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貫徹落實(shí)十七大精神,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展(7)

摘要:改革開(kāi)放以來(lái),特別是近五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生的歷史性變化,可以概括為“三個(gè)顯著提高和一個(gè)深刻變化”,即:我國(guó)綜合國(guó)力顯著提高;我國(guó)國(guó)際地位顯著提高;人均收入水平顯著提高;我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了深刻變化,創(chuàng)建并不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)含義”:一是,將“翻兩番”的目標(biāo)由總量變?yōu)椤叭司钡暮x,二是,經(jīng)濟(jì)方式由“增長(zhǎng)”變?yōu)椤鞍l(fā)展”的含義

經(jīng)過(guò)1967、1968年的負(fù)增長(zhǎng),到1969、1970年,經(jīng)濟(jì)又增長(zhǎng)上去了,1970年上到19.4%的高度,這就是我們當(dāng)時(shí)國(guó)防建設(shè)后期高潮。到1972年,經(jīng)濟(jì)又回調(diào)下來(lái),回調(diào)到3.8%,這樣就形成了第四個(gè)周期。隨后進(jìn)入了文化大革命的中后期,我們看到,1973年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),1974年調(diào)下來(lái),1975年又有一次增長(zhǎng),1976年又掉下來(lái)。整個(gè)72至76年上下很微弱。如果我們把建國(guó)以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率繪成一條紅色的曲線并把它當(dāng)做一個(gè)經(jīng)濟(jì)肌體的心電圖,我們摸脈搏可以看到72—76年這個(gè)經(jīng)濟(jì)體脈搏的跳動(dòng)很微弱,當(dāng)時(shí)叫做國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣。這就是第五個(gè)周期。1976年粉碎“四人幫”以后,全國(guó)人民熱情很高,又進(jìn)入到了一個(gè)新的階段。在前面五個(gè)周期可以看到,1958年、1964年、1970年三個(gè)有代表性的高峰,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都在20%左右,58年是21.3%,64年是18.3%,70年是19.4%。高達(dá)20%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是難以持久的,經(jīng)濟(jì)形成了大起大落的特征。

1976年“文化大革命”結(jié)束以后到1978年十一屆三中全會(huì)之前這一段,全國(guó)人民粉碎“四人幫”以后熱情很高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又起來(lái)了。1978年上升到11.7%,突破了10%。由于我們剛從“文化大革命”過(guò)來(lái),整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭到破壞,也難以支撐高的增長(zhǎng)。78年、80年、81年,這三年又進(jìn)行了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整,形成了第六個(gè)周期,也就是我們改革開(kāi)放后的第一個(gè)周期。1981年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率回落到5.2%,1984年經(jīng)濟(jì)又上升到15.2%。到85、86年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又開(kāi)始回調(diào),這就形成了第七個(gè)周期。86年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率回調(diào)到8.3%,但是還沒(méi)有調(diào)到位,因此87年經(jīng)濟(jì)又上去了,上到11.6%,88年仍然是11.3%,都突破了11%。因此是難以持續(xù)的,89年、90年經(jīng)濟(jì)又回落了,回落到89年的4.1%,和90年的3.8%,這樣就形成了第八個(gè)周期。80年代的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),87—88年隨著物價(jià)的放開(kāi),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的上升,經(jīng)濟(jì)的過(guò)熱,物價(jià)也上升。87—88年商品零售價(jià)上升到18.5%,居民消費(fèi)價(jià)格上升到18.8%,都上升到了18%以上,這是建國(guó)以來(lái)第二個(gè)物價(jià)上漲的高峰。

