第二個不確定性主要源于中國國內發(fā)展帶來的不確定。中國對外關系的一個主要的表現是通過國內發(fā)展來影響世界，即“改變自己、影響世界”。自鴉片戰(zhàn)爭以來，中國在國際上的影響力其實從來都不是通過一種主動的外交行為來實現的，中國所有的國際影響力都是通過自身發(fā)展自然發(fā)散出來的?，F在，由于我們過去30年的積極發(fā)展，所謂的中國崛起的概念，最早提出來是針對另外一個概念即“中國威脅論”的。因為我們現在發(fā)展是自然的，本來體積就大、人口就多，稍微經濟發(fā)展好一點，老百姓過上一點好日子，影響力馬上就開始發(fā)揮出來了。這是中國發(fā)展的一個特點?，F在，有很多人會更詳細地講中國國內發(fā)展的不確定性，我在這邊就不羅嗦了。就是人均一千美元的問題，世界上任何一個發(fā)展國家，發(fā)展到人均一千美元的時候都是高度不穩(wěn)定的時候。比較窮的時候社會矛盾比較單一，也比較穩(wěn)定，整體富起來了也穩(wěn)定，就是人均達到一千美元的時候最不穩(wěn)定了?，F在，我們的領導強調科學發(fā)展觀，是很有針對性的。

那么，把美國對外戰(zhàn)略的不確定性和中國國內發(fā)展的不確定性疊加起來，就是我們所說的中美關系的不確定性。所以，中美既可能成為朋友，也可能成為對手。中美關系到底是什么狀況？我認為，說來說去四個字——“非敵非友”。

從2004年底開始，中美雙方的戰(zhàn)略界都有一個辯論，就是關于美國方面對華到底應該怎么定位；中國方面也同樣在爭論，對美到底應該怎么定位？這個爭論當時在美國國內是分三派的。一派叫屠龍派，這一派主張反華，說中國這條龍在張牙舞爪，我們要殺它，主張遏制、防范中國人。另一派叫什么呢？擁抱熊貓派。熊貓是中國可愛的國際形象。這一派主張對中國友好，或者主張促進中美關系、對華接觸。還有一派叫騎墻派，對中國既主張接觸又主張遏制，既主張合作又主張防范。他們這一派常用“對沖”這個詞。“對沖”是從對沖基金引來的概念。對華叫對沖戰(zhàn)略。所謂對沖基金就是說我這邊投一點，那邊也投一點，兩邊都投一點，萬一這邊要出問題了，那邊保本。美國對華政策也是，對防范這邊投一點，合作這邊也投一點，兩邊萬一哪個出問題了，還能保全。

這里有一張佐立克擁抱熊貓的照片，我為什么放這張照片呢？佐立克是當時美國常務副國務卿，去年不干了，說因為在政府里面掙錢太少，就去公司當了副總裁。他現在是世界銀行的行長。他在任常務副國務卿的時候，其實不是一個明顯的擁抱熊貓派。他原來不研究中國，也不太處理中國關系。他實際上是做生意的，但他是一個很典型的現實主義者，主張從現實的狀況來處理中美關系。結果他當了常務副國務卿之后，在制定新的對華戰(zhàn)略里起到了一個關鍵性的作用。那么這張照片為什么放在這里？我剛才講了，美國國內對華政策辯論有三大派，有一派是擁抱熊貓派，就是他2004年6月到中國來訪問，他果然來擁抱了熊貓。這是一個很明顯的象征，說我擁抱了熊貓。為什么擁抱熊貓？他當然知道擁抱熊貓的政治含義是什么。他故意說，也沒什么，既然見到了熊貓了，我就抱一下。這張照片在我們國內影響很大，后來他辭職的時候，美國國務卿賴斯在歡送會上專門提到，說佐立克這個人很有膽略和戰(zhàn)略眼光，甚至很勇敢地擁抱了一只熊貓，這都是一語雙關的。為什么呢？佐立克2005年9月在美國紐約“美中關系全國委員會”上有一個很重要的演講，演講標題叫“從成員到負責任的利益攸關方”。他演講的主題就是說，從中國改革開放以來，美國的對華政策一直是鼓勵中國融入國際社會，成為國際社會中的一員，過去30年，中國成為了國際社會中的一員，而且已經在這里面取得了很大的利益。那么現在，中國在成為一員之后，美國下一個目標就要鼓勵中國成為國際體系中一名負責任的利益攸關方。這個詞很別扭，是一個比較生僻的詞，不太常用。所以這個詞剛出來的時候，我們國內這些搞美國關系研究的都很納悶，也很郁悶，說這個詞到底該怎么翻譯？這里面有很多的翻譯，最簡單的翻譯是“股東”。美國方面不太接受股東，說股東這個關系太密切了，合伙做生意。美國國務院的中文標準翻譯是“獲得利益相關方”，而我們外交部翻譯是“利益攸關方”，大家就琢磨相關和攸關這兩個詞到底什么含義，攸關的分量更重一點。這個概念一提出來，實際上翻譯者對于這個詞的理解背后還涉及到美國對華政策，提出這個概念到底意味著什么？到底想干什么？那么國內實際上也在翻譯，一開始的看法是側重前面那方面，即“負責任”。那么美國人提這個概念是不是在下圈套？他讓你負責任，負誰的責任？說白了，負美國的責任，中國人替美國人買單。另外一種看法是，美國人現在不把你看成敵人，或者也不把你看成一個競爭對手，他說我們不管是股東還是不是股東，至少有一些共同的利益，有一些共同的籌碼，所以我們得合伙做這個事。這是一種合作的概念，提供了一種合作的空間。