們西城區(qū)未來五年的發(fā)展目標(biāo)，總的精神是要成為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)文明和諧程度最高的地區(qū)之一，北京市最高，乃至于全國(guó)最高。我們要努力走在首都構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的前列。我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平要有個(gè)大的提升，我們的城市形象、環(huán)境魅力要有大的提升，我們整個(gè)社會(huì)的和諧程度要有大的提升。我總結(jié)，在我們的發(fā)展過程當(dāng)中，我們要抓住三個(gè)關(guān)鍵詞或者叫主題詞。

第一個(gè)主題詞是和諧文化。所謂的和諧文化就是一種追求和諧、崇尚和諧的價(jià)值和精神。社會(huì)主義和諧價(jià)值體系是和諧文化的邏輯起點(diǎn)，馬克思主義作為指導(dǎo)思想，中國(guó)特色社會(huì)主義是我們的共同理想，以“八榮八恥”為主要內(nèi)涵的社會(huì)主義榮辱觀，以愛國(guó)主義為主要內(nèi)涵的民族精神和以改革創(chuàng)新為主要內(nèi)涵的時(shí)代精神。這是我們改革開放構(gòu)建和諧社會(huì)的思想起點(diǎn)。

第二個(gè)主題詞是人文奧運(yùn)。北京舉辦一屆有特色、高水平的運(yùn)動(dòng)會(huì)，有三大理念：綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)。我認(rèn)為最見功力的是人文奧運(yùn)。所謂人文奧運(yùn)就是我們要通過舉辦這次奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)弘揚(yáng)現(xiàn)代奧林匹克精神，展示中華五千年的文化魅力，展示北京作為偉大古都的形象，展示我們現(xiàn)在北京人的良好精神風(fēng)貌和文化素質(zhì)，進(jìn)而借奧運(yùn)會(huì)促進(jìn)加強(qiáng)國(guó)際間的文化交流。因此好多人認(rèn)為，奧運(yùn)會(huì)西城沒有場(chǎng)館，跟西城的關(guān)系不大，只有五個(gè)訓(xùn)練場(chǎng)館和幾個(gè)媒體開放區(qū)。實(shí)際不然，西城區(qū)是我們國(guó)家政治中心的主要載體，是國(guó)家金融管理中心，是北京重要的旅游風(fēng)貌區(qū)，是我們國(guó)內(nèi)知名的商業(yè)中心。無論從哪個(gè)角度講，在人文奧運(yùn)這個(gè)理念實(shí)現(xiàn)過程中，西城都扮演著非常重要的角色。因此我們提出“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”的活動(dòng)，提出“我參與、我奉獻(xiàn)、我快樂”的口號(hào)，就是從人文奧運(yùn)這個(gè)角度，從改變?nèi)说纳盍?xí)慣、文明素質(zhì)、城市文明程度這個(gè)角度來踐行我們?nèi)宋膴W運(yùn)的理念。

第三個(gè)主題詞是文明城區(qū)、高品質(zhì)的全國(guó)文明城區(qū)。2005年我們已經(jīng)代表首都跨國(guó)了全國(guó)文明城區(qū)的行列，但是我們自己也非常清醒，深深感到按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，按照中央文明辦的要求，在城市管理等等方面還存在很多差距。怎樣按照中央文明辦提出的“七大環(huán)境”來精心打磨我們城市的每一個(gè)細(xì)部和細(xì)節(jié)，按照人文化、精致化、國(guó)際化、數(shù)字化的要求，發(fā)揚(yáng)首都精神、首善意識(shí)、首創(chuàng)精神來建設(shè)高品質(zhì)的文明城區(qū)，這也是我們西城人一個(gè)重要的使命。

