中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委近日聯(lián)合印發(fā)《政務領域人工智能大模型部署應用指引》,為各級政務部門提供人工智能大模型部署應用的工作導向和基本參照。人工智能大模型是當今世界科技競爭制高點。政務領域在人工智能時代要搶抓歷史機遇,推動人工智能大模型部署應用,賦能政務服務效能提升。

圖為2025中國國際信息通信展覽會開幕式現(xiàn)場。
堅持系統(tǒng)謀劃、集約發(fā)展。推動政務大模型部署應用是一個龐大的系統(tǒng)工程。我們必須強化系統(tǒng)觀念,加強頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持系統(tǒng)謀劃、集約發(fā)展。政務部門要依托“東數(shù)西算”和全國一體化算力網(wǎng),統(tǒng)籌推進智能算力基礎設施布局。有條件的中央和國家機關部門、省(自治區(qū)、直轄市)可統(tǒng)一部署智能算力資源、人工智能大模型,面向下屬單位或下轄地區(qū)提供電子政務外網(wǎng)環(huán)境下的人工智能大模型服務??h級及以下原則上應復用上級的智能算力和模型資源開展應用和服務,不再獨立進行政務大模型建設和部署。要防止形成“模型孤島”,構(gòu)建“一地建設、多地多部門復用”的集約化部署模式。要加強跨部門協(xié)作,避免盲目追求技術(shù)領先、概念創(chuàng)新,“一哄而上”、重復建設。
堅持以人為本、規(guī)范應用。推動政務大模型部署應用的出發(fā)點和落腳點,在于提升政務數(shù)字化智能化治理和服務水平,輔助科學決策,為公眾和企業(yè)提供便捷服務。要堅持以人為本、規(guī)范應用,因地制宜、結(jié)合實際,聚焦需求提升政務服務效能。政務部門要嚴格落實《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》《關于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》等相關要求,統(tǒng)籌減負和賦能,切實防范“數(shù)字形式主義”,避免技術(shù)濫用。要落實人工智能大模型“輔助型”定位,編制應用規(guī)范和指南,明確應用方式和邊界。堅持需求導向,積極回應用戶關切,滿足公眾和企業(yè)需求。重視用戶反饋,建立用戶評價反饋機制,及時收集、處理用戶需求,以用戶反饋驅(qū)動人工智能大模型迭代優(yōu)化。
堅持安全穩(wěn)妥、務求實效。推動政務大模型部署應用,安全是底線。我們要堅持安全穩(wěn)妥、務求實效。政務部門要建立安全責任制度,明確數(shù)據(jù)處理、大模型訓練和場景應用各階段參與主體的安全職責。建立分類分級治理制度,優(yōu)化安全管理流程,針對可能出現(xiàn)的安全風險,研究制定應急處置預案。加強政務大模型內(nèi)容安全管理,建立合理的代答、拒答機制,及時發(fā)現(xiàn)并處置違法和不良信息、敏感內(nèi)容等。加強政務大模型應用運行日志管理,定期對日志記錄進行審計。要避免“碎片化”安全風險,實施集中統(tǒng)一的安全管理和體系化技術(shù)防護措施。嚴格落實保密要求,在部署應用等過程中加強數(shù)據(jù)安全保密和個人信息保護。加裝保密“護欄”,防范敏感數(shù)據(jù)匯聚、關聯(lián)引發(fā)的泄密風險。
作者:靳仔囡 單位:北京市永定門接濟服務中心
責編:吳成玲
校對:王燦熙(實習)
審核:于川、張凌潔
監(jiān)審:彭亞南、劉斌
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