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除了從房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商手中高價(jià)買(mǎi)建好的房子，需要房子的人能否委托開(kāi)發(fā)商為自己代建質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的房子？在河南許昌，一位名叫楊金城的銀行退休職工，通過(guò)個(gè)人委托代理建房的新模式，建成了一個(gè)住宅小區(qū)，對(duì)這個(gè)問(wèn)題給出了一個(gè)肯定的答案。在認(rèn)真研究了開(kāi)發(fā)商建房、單位集資建房、個(gè)人合作建房、團(tuán)購(gòu)建房和日本的住房合作社建房等5種建房模式之后，一個(gè)想法開(kāi)始在楊金城腦中形成：能不能先把需要買(mǎi)房的人集中起來(lái)，以個(gè)人委托代理建房的方式，在提前限定較低利潤(rùn)的情況下，讓開(kāi)發(fā)商代建出質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的房子？

目前保障性住房分5類(lèi)，除了棚戶區(qū)改造相對(duì)獨(dú)立外，另外四類(lèi)分別是，廉租房，它是保障房體系中最低端的一級(jí)；其余的公租房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房，均為照顧到中低收入家庭等所謂“夾心層”。在目前的制度安排下，經(jīng)適房由政府提供土地及稅費(fèi)減免，由開(kāi)發(fā)商建造并賺取較低的利潤(rùn)。廉租房土地和建設(shè)資金均由政府提供。提供土地，地方政府提供盡管不是直接“掏腰包”，但這將擠壓可以創(chuàng)造巨額出讓金的商品房土地出讓量，導(dǎo)致土地出讓金“縮水”。

在首套房信貸政策放松的同時(shí)，市場(chǎng)有關(guān)住建部醞釀刺激剛需、住建部調(diào)研公積金條例擬擴(kuò)大使用范圍的傳聞，一度刺激了房地產(chǎn)市場(chǎng)的神經(jīng)，使得無(wú)論是購(gòu)房者還是開(kāi)發(fā)商都對(duì)樓市調(diào)控政策的放松充滿期待。對(duì)于中高收入者來(lái)講，就是要保持商品房?jī)r(jià)格合理回歸，或促使居民收入增長(zhǎng)水平快于房?jī)r(jià)上漲水平；但對(duì)于中低收入者來(lái)講，則是加大保障房的供應(yīng)，使其有房可居。此外，在促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸的同時(shí)，保持交易量的增長(zhǎng)，即保證開(kāi)發(fā)商積極性，保證房地產(chǎn)投資穩(wěn)定，以達(dá)到不拖累中國(guó)經(jīng)濟(jì)的目的。