近日,國(guó)務(wù)院公布《政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)?!稐l例》指出,政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、依法共享、合理使用、安全可控的原則。推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,須樹(shù)牢“一盤(pán)棋”思想。
下好依法共享“一盤(pán)棋”。推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享,是提升依法行政能力的重要舉措。我們必須遵守法律法規(guī),堅(jiān)持依法共享,確保一切工作都在法治軌道上運(yùn)行,這是其應(yīng)當(dāng)遵循的最基本原則。政府部門(mén)在編制政務(wù)數(shù)據(jù)目錄時(shí),應(yīng)依法開(kāi)展保密風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人信息保護(hù)影響等評(píng)估;應(yīng)科學(xué)合理確定政務(wù)數(shù)據(jù)共享屬性,對(duì)屬于不予共享類(lèi)的政務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)在政務(wù)數(shù)據(jù)目錄中列明理由,并明確相應(yīng)的法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定依據(jù)。政府部門(mén)應(yīng)按照法定的職權(quán)、程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收集政務(wù)數(shù)據(jù)。政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門(mén)應(yīng)根據(jù)履行職責(zé)需要,依法提出政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請(qǐng),明確使用依據(jù)、使用場(chǎng)景、使用范圍、共享方式、使用時(shí)限等,并保證政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)的真實(shí)性、合法性和必要性。
下好安全共享“一盤(pán)棋”。政務(wù)數(shù)據(jù)共享利用的推進(jìn)越深入,越要恪守好安全可控的原則,越要把握好安全與共享利用的關(guān)系。我們要貫徹總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全。開(kāi)展政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作,要履行政務(wù)數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),不得危害國(guó)家安全、公共利益,不得損害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。要提高政務(wù)數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、布局合理、管理協(xié)同、安全可靠的全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全管理制度建設(shè),按照誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,明確政務(wù)數(shù)據(jù)共享各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體,壓緊壓實(shí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全管理責(zé)任。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),發(fā)生政務(wù)數(shù)據(jù)安全事件時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施,消除安全隱患。
下好高效共享“一盤(pán)棋”。推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享,是提升政府服務(wù)效率和治理能力的關(guān)鍵一招?!斗ㄖ握ㄔO(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》把“智能高效”作為法治政府建設(shè)基本要求之一。下好高效共享“一盤(pán)棋”,要建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。鼓勵(lì)政務(wù)數(shù)據(jù)共享領(lǐng)域的管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,全面提升政務(wù)數(shù)據(jù)共享效率。健全政務(wù)數(shù)據(jù)全過(guò)程質(zhì)量管理體系,提高政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理能力,加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、加工、傳輸、共享、使用、銷(xiāo)毀等標(biāo)準(zhǔn)化管理。優(yōu)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享審核流程,盡量縮短審核和提供共享政務(wù)數(shù)據(jù)的時(shí)間。善于運(yùn)用新技術(shù),鼓勵(lì)和支持大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在政務(wù)數(shù)據(jù)共享中的應(yīng)用。(宣講家網(wǎng) 靳仔囡)
作者單位:北京市永定門(mén)接濟(jì)服務(wù)中心
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