三個(gè)主題詞概括成一句話，就是以文化育文明，這是我們總結(jié)出來的一個(gè)口號(hào)，也是我們經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要的理念。昨天我剛剛參加了西城區(qū)群眾文化工作會(huì)議，會(huì)上大家提出一個(gè)問題，文化概念廣得不得了，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明統(tǒng)統(tǒng)都包含在文化的概念當(dāng)中。根據(jù)有的解釋，人類所創(chuàng)造的一切物質(zhì)文明和精神文明的總和都是文化。群眾文化工作者樂了，我們的權(quán)利因此而增大了，所有的工作都?xì)w我管。后來我在談感想的時(shí)候?qū)ξ幕母拍钐岢隽艘稽c(diǎn)自己的思考。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)文化莫衷一是，總共有370多種關(guān)于文化的概念。最后研究文化的人沒有一個(gè)不從文化的概念、界定、理清開始，列舉種種關(guān)于文化的說法，最后專一個(gè)自己最喜歡的、跟自己論述的題目最貼近的，然后認(rèn)為這個(gè)概念是準(zhǔn)確的。有的人說，歌舞是一種文化；有的人說舊家具是一種文化；有的人說哲學(xué)思想是一種文化，說的都不是一件東西，不在一個(gè)層面上。所以，當(dāng)文化學(xué)者討論文化的時(shí)候，他們討論的不是一件事情，但是我認(rèn)為中間還是有共同點(diǎn)的。按照定義的方法，所有東西的共同點(diǎn)就可以作為規(guī)律性的東西凸顯出來，很多東西疊加在一起，共同的投影就是它的定義。如果定義不能涵蓋所有的對(duì)象，這個(gè)定義是殘缺不全的。所以我認(rèn)為在文化的定義當(dāng)中，沒有所謂的制度文化、風(fēng)俗文化這些說法，文化就其本質(zhì)是一種精神層面、心理層面的價(jià)值和情感。好象比較玄虛，有的人問什么是價(jià)值，什么是價(jià)值觀，實(shí)際上很簡(jiǎn)單，你認(rèn)為什么東西值得你去做，什么東西不值得你去做，這就是價(jià)值觀；什么東西是真善美，什么東西是假丑惡，這就是價(jià)值觀。還有一種是情感，有時(shí)候我們聽到一則故事，看到一幅景象，眼淚止不住就流下來，就被感動(dòng)；但是有的人由于不處在同一種文化背景上，他在那兒傻笑，這就是感情的文化不同，就是感情哲學(xué)或者叫做情感哲學(xué)。所以我認(rèn)為，文化就其本質(zhì)來講是精神層面、心理層面的價(jià)值觀念和情感哲學(xué)。

我們?yōu)槭裁窗盐膶W(xué)藝術(shù)稱作文化，因?yàn)槲膶W(xué)藝術(shù)借助文字、線條、動(dòng)作來表達(dá)了人類內(nèi)心深處的情感。為什么把哲學(xué)和宗教看作是文化，因?yàn)樗鼈儚哪骋粋€(gè)角度解釋了人為什么活著，人的最終歸屬。為什么把風(fēng)俗制度稱作文化，因?yàn)樗鼈儚牟煌慕嵌纫?guī)定了人的思維方式和行為方式。我們?yōu)槭裁从职盐镔|(zhì)的東西、器皿、文物物質(zhì)環(huán)境稱作文化，因?yàn)樗鼈兩砩咸N(yùn)含著人類的價(jià)值情感，它反映著人的思維方式。所以我認(rèn)為在文化界定的過程當(dāng)中，我們事實(shí)上是把文化的載體稱作為文化，文化是一種精神層面的價(jià)值和情感，文化不能自己走上來說話，它必須借助于一定的載體和形式來表達(dá)。文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)宗教、制度、風(fēng)俗，我們的物質(zhì)環(huán)境等等，由虛而實(shí)，由精神世界而物質(zhì)世界，我們的定義只要從這個(gè)層面來詮釋文化的時(shí)候，所有關(guān)于文化的定義就一目了然了。就像我們?cè)谡f音樂的時(shí)候，音樂是從樂器當(dāng)中傳出來的，但是我們不能把鋼琴、胡琴說成是音樂，其實(shí)它是樂器，傳出來非常悅耳、美妙的聲音是音樂。我們現(xiàn)在對(duì)文化的定義就是把知識(shí)分子和知識(shí)弄混淆了，把文化載體和文化本身弄混淆了，因此我們出現(xiàn)了種種文化，文化成了百科全書，就沒法兒研究了。我們研究所有的東西都是文化，吃飯有吃飯的文化，喝茶有喝茶的文化，睡覺也睡覺的文化，讓我們找不到文化的核心。