第一個(gè)物價(jià)上漲的高峰是60年代初期,60年、61年、62年,當(dāng)時(shí)物品極其短缺,物價(jià)往上走。1961年物價(jià)上升到16.2%,這是建國(guó)以來(lái)最高峰。改革開(kāi)放以來(lái)對(duì)物價(jià)進(jìn)行放開(kāi),隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)過(guò)熱,物價(jià)也就隨著上升,1987—1988年物價(jià)上漲到18%以上。這樣的情況迫使我們?cè)?988年之后的89—90年進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整過(guò)程中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率回落到4.1%,形成了第九個(gè)周期。由于經(jīng)濟(jì)做了一定的調(diào)整,1991年回升,1992年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又到了高峰。1992年初鄧小平同志南巡講話,回答了在當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外所出現(xiàn)的一些重大問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)80年代的高速增長(zhǎng),80年代末期我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由10%幾回調(diào)到3%—4%。這個(gè)時(shí)候我們周邊的國(guó)家,主要是日本和亞洲四小虎陸續(xù)高速增長(zhǎng)。日本60年代初第一次進(jìn)行了海外轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移到四小龍地區(qū),包括臺(tái)灣、香港、韓國(guó)、新加坡。80年代初,日本第二次海外轉(zhuǎn)移和四小龍國(guó)家地區(qū)第一次海外轉(zhuǎn)移,這時(shí)候80年代初四小虎就跟著崛起,還有泰國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓、印尼。我們?cè)?9至90年做了調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在3%—4%。這樣的話,小平同志提出來(lái),我們必須還要加快發(fā)展,否則的話,老百姓一比社會(huì)主義制度的優(yōu)越性就沒(méi)有了。因此我們還是要盡量加快發(fā)展,但是提出又快又好的發(fā)展,也就是更加注重經(jīng)濟(jì)效率,在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的前提下,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。另外,我們面臨的一個(gè)重大問(wèn)題就是,蘇聯(lián)解體、東歐劇變,蘇聯(lián)解體、東歐劇變給我們帶來(lái)了深刻的啟示和教訓(xùn)。我們的改革開(kāi)放還要不要堅(jiān)定不移地推進(jìn)?怎樣推進(jìn)?小平同志在南巡講話中明確提出,我們的改革開(kāi)放要繼續(xù)向前推進(jìn)。

在1992年南巡講話推動(dòng)下,隨后黨又召開(kāi)了十四大,進(jìn)入了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)新時(shí)期。但是,在1992年的時(shí)候,我們經(jīng)濟(jì)體制改革只是在80年代改革的過(guò)程中價(jià)格的改革,還沒(méi)有從整個(gè)原有的計(jì)劃體制過(guò)渡過(guò)來(lái)。92年原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制盲目擴(kuò)張沖動(dòng)的問(wèn)題就表現(xiàn)出來(lái),經(jīng)濟(jì)又上升到14.2%。隨后到1996年,又進(jìn)行了軟著陸的調(diào)整,這樣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率就回到了10%以內(nèi),物價(jià)上升率在94年上升到20%以上以后,也降回10%以內(nèi)。1996年軟著陸以后,93—96年這四年,每年以平均一個(gè)百分點(diǎn)平穩(wěn)回落。1999年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率又連續(xù)回落了三年,這主要是為了抵御亞洲金融危機(jī)的沖擊。1997年3月份發(fā)生了亞洲金融危機(jī),對(duì)我們周邊的國(guó)家地區(qū)形成了巨大的沖擊,我們也受到了影響。加上改革的深化,消費(fèi)需求出現(xiàn)了相對(duì)不足,為了抵御亞洲金融危機(jī)的沖擊和國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不足,我們采取的積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的金融政策拖住了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,1997年我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降到7.6%。從2000年開(kāi)始,開(kāi)始了一個(gè)新的周期,這是第十個(gè)周期,一直到2007年。1999年是第九輪經(jīng)濟(jì)周期的谷底年份,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率7.6%,2000年進(jìn)入了第十個(gè)周期。2000—2001年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別回升到8.4%和8.3%,從而進(jìn)入了新一輪經(jīng)濟(jì)周期。2002—2006年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為9.1%,10%,10.1%,10.4%,11.1%,2007年預(yù)計(jì)全年為11.5%左右。這樣我們就看到本輪經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)新的特點(diǎn),也是近幾年經(jīng)濟(jì)在高增長(zhǎng)中出現(xiàn)的新的特點(diǎn)。

責(zé)任編輯:陳航舟校對(duì):總編室最后修改:
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