（四）堅持依憲治國、依憲執(zhí)政

堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，明確了全面依法治國的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記高度重視憲法在治國理政中的重要作用。2012年12月4日，習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上指出，依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。此后，習(xí)近平總書記多次強調(diào)重申這一重要論斷，比如2014年9月在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的重要講話和2022年10月黨的二十大報告，都強調(diào)了“堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政”。

第一，憲法的性質(zhì)、地位和作用。在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上，習(xí)近平總書記指出，憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。憲法與國家前途、人民命運息息相關(guān)。維護憲法權(quán)威，就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。只要我們切實尊重和有效實施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。在中央全面依法治國工作會議上，習(xí)近平總書記指出，我們講依憲治國、依憲執(zhí)政，同西方所謂“憲政”有著本質(zhì)區(qū)別，不能把二者混為一談。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，就包括堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。

第二，憲法的發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，憲法只有不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果，才能具有持久生命力。要在總體保持我國憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上，使憲法緊跟時代步伐，不斷與時俱進，隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。由憲法及時確認黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，以更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動、保障作用，是實踐發(fā)展的必然要求。

第三，憲法的宣傳教育。習(xí)近平總書記指出，憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。2018年2月24日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，憲法是國家根本法，是國家各種制度和法律法規(guī)的總依據(jù)。要加強憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，弘揚憲法精神、普及憲法知識，為加強憲法實施和監(jiān)督營造良好氛圍。

第四，憲法的實施。習(xí)近平總書記指出，全面貫徹實施憲法，是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。憲法的生命在于實施，憲法的權(quán)威也在于實施。我們要堅持不懈抓好憲法實施工作，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。我國憲法的發(fā)展歷程說明，只要我們切實尊重和有效實施憲法，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，都負有維護憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。

第五，憲法監(jiān)督。要進一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序，積極穩(wěn)妥推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，維護憲法的權(quán)威。2022年12月，習(xí)近平總書記署名文章《譜寫新時代中國憲法實踐新篇章——紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年》發(fā)布。在這篇文章中，習(xí)近平總書記指出，必須堅持憲法規(guī)定、憲法原則、憲法精神全面貫徹，堅持憲法實施、憲法解釋、憲法監(jiān)督系統(tǒng)推進，統(tǒng)籌推進法律規(guī)范體系、法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，確保憲法得到完整準(zhǔn)確全面貫徹。