近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》（以下簡稱《條例》），以制度剛性為作風建設(shè)注入“長效藥”。這部新時代的“治奢寶典”，既是對艱苦奮斗傳統(tǒng)的賡續(xù)傳承，更是推進治理能力現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新。我們學(xué)習貫徹《條例》，需要從政治高度把握其戰(zhàn)略考量，在學(xué)深悟透中強化行動自覺，讓勤儉節(jié)約成為治國理政的鮮明底色。

制度筑基固根本，作風建設(shè)立長遠。制度是保障反浪費工作、推動作風建設(shè)的基礎(chǔ)?！稐l例》的系統(tǒng)性制度設(shè)計，將反浪費要求融入公共部門運行各環(huán)節(jié)。從制度經(jīng)濟學(xué)視角來看，公共部門運行成本與國家治理效能休戚相關(guān)，財政資金使用效率與行政倫理建設(shè)形成制度性共振，能產(chǎn)生治理乘數(shù)效應(yīng)?！稐l例》構(gòu)建的全鏈條監(jiān)管體系，涵蓋預(yù)算管理、標準制定、過程監(jiān)控等，將“過緊日子”轉(zhuǎn)化為可操作規(guī)范。它規(guī)范預(yù)算編制到資金使用的全流程，確保財政資金精準使用，提高資金效益，避免浪費。同時，嚴格制度約束促使黨政機關(guān)人員樹立正確價值觀和消費觀，從源頭遏制浪費。這種制度與作風的良性互動，重塑行政倫理生態(tài)，讓勤儉節(jié)約成為自覺準則。

思想引領(lǐng)明方向，實踐轉(zhuǎn)化見真章。思想是行動的先導(dǎo)，實踐是思想的檢驗?！稐l例》實施后，各級機關(guān)將節(jié)約理念融入辦公全流程，各環(huán)節(jié)成為作風建設(shè)實踐課堂。辦公中，紙張雙面打印、會議“無紙化”轉(zhuǎn)型，減少資源浪費，提高效率；食堂“光盤行動”杜絕食物浪費；公車北斗定位管理防止公車私用。這些實踐都體現(xiàn)了對節(jié)約理念的踐行。此外，將節(jié)約意識與干部考核掛鉤，使節(jié)約意識轉(zhuǎn)化為治理效能，印證“知行合一”的方法論精髓。反對浪費我們需要將節(jié)約理念內(nèi)化于心、外化于行，才能達成目標。

常態(tài)監(jiān)管織密網(wǎng)，長效治理筑屏障。常態(tài)監(jiān)管是建立反浪費長效機制的關(guān)鍵。公共治理理論表明，多主體協(xié)同治理網(wǎng)絡(luò)可克服“破窗效應(yīng)”，避免小浪費引發(fā)大浪費。《條例》構(gòu)建的紀檢監(jiān)察、財政審計、群眾監(jiān)督“三位一體”監(jiān)督體系，借助信息化手段實現(xiàn)資金流向全流程追溯，形成全方位、多層次監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，讓浪費行為無處遁形。通過常態(tài)監(jiān)管和長效治理，能及時發(fā)現(xiàn)并糾正浪費行為，持續(xù)鞏固反對浪費成果。這種轉(zhuǎn)變標志著廉潔政府建設(shè)進入精細化管理新階段，推動反浪費工作向縱深發(fā)展。

《條例》的深入實施，既是作風建設(shè)的新起點，更是國家治理現(xiàn)代化的生動實踐。當節(jié)約意識內(nèi)化為行政文化，當制度約束轉(zhuǎn)化為行動自覺，我們就能在新時代趕考路上交出更優(yōu)異的答卷。這需要黨員干部既做制度的執(zhí)行者，更當作風建設(shè)的示范者，讓艱苦奮斗的精神火炬照亮民族復(fù)興新征程。（宣講家網(wǎng)  耿倪帥）

作者單位：上海市黃浦區(qū)政協(xié)辦

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