在北京市西城區(qū)陶然亭街道，活躍著這樣一群人，他們身著顏色各異的制服，奔波于大街小巷，構(gòu)成了城市運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的力量。快遞小哥、物業(yè)小哥、環(huán)衛(wèi)小哥、美發(fā)小哥……他們共同編織成“陶然小哥”這個(gè)溫暖而充滿力量的稱號。近年來，陶然亭街道黨工委、辦事處積極探索新興領(lǐng)域黨群共建新模式，持續(xù)深化打造“陶然小哥”黨建品牌，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)街道與新就業(yè)群體雙向奔赴。

夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘“壓艙石”

陶然亭街道黨工委通過組建黨支部、靈活開展黨員學(xué)習(xí)教育等貼近新就業(yè)群體實(shí)際的方式，將他們凝聚在一起，讓信仰的力量成為“陶然小哥”在城市中拼搏奮斗的強(qiáng)大精神支柱。

2021年，陶然亭街道被列為西城區(qū)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作試點(diǎn)，這為區(qū)域發(fā)展注入了新的活力，同年8月，在全面摸底的基礎(chǔ)上，街道在全區(qū)率先成立快遞行業(yè)臨時(shí)黨支部。2023年3月，該臨時(shí)黨支部成為全市首個(gè)隸屬于街道黨工委的快遞物流業(yè)黨支部。2024年6月，街道進(jìn)一步延伸黨建工作觸角，成立第二個(gè)“陶然小哥”黨支部——街巷物業(yè)黨支部。與此同時(shí)，街道注重在“陶然小哥”中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，積極開展“三培養(yǎng)”行動，引導(dǎo)優(yōu)秀“陶然小哥”向黨組織靠攏，為黨組織注入新鮮血液。

為深化拓展新興領(lǐng)域黨組織有效覆蓋面，街道立足新就業(yè)群體流動性較強(qiáng)的實(shí)際，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等線上平臺和黨員活動室等線下平臺，開展主題黨日活動；大力推廣“班前一刻鐘”“陶然微課堂”“指尖課堂”，鼓勵(lì)“陶然小哥”在工作間隙學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，進(jìn)一步引領(lǐng)小哥聽黨話、跟黨走。

王振鋒，北京順豐速運(yùn)有限公司紫金片區(qū)負(fù)責(zé)人，曾是一名奮斗在一線的快遞小哥。當(dāng)時(shí)，他每天奔波于街頭巷尾送貨，生活忙碌而平凡。在快遞物流業(yè)黨支部的引領(lǐng)下，他利用碎片時(shí)間積極學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，思想認(rèn)識有了很大提升。他逐漸認(rèn)識到自己的工作不僅僅是送貨，更是為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)。2023年，憑借出色的表現(xiàn)，王振鋒成為該黨支部發(fā)展的首名黨員。他的成長故事帶動越來越多的“陶然小哥”積極向黨組織靠攏。

架好黨群關(guān)系“連心橋”

快遞小哥經(jīng)常會面臨這樣一些煩惱：找停車位難、用餐貴……這些難題，往往給他們的工作帶來不少麻煩。而在陶然亭街道，一場以“友好提升”為題的變革，正悄然改變這一切。

街道深入調(diào)研轄區(qū)新就業(yè)群體的分布情況，開啟了破解難題的探索之路。針對停車難，街道牽頭組織社區(qū)、物業(yè)和新就業(yè)群體代表多次協(xié)商，規(guī)劃25處快遞車臨時(shí)停放區(qū)域，建立值日制度。針對車輛噪音大，配備靜音輪胎推車等送貨設(shè)備，減少噪音等問題。針對進(jìn)門難，創(chuàng)新推出“速通碼”和出入證。針對找路難，繪制“友好地圖”，設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識。針對充電難，統(tǒng)籌設(shè)置智能充電柜、換電柜。針對用餐貴，動員轄區(qū)餐飲、美發(fā)等商戶加入友好商戶，提供就餐優(yōu)惠和商品折扣，傳遞貼心服務(wù)。

