日前，《2025年中國城市生態(tài)資產(chǎn)管理指數(shù)報告》發(fā)布，北京市排名全國第三，是華北地區(qū)唯一躋身全國前十的城市。

“生態(tài)資產(chǎn)管理，是指基于當?shù)厣鷳B(tài)資源的調(diào)查核算，通過以政府為主導的、合理的制度設計，促進生態(tài)資源向生態(tài)資產(chǎn)轉化，從而實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值的過程。”中國人民大學生態(tài)環(huán)境學院院長龐軍介紹，報告對全國300余個地級及以上城市的生態(tài)資產(chǎn)管理水平開展全面評估，構建起生態(tài)資源稟賦、政府管理水平、生態(tài)保護補償、市場化價值實現(xiàn)4個方面的評價體系，涉及耕地、林地、草地、水域、植被等生態(tài)資源存量，政府體制支撐和規(guī)劃引領，清潔能源和生態(tài)旅游開放等指標，綜合反映各城市的生態(tài)資產(chǎn)管理水平。

南平市、宜昌市、北京市、重慶市、黃山市在生態(tài)資產(chǎn)管理方面排名領跑全國。在“小指標”中，北京生態(tài)資產(chǎn)的政府管理水平排名全國第二。人民大學生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)研究中心主任馬本說，這意味著，較好的政府管理不但能有效銜接“生態(tài)資源”到“生態(tài)產(chǎn)品”的價值鏈條，還能在一定程度上彌補生態(tài)資產(chǎn)稟賦的劣勢。

全國生態(tài)資產(chǎn)管理水平總體呈現(xiàn)區(qū)域性分布，水平較好的城市集中在東南、西南和西北地區(qū)。馬本說，西南、西北地區(qū)城市位于長江、黃河上游的重點生態(tài)區(qū)，豐富的生態(tài)資源稟賦賦予兩大區(qū)域“點綠成金”的潛力。長江流域的城市基本實現(xiàn)了高水平生態(tài)資產(chǎn)管理區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動。華東、華南、華中地區(qū)生態(tài)資源相對不足，但產(chǎn)業(yè)水平、政策體系和市場容量的優(yōu)勢，促進了生態(tài)資源市場化。

報告建議，各城市應因地制宜、積極自主探索高水平生態(tài)資產(chǎn)管理路徑，同時重點加強政府生態(tài)資產(chǎn)管理水平，注重相關政策的落實和創(chuàng)新。

人民大學今年建立了“人大指數(shù)”公共發(fā)布平臺，按月定期發(fā)布，為政府、企業(yè)等部門決策提供參考和支持。