當(dāng)前經(jīng)濟(jì)存在的問題

下面從一些歷史的比較中，講一些突出的問題，大概給大家歸納了六個(gè)方面：

第一個(gè)方面，當(dāng)前突出的問題就是投資總規(guī)模偏大，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題有所發(fā)展。

當(dāng)前的投資速度比較快，是25%。為什么這么快？就是因?yàn)槲覀兊目偙P非常大，除了已經(jīng)上馬的，還有新開工的，總的投資盤子一直比較大。所以，從國家的宏觀調(diào)控當(dāng)局來看，擔(dān)心投資盤子過大，過于膨脹以后，導(dǎo)致投資過熱。因?yàn)檫@種教訓(xùn)在咱們國家反復(fù)出現(xiàn)，投資過熱非常容易。這里面深層的原因就是我們的投資體制改革還不到位，長(zhǎng)期以來靠審批。我們辦企業(yè)的應(yīng)該非常清楚，上一個(gè)項(xiàng)目，層層審批，是不是就真的符合市場(chǎng)需要了？實(shí)踐證明往往是脫離市場(chǎng)的。咱們有一個(gè)中國國際工程咨詢公司，直接服務(wù)于國家發(fā)改委。他們內(nèi)部專家說，經(jīng)過我們中資公司評(píng)審的項(xiàng)目有2/3基本上是不成功的，但這2/3項(xiàng)目都是經(jīng)過審批了的，這就表明我們投資體制存在問題。實(shí)踐證明，以往的投資審批制，非但不能解決這個(gè)問題，反而造成了更大的失誤，有計(jì)劃的失誤往往比市場(chǎng)調(diào)節(jié)下的表面看起來很混亂的失誤還要嚴(yán)重。比如地方政府干預(yù)投資，這種現(xiàn)象還很多。過去包括改革開放以來的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，政府干預(yù)企業(yè)投資，除了審批制以外，還有就是半國有企業(yè)利用財(cái)政來補(bǔ)貼，利用減免稅來給國有企業(yè)投資項(xiàng)目支持。再有就是指令國有商業(yè)銀行向國有企業(yè)貸款。過去這樣的干預(yù)是比較明顯的，現(xiàn)在隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，民營經(jīng)濟(jì)越來越多，國有企業(yè)越來越少，以往的政府干預(yù)就不大適應(yīng)了。那么多國有企業(yè)都改制了，你就不能隨便干預(yù)了。比如改成股份制了，憑什么還來直接干預(yù)呢？我覺得這是一個(gè)很好的積極的變化。

政府干預(yù)可以說仍然有，投資體制改革不到位，很重要的就是政府職能轉(zhuǎn)換不到位，還有強(qiáng)烈的干預(yù)投資的欲望，還有財(cái)稅體制不夠合理。中央和地方的責(zé)任稅權(quán)、財(cái)政收支關(guān)系現(xiàn)在還沒有理順。地方創(chuàng)造財(cái)政收入的來源又不夠，那么地方政府干嘛呢？想辦法，就是倒騰土地，經(jīng)營城市，地方政府通過干預(yù)土地這樣的渠道來干預(yù)投資，這些年越來越突出。比較嚴(yán)重的問題主要有三類，就是強(qiáng)制拆遷、違規(guī)批地、繞開環(huán)評(píng)來干預(yù)投資。