除了便利的工作生活環(huán)境，小哥們也需要可以歇腳、充電的“家”，“1+11”友好矩陣應(yīng)運(yùn)而生。“1”即1個(gè)實(shí)體化、專業(yè)化、集成化的新興領(lǐng)域黨建工作陣地——“陶然小哥”綜合服務(wù)中心，“11”是依托黨群服務(wù)中心和10個(gè)社區(qū)服務(wù)站打造的“小哥驛站”。“陶然小哥”小張說道：“以前累了都沒個(gè)歇腳的地兒，現(xiàn)在小哥綜合服務(wù)中心和驛站為我們提供了很大便利，累了能在這里休息，閑暇之余還有各類書籍幫助我們‘充電’，有回家的感覺。”

為保障“陶然小哥”合法權(quán)益，街道設(shè)立了小哥維權(quán)工作站暨一站式調(diào)解中心，通過舉辦權(quán)益講座等方式，幫助他們了解自身權(quán)益，推動解決用工關(guān)系混亂等問題。另外，街道在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，52.9%的小哥存在技能恐慌。街道成立了西城區(qū)“三新學(xué)院”陶然亭分校，開設(shè)紅色思政等系列課程，搭建起常態(tài)化技能提升和職業(yè)發(fā)展平臺。

截至目前，陶然亭街道已打造5個(gè)友好社區(qū)；配備83個(gè)文明頭盔、49輛靜音輪胎推車；發(fā)展85家友好商戶，使“陶然小哥”平均就餐費(fèi)用降低25%??一組組數(shù)據(jù)的背后，是陶然亭街道對新就業(yè)群體的深切關(guān)懷，也是陶然亭街道新就業(yè)群體服務(wù)凝聚工作結(jié)出的累累碩果。

盤活基層治理“新力量”

在街道黨工委的引領(lǐng)下，“陶然小哥”正以全新的姿態(tài)融入基層治理，成為基層治理的新力量、共建共治共享的生力軍。

街道黨工委立足全局、統(tǒng)籌謀劃，發(fā)布《“陶然小哥”參與基層治理三年行動方案》，制定凝聚新就業(yè)群體等10條舉措，將每類“陶然小哥”的職業(yè)特點(diǎn)與街道中心工作緊密結(jié)合。以“陶然小哥”綜合服務(wù)中心為陣地，打造“陶然小哥”參與基層治理線上平臺，構(gòu)建起“小哥發(fā)現(xiàn)問題—街道快速響應(yīng)—部門處理問題—反饋辦理結(jié)果”的閉環(huán)工作機(jī)制。依托線上平臺載體，完善積分兌換機(jī)制，引導(dǎo)“陶然小哥”從被動參與轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃禹憫?yīng)。

同時(shí)，街道注重選樹新就業(yè)群體先鋒典型，將基層治理貢獻(xiàn)度納入評選標(biāo)準(zhǔn)，開展最美“陶然小哥”評選。2024年12月15日，“陶然小哥”小趙在配送途中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)地面塌陷隱患，迅速上報(bào)信息，街道第一時(shí)間響應(yīng)，及時(shí)排除了這一風(fēng)險(xiǎn)隱患。如今，像小趙這樣的“陶然小哥”已有750名，他們主動參與全國經(jīng)濟(jì)普查等工作，用實(shí)際行動詮釋著責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

下一步，陶然亭街道將繼續(xù)做實(shí)做細(xì)新就業(yè)群體黨建工作，打好關(guān)心關(guān)愛“組合拳”，切實(shí)增強(qiáng)新就業(yè)群體的獲得感和參與感，不斷拓寬新就業(yè)群體融入基層治理的有效路徑，為基層治理注入源源不斷的活力與動力。

（作者簡介：劉曉明，北京市西城區(qū)陶然亭街道黨群工作辦公室副科長）