從文化的定義出發(fā)，我認(rèn)為建設(shè)先進(jìn)文化就是要培養(yǎng)一種積極的價(jià)值情感，那種催人奮發(fā)向上的、讓人充滿正氣的文化就是先進(jìn)文化。那種追求和諧、崇尚和諧的精神這就是和諧文化。我們?nèi)罕娢幕隳敲炊嗟奈幕顒?dòng)，載歌載舞，有圖書館、社區(qū)教育學(xué)校、文化館，實(shí)際上我們都是把它簡(jiǎn)略了，他們是用來培育一種積極的價(jià)值、培育一種善良的情感、塑造一種積極心態(tài)的一種文化活動(dòng)、文化載體，而不是文化自身。

現(xiàn)在我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就是要培育一種和諧的文化精神，這個(gè)任務(wù)非常重。我們?cè)诳偨Y(jié)社會(huì)之所以不和諧的時(shí)候，列舉出種種的因素，有東西部的差別，有城鄉(xiāng)差別，有不同收入階層的差別等等。在社會(huì)當(dāng)中出現(xiàn)種種矛盾，我們也追根溯源，有醫(yī)療方面的，有就業(yè)方面的，有拆遷方面的，有權(quán)益保護(hù)方面的等等。作為我們大城市的中心城區(qū)，西城區(qū)作為首都核心城區(qū)，在和諧文化的建設(shè)上、在和諧社會(huì)的建設(shè)上應(yīng)該抓住哪些重點(diǎn)？我覺得應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)首都體制的特征，有的放矢、有重點(diǎn)地來構(gòu)建我們的和諧文化，來推動(dòng)我們和諧社會(huì)的建設(shè)。

我認(rèn)為首先要樹立一種區(qū)域發(fā)展的概念。西城區(qū)發(fā)展到今天，應(yīng)該到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好的時(shí)期之一。同時(shí)我認(rèn)為西城區(qū)也到了一個(gè)區(qū)域發(fā)展的新時(shí)期。什么是區(qū)域發(fā)展？看看我們的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)就知道了，西城區(qū)現(xiàn)在應(yīng)該說經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)很高，去年8月份我們的三級(jí)稅收突破了1000億，到年底是1146億，這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于一個(gè)天津市、兩個(gè)重慶市、七個(gè)海南省的數(shù)字。當(dāng)然這種產(chǎn)出來自于哪里？是我們西城區(qū)自然投資、自己管理的企業(yè)產(chǎn)出來這么多嗎？我們只要看一下結(jié)構(gòu)就知道了，我們?cè)?jīng)做過前一百名的排名。排名前一百位的西城區(qū)的納稅大戶，西城區(qū)僅占兩名，這兩名納稅總額占前一百位的百分之一二，所以我們西城區(qū)自己的產(chǎn)出微乎其微，絕大部分來自于區(qū)域、駐區(qū)的中央企業(yè)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等等。我們?cè)倏纯促Y產(chǎn)結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)普查的時(shí)候我們西城區(qū)總資產(chǎn)是11.03萬億，這個(gè)數(shù)字比海淀、朝陽加起來還要大一倍，但是這項(xiàng)資產(chǎn)是怎么形成的？后來我們通過分析看到，這些資產(chǎn)95.9%是中央資產(chǎn)，我們還沒有細(xì)算市屬資產(chǎn)、民營(yíng)資產(chǎn)、外資資產(chǎn)，如果統(tǒng)統(tǒng)加進(jìn)去，我們西城區(qū)的資產(chǎn)又是一個(gè)小零頭。看看我們的城市管理，西城區(qū)要建設(shè)成國(guó)際大都市的中心城區(qū)，應(yīng)該說現(xiàn)在高樓林立非常氣派，馬路非常寬闊，城市設(shè)施也非常健全，但是構(gòu)成這些城市景觀的城市部件70%不是我們西城區(qū)的，一個(gè)井蓋、一個(gè)管道都可能不是西城區(qū)的。因此我們西城區(qū)要充分認(rèn)識(shí)到這種首都體制的特點(diǎn)，不能關(guān)起門來按照傳統(tǒng)的思路自娛自樂，就大力扶持自己投資的國(guó)有企業(yè)，應(yīng)該把眼界放得更寬，創(chuàng)造更加優(yōu)美優(yōu)越的環(huán)境，提供更優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)，增加駐區(qū)單位的成長(zhǎng)性，推動(dòng)駐區(qū)單位成長(zhǎng)，這才構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域全面發(fā)展的一個(gè)根本思路。

