據(jù)新華社報(bào)道,中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部近日聯(lián)合印發(fā)《2025年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》(以下簡稱《工作要點(diǎn)》),錨定強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)任務(wù)目標(biāo),部署夯實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)、有力支撐守牢“兩條底線”、加快推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面重點(diǎn)任務(wù),著力推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。
4月8日,工作人員給試驗(yàn)品種掛秧。由內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)與北京和潤農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司共同投資建設(shè)的國際農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)民增產(chǎn)增收和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展升級提供創(chuàng)新服務(wù)和發(fā)展平臺。 新華社發(fā)(吳瀟瑩 攝)
夯基建強(qiáng)底座,筑牢數(shù)字發(fā)展根基。近年來,隨著農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,互聯(lián)網(wǎng)普及率的穩(wěn)步提升,打破了信息壁壘,這使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、市場行情分析等數(shù)據(jù)資源能夠?qū)崟r(shí)精準(zhǔn)觸達(dá)農(nóng)戶,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活裝上了“智能芯片”。同時(shí),完善的數(shù)字基建也為遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育等公共服務(wù)下鄉(xiāng)創(chuàng)造了條件,推動了城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化進(jìn)程。《工作要點(diǎn)》明確提出,到2025年底全國行政村5G通達(dá)率超過90%,這一目標(biāo)旨在徹底消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,為鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。這需要通過加快農(nóng)村光纖網(wǎng)絡(luò)、移動通信基站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建全域覆蓋、無縫銜接的數(shù)字網(wǎng)絡(luò),讓農(nóng)村真正接入數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“高速路”。
興科技促轉(zhuǎn)型,激活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動能。從土壤墑情監(jiān)測、氣象預(yù)警,到智能灌溉、精準(zhǔn)施肥;從作物生長周期管理,到病蟲害防治……近年來,我國數(shù)字技術(shù)貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理的智能化、精準(zhǔn)化。《工作要點(diǎn)》部署加快推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展任務(wù),要求進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率。我們要依托衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程數(shù)字化體系,通過搭建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場流通、消費(fèi)需求等數(shù)據(jù)資源,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量,夯實(shí)國家糧食安全根基。
拓業(yè)態(tài)創(chuàng)模式,培育鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新引擎。農(nóng)民借助直播帶貨、社交電商等新模式,可以讓農(nóng)產(chǎn)品銷售打破地域限制,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)供銷”一體化,拓寬他們增收渠道。當(dāng)前,數(shù)字技術(shù)催生的農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、數(shù)字創(chuàng)意等新業(yè)態(tài),正成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎?!豆ぷ饕c(diǎn)》強(qiáng)調(diào)壯大鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額持續(xù)穩(wěn)定增長。所以,鄉(xiāng)村要依托數(shù)字技術(shù),特色文化、自然風(fēng)光等條件,通過數(shù)字化呈現(xiàn)和傳播方式,吸引城市游客,推動鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級。同時(shí),數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),催生認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
優(yōu)治理提效能,構(gòu)建智慧鄉(xiāng)村生態(tài)。我們通過大數(shù)據(jù)分析,精準(zhǔn)識別鄉(xiāng)村發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為政策制定可以提供數(shù)據(jù)支撐。這需要構(gòu)建數(shù)字化鄉(xiāng)村治理平臺,整合基層黨建、政務(wù)服務(wù)、社會治理等功能,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的智能化、精細(xì)化?!豆ぷ饕c(diǎn)》將提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理效能列為重點(diǎn)任務(wù),要求增強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字治理效能、信息服務(wù)水平。一方面,要推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,讓村民足不出戶就能辦理各類事項(xiàng),提高政務(wù)服務(wù)效率和群眾滿意度。另一方面,要利用數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查化解,構(gòu)建平安鄉(xiāng)村,提升鄉(xiāng)村治理效能,讓鄉(xiāng)村既充滿活力又和諧有序。
一分部署,九分落實(shí)。貫徹落實(shí)《工作要點(diǎn)》,需要多方協(xié)同發(fā)力。政府層面,要加大政策支持和資金投入,完善數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。企業(yè)層面,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科技企業(yè)積極參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),發(fā)揮技術(shù)和人才優(yōu)勢,開發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)。社會層面,營造良好氛圍,引導(dǎo)社會組織、高??蒲袡C(jī)構(gòu)等社會力量參與,共同推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。此外,還要加強(qiáng)數(shù)字技能培訓(xùn),提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng),激發(fā)農(nóng)民參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性。
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵抓手。我們堅(jiān)信,隨著《工作要點(diǎn)》在鄉(xiāng)村落實(shí)落細(xì),數(shù)字技術(shù)將持續(xù)賦能鄉(xiāng)村發(fā)展,讓廣袤鄉(xiāng)村在數(shù)字浪潮中煥發(fā)新活力,書寫農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的時(shí)代新篇。(宣講家網(wǎng) 黃宗躍)
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