第三,持續(xù)深化黨內(nèi)外民主良性互動,不斷探索黨內(nèi)民主與人民民主雙向互促的“民主新路”。首先,我們必須清楚地認識到“以黨內(nèi)民主帶動人民民主”并不意味著應該先發(fā)展黨內(nèi)民主,再發(fā)展人民民主。這決不是一個線性的先后順序問題,其在本質(zhì)上更加凸顯黨內(nèi)民主與人民民主的辯證關(guān)系,強調(diào)發(fā)展黨內(nèi)民主就是推進人民民主的最現(xiàn)實途徑。二者的有機統(tǒng)一關(guān)系到整個政治體制改革及成敗。為此,我們必須不斷探索黨內(nèi)民主與人民民主雙向互促的“民主新路”,一方面要充分發(fā)展黨內(nèi)民主,培養(yǎng)黨員干部形成民主意識、民主作風和民主習慣,進而將這些民主理念帶到各級國家機關(guān)和社會生活中去。黨內(nèi)民主的良性發(fā)展能夠引領(lǐng)和示范社會其他層面的民主建設,幫助廣大人民群眾樹立民主參與的深層次意識,形成自下而上的力量倒逼黨推進自我革命。另一方面要貫徹落實全過程人民民主,讓人民群眾在民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中發(fā)揮更加積極的作用,從而進一步加大對權(quán)力監(jiān)督和約束的力度,切實保證人民當家作主。此外,人民群眾日益增長的維護自身利益、行使合法權(quán)利的需要也會對黨內(nèi)民主的發(fā)展提出新的更高要求,不斷促進黨內(nèi)民主的向前發(fā)展,不斷推進中國特色社會主義民主政治的向前發(fā)展。
四、落實黨內(nèi)自我糾錯與黨外糾錯的雙輪驅(qū)動
勇于糾錯是貫穿百年大黨趕考之路的一大“法寶”。這一“法寶”的形成與發(fā)展,源自黨在實踐探索中提出并踐行的“兩個答案”,生動體現(xiàn)著黨一以貫之地弘揚批評與自我批評的優(yōu)良作風。在新的歷史條件下,我們必須充分發(fā)揮好黨內(nèi)自我糾錯與黨外糾錯的雙輪驅(qū)動作用,確保黨始終走在時代前列,確保在任何時候都能傾聽人民的聲音,解決自身存在的問題,順利應對新時代新征程上的各類風險挑戰(zhàn)。
第一,健全黨內(nèi)自我糾錯的體制機制,確保黨自身能夠及時發(fā)現(xiàn)錯誤、勇于糾正錯誤、放心容錯糾錯。習近平總書記深刻指出:“一個馬克思主義政黨對自己的錯誤所抱的態(tài)度,是衡量這個黨是否真正履行對人民群眾所負責任的一個最重要最可靠的尺度。”歷史已然揭示,一個不懂得自我糾錯的政權(quán)必定失去群眾的信任,最終走向覆滅的結(jié)局。這就啟示我們黨必須堅持問題導向,建立完善科學有效的內(nèi)部監(jiān)督機制,強化巡視巡察監(jiān)督常態(tài)化、制度化,確保及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,迅速予以糾偏,做到防患于未然。同時,要增強自我糾錯的骨氣、勇氣、底氣,引導廣大黨員干部敢于揭短亮丑、敢于直面問題,防止搞形式主義、自我粉飾,真正做到見人見事見思想。在此基礎上,就一定能找到除短治丑的“良方”,徹底落實糾錯后的跟蹤整改,確保每一個問題都能整改到位,防止“紙面整改”“虛假整改”。此外,健全黨內(nèi)自我糾錯的體制機制,還要求健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大黨員放下思想包袱、消除心理顧慮,在改革創(chuàng)新中勇于擔當、履職履責,對探索性失誤給予寬容,形成既有力度又有溫度的糾錯文化,不斷開創(chuàng)奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。
第二,加強對外部糾錯力量的引導與保障,依靠人民力量發(fā)現(xiàn)并糾正黨的錯誤。人民監(jiān)督是黨外糾錯的最深厚力量,體現(xiàn)著社會主義民主政治的本質(zhì)要求。只有正確發(fā)揮好黨外糾錯的積極作用,黨才能不斷發(fā)現(xiàn)問題、修正偏差,確保始終沿著正確方向前進。站在新的歷史起點上,一是要加強對外部糾錯力量的引導,確保人民監(jiān)督有渠道、有平臺、有保障。力求落實信訪受理、網(wǎng)絡監(jiān)督、人大代表建議、政協(xié)提案辦理、社會評議等多種黨外糾錯方式,推動各級黨組織主動傾聽民意、回應關(guān)切,切實把群眾意見納入決策和整改過程之中。大力暢通意見反饋渠道,使人民群眾有序參與黨和政府工作的監(jiān)督之中,形成發(fā)現(xiàn)問題、改進問題的良性機制。二是要大力落實對黨外糾錯的保障措施,保護人民監(jiān)督的積極性與安全感。要完善舉報人保護機制,依法保護批評和提出意見者的正當權(quán)利,防止打擊報復、壓制聲音,真正讓人民群眾敢于監(jiān)督、樂于監(jiān)督。同時,推動黨務、政務公開,提升黨和政府工作的透明度,讓監(jiān)督有據(jù)可依、問題有跡可循,形成陽光下的廣泛糾錯合力。更為重要的是,黨必須以正確的態(tài)度對待人民監(jiān)督,把群眾提出的問題視為幫助進步的寶貴資源。要樹立“聞過則喜,知過不諱,改過不憚”的態(tài)度和精神,堅決反對形式主義、官僚主義,真正把人民的意見落實為推動工作的動力和改進措施。
第三,形成黨內(nèi)自我糾錯與黨外糾錯相互支撐、同步發(fā)力的協(xié)調(diào)機制,一以貫之地弘揚批評與自我批評的優(yōu)良作風。百余年來,中國共產(chǎn)黨之所以能夠始終保持先進性和純潔性,就在于一以貫之地弘揚批評與自我批評的優(yōu)良作風,就在于堅持真理、修正錯誤的巨大勇氣。在新時代新征程上,黨面臨的環(huán)境更為復雜,挑戰(zhàn)更加嚴峻,堅持黨內(nèi)外糾錯的辯證統(tǒng)一顯得尤為重要。黨內(nèi)自我糾錯是主導力量,能夠在思想上、組織上、作風上及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,彰顯著黨的高度政治自覺;而黨外糾錯是必要支撐,能夠以多元的他者視角揭示黨在探索實踐、治國理政中存在的問題和不足,突破“身在此山中”的局限,進一步提升決策科學化、民主化、制度化水平。要形成黨內(nèi)自我糾錯和黨外糾錯兩者協(xié)同發(fā)力的良性機制,堅持用好批評與自我批評的武器,既要做到敢于批評與自我批評,不奉行“明哲保身、不得罪人”的處世哲學,而是勇于揭短亮丑,敢于在刀刃向內(nèi)中砥礪黨性;又要做到善于批評與自我批評,把握好方式方法,在講原則、講事實、講政策中做到動真碰硬、觸及靈魂。如此才能永葆批評與自我批評的“利器”本色,實現(xiàn)黨內(nèi)外糾錯的同步發(fā)力,確保黨不斷校正航向、修正錯誤,在時代洪流中始終保持先進性、純潔性與強大生命力,繼續(xù)引領(lǐng)中國特色社會主義事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
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