現(xiàn)在我們區(qū)域的概念在逐步形成，包括我們搞了金融論壇、西城論壇等等。我們西單有西單商會(huì)，金融街有金融街的商會(huì)，我們注意跟大單位進(jìn)行溝通聯(lián)系，去了解他們的需求，把握他們的信息。但是這方面的工作剛剛開始。我們很多大樓建起來之后，區(qū)里的領(lǐng)導(dǎo)不知道它是哪一家的，這里裝的什么東西，有哪些人在里面忙忙碌碌，搞不清楚。我們就像一個(gè)樓道家委會(huì)，在管理上像一個(gè)小的社區(qū)，人家把物業(yè)費(fèi)交了，我們就去澆花、鋤草、栽樹、掃樓道，對(duì)這里進(jìn)進(jìn)出出的紅男綠女我們不知道他們的背景，不知道他們手中掌握什么資源，不知道他們能作出多大的貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的概念不僅僅是能夠借人家的會(huì)議室免費(fèi)開幾次會(huì)，能借幾個(gè)著名的演員到這兒來為群眾唱幾首歌，這是淺層次的而且是不能長(zhǎng)久的，這種共享實(shí)際上是建立在搭便車、占便宜的心理基礎(chǔ)上的。交朋友也是這樣，不能互利、不能共同發(fā)展的朋友是交不長(zhǎng)的。只想占便宜、給自己省幾分錢，這種想法是很幼稚的。因此我們實(shí)現(xiàn)區(qū)域的共同發(fā)展必須建立在對(duì)地區(qū)發(fā)展需求的準(zhǔn)確把握上，是建立在提供更好的服務(wù)、促進(jìn)駐區(qū)單位快速發(fā)展的目標(biāo)上，把握他們資源稟賦、把握更多的信息需求，也要把握我們之間的發(fā)展機(jī)會(huì)、合作機(jī)遇。因?yàn)椴唤佑|很多東西都不清楚，到底我們?cè)谝黄鹉芨墒裁?，到底我們駐區(qū)的企業(yè)、駐區(qū)的中央單位需要我們提供什么樣的服務(wù)？我們這方面的調(diào)研還非常少，因此我們迫切需要一種機(jī)制，溝通機(jī)制；和發(fā)展平臺(tái)，互利共盈的發(fā)展平臺(tái)?，F(xiàn)在總書記號(hào)召我們共建共享、共享共建，這是非常重要的理念。區(qū)域發(fā)展就是要著眼于地區(qū)各種資源的共享，各種機(jī)遇、機(jī)會(huì)的共享，從而使我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果更好地惠及廣大人民。這是我講的重視區(qū)域發(fā)展方面。