日前，《2025年中國(guó)城市生態(tài)資產(chǎn)管理指數(shù)報(bào)告》發(fā)布，北京市排名全國(guó)第三，是華北地區(qū)唯一躋身全國(guó)前十的城市。

“生態(tài)資產(chǎn)管理，是指基于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源的調(diào)查核算，通過(guò)以政府為主導(dǎo)的、合理的制度設(shè)計(jì)，促進(jìn)生態(tài)資源向生態(tài)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的過(guò)程。”中國(guó)人民大學(xué)生態(tài)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)龐軍介紹，報(bào)告對(duì)全國(guó)300余個(gè)地級(jí)及以上城市的生態(tài)資產(chǎn)管理水平開(kāi)展全面評(píng)估，構(gòu)建起生態(tài)資源稟賦、政府管理水平、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、市場(chǎng)化價(jià)值實(shí)現(xiàn)4個(gè)方面的評(píng)價(jià)體系，涉及耕地、林地、草地、水域、植被等生態(tài)資源存量，政府體制支撐和規(guī)劃引領(lǐng)，清潔能源和生態(tài)旅游開(kāi)放等指標(biāo)，綜合反映各城市的生態(tài)資產(chǎn)管理水平。

南平市、宜昌市、北京市、重慶市、黃山市在生態(tài)資產(chǎn)管理方面排名領(lǐng)跑全國(guó)。在“小指標(biāo)”中，北京生態(tài)資產(chǎn)的政府管理水平排名全國(guó)第二。人民大學(xué)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)研究中心主任馬本說(shuō)，這意味著，較好的政府管理不但能有效銜接“生態(tài)資源”到“生態(tài)產(chǎn)品”的價(jià)值鏈條，還能在一定程度上彌補(bǔ)生態(tài)資產(chǎn)稟賦的劣勢(shì)。

全國(guó)生態(tài)資產(chǎn)管理水平總體呈現(xiàn)區(qū)域性分布，水平較好的城市集中在東南、西南和西北地區(qū)。馬本說(shuō)，西南、西北地區(qū)城市位于長(zhǎng)江、黃河上游的重點(diǎn)生態(tài)區(qū)，豐富的生態(tài)資源稟賦賦予兩大區(qū)域“點(diǎn)綠成金”的潛力。長(zhǎng)江流域的城市基本實(shí)現(xiàn)了高水平生態(tài)資產(chǎn)管理區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。華東、華南、華中地區(qū)生態(tài)資源相對(duì)不足，但產(chǎn)業(yè)水平、政策體系和市場(chǎng)容量的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了生態(tài)資源市場(chǎng)化。

報(bào)告建議，各城市應(yīng)因地制宜、積極自主探索高水平生態(tài)資產(chǎn)管理路徑，同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)政府生態(tài)資產(chǎn)管理水平，注重相關(guān)政策的落實(shí)和創(chuàng)新。

人民大學(xué)今年建立了“人大指數(shù)”公共發(fā)布平臺(tái)，按月定期發(fā)布，為政府、企業(yè)等部門決策提供參考和支持。