新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育壯大 經(jīng)濟(jì)含“新”量不斷增加

本市平均10天推出一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)新政

一天的時間能做什么？平均每天，北京要誕生289家科技型企業(yè)，下線800多輛新能源汽車，生產(chǎn)6000多萬塊集成電路……日復(fù)一日中，北京經(jīng)濟(jì)的含“新”量持續(xù)增加。

近兩年，北京瞄準(zhǔn)通用人工智能等細(xì)分產(chǎn)業(yè)出臺了70多項(xiàng)支持政策。也就是說，平均10天，北京就有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策“上新”，帶動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，助推新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)壯大。

含“新”量

新興產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)工業(yè)增長近九成

這周末，全球機(jī)器人的“目光”將聚焦北京亦莊——首個人形機(jī)器人半程馬拉松即將上演。最近，多個參賽隊(duì)陸續(xù)抵京測試。

即將上場的人形機(jī)器人中有不少是“北京人”。一年前，北京人形機(jī)器人“天工”一亮相就以“擬人奔跑”的姿態(tài)震撼行業(yè)。這一年，“天工”就像不斷成長的少年，學(xué)會不少新本領(lǐng)，不僅能連續(xù)爬百級臺階，跑步速度也更快了，從最初6公里/小時變成10公里/小時，甚至挑戰(zhàn)最高12公里/小時的巔峰速度。

與“天工”一樣，氫內(nèi)燃機(jī)、朱雀三號、腦機(jī)接口等一批新質(zhì)生產(chǎn)力培育成果競相涌現(xiàn)。“看首都高質(zhì)量發(fā)展，首先要看到經(jīng)濟(jì)中的含‘新’量。”市發(fā)改委政策研究中心經(jīng)濟(jì)師張藝秋引用了一份數(shù)據(jù)：2024年，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長14.6%，對全市工業(yè)增長貢獻(xiàn)近九成，新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長中的“最強(qiáng)引擎”。

如果從區(qū)域看，北京含“新”量最高的“三城一區(qū)”所在區(qū)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.8萬億元，以不足6%的土地面積貢獻(xiàn)了約四成全市經(jīng)濟(jì)總量。

從細(xì)分行業(yè)看，更是多個領(lǐng)域邁入“規(guī)模爆發(fā)”新階段：醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模首次突破萬億元，成為繼新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)業(yè)后的第三個萬億級產(chǎn)業(yè)集群；汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅創(chuàng)十年新高，新能源汽車產(chǎn)量增長近3倍；人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元，形成了涵蓋基礎(chǔ)層、技術(shù)層、應(yīng)用層的全鏈條完整布局。

打頭陣

躋身全球百強(qiáng)科技集群前三位

雁棲湖畔，“模擬地球”在全球共享。

直徑3米的LED版地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置上“風(fēng)起云涌”，精準(zhǔn)模擬氣象、洋流、植被等變化，吸引了多個國家的團(tuán)隊(duì)趕來研究大氣圈、水圈、冰凍圈等各圈層之間的相互聯(lián)系和作用。

這是懷柔綜合性國家科學(xué)中心16個已向全球開放的科技設(shè)施之一。這些設(shè)施吸引了劍橋大學(xué)、蘇黎世大學(xué)、南洋理工大學(xué)等國際知名高校參與科研合作。懷柔科學(xué)中心已布局37個科技設(shè)施，累計向全球開放機(jī)時超123萬小時，這也讓懷柔成為全國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施密度最高的區(qū)域之一。

首都科技創(chuàng)新發(fā)揮著“打頭陣”的示范引領(lǐng)作用。“北京已經(jīng)躋身全球百強(qiáng)科技集群前三位，為持續(xù)強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量提供有力支撐。”市發(fā)改委綜合處副處長夏銘君透露，在京全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已達(dá)77家，約占全國總數(shù)的28%。

這些科技設(shè)施和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室孕育著大量“從0到1”的原始創(chuàng)新成果。北京全社會研發(fā)投入強(qiáng)度、基礎(chǔ)研究占研發(fā)投入比重均保持全國領(lǐng)先。去年北京58項(xiàng)科技成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎，數(shù)量位居全國第一，近兩年創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)承接三大科學(xué)城成果超550項(xiàng)。

按照計劃，今年本市將增強(qiáng)原始創(chuàng)新策源能力，探索地方參與懷柔科學(xué)中心國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施考核評價、運(yùn)行支持路徑，支持企業(yè)積極參與核心技術(shù)攻關(guān)與科技成果轉(zhuǎn)化，組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)與戰(zhàn)略科技力量對接合作，支持一批專家實(shí)名推薦的非共識創(chuàng)新項(xiàng)目。

上力度

設(shè)立千億元政府投資基金

如人形機(jī)器人需要工作崗位實(shí)訓(xùn)、大模型需要數(shù)據(jù)學(xué)習(xí)、民營火箭需要保險支持，剛剛顯露勢頭的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中難免遇到挑戰(zhàn)，也更需政策的“一臂之力”。

兩年以來，本市已經(jīng)累計出臺70余項(xiàng)細(xì)分產(chǎn)業(yè)支持政策，覆蓋通用人工智能、人形機(jī)器人、醫(yī)療器械、新材料等細(xì)分產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)含“新”量都不低。

扶持新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，資金助力必不可少。本市設(shè)立了8只總規(guī)模達(dá)千億元的政府投資基金。今年，北京還將優(yōu)化“研發(fā)貸”“創(chuàng)新積分貸”等線上服務(wù)，及時精準(zhǔn)對接小微企業(yè)融資需求，服務(wù)專精特新企業(yè)快速申報北交所上市，并研究推出專精特新指數(shù)。

體制機(jī)制創(chuàng)新持續(xù)深化，讓各類經(jīng)營主體發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。“北京服務(wù)”營商環(huán)境品牌持續(xù)擦亮，2024年平均每天新注冊科技型企業(yè)達(dá)到289家，116家企業(yè)入圍全國科創(chuàng)企業(yè)500強(qiáng)，國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)2.0方案任務(wù)全面落地，外貿(mào)進(jìn)出口總額穩(wěn)定在3.6萬億元以上。

今年以來，北京加快實(shí)施“開門紅”穩(wěn)增長專項(xiàng)行動，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)向新向好的發(fā)展態(tài)勢。1到2月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.4%，新能源汽車、電子元件、工業(yè)機(jī)器人等新興領(lǐng)域產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)成倍增長，固定資產(chǎn)投資同比增長31.2%。