二、加快把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記準(zhǔn)確把握信息革命發(fā)展大勢(shì)和國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，科學(xué)分析我國(guó)在信息時(shí)代所處的歷史方位，提出了努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們要怎樣看待這一時(shí)代課題與歷史使命？

第一，信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇。當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革，深刻改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)格局、利益格局、安全格局。能不能適應(yīng)和引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，成為決定大國(guó)興衰的一個(gè)關(guān)鍵。我們必須牢牢抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，不能有任何遲疑、任何懈怠。

第二，中國(guó)正從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)?；ヂ?lián)網(wǎng)和其他信息化應(yīng)用已成為中國(guó)11億網(wǎng)民學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間，成為人民群眾生產(chǎn)生活、求知求美、創(chuàng)新創(chuàng)造的重要平臺(tái)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的過去30年，經(jīng)歷了萌芽興起，快速成長(zhǎng)與飛速發(fā)展，深刻改變了廣大民眾的家庭生活、教育學(xué)習(xí)和娛樂休閑面貌?；ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用不僅在消費(fèi)端廣為普及，在生產(chǎn)端也深度擴(kuò)張，數(shù)字內(nèi)容價(jià)值日益凸顯，數(shù)據(jù)要素潛能逐步釋放。

當(dāng)前，我國(guó)已建成全球規(guī)模領(lǐng)先、技術(shù)先進(jìn)、性能優(yōu)越的信息基礎(chǔ)設(shè)施。一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施全球領(lǐng)先，關(guān)鍵核心技術(shù)不斷突破，數(shù)實(shí)融合應(yīng)用規(guī)模增長(zhǎng)。二是算力基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。根據(jù)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《國(guó)家信息化發(fā)展報(bào)告（2023年）》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國(guó)算力基礎(chǔ)設(shè)施綜合水平位居全球第二。三是區(qū)塊鏈、量子通信等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施已成為我國(guó)加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，整體建設(shè)已實(shí)現(xiàn)從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢(shì)階段的飛躍，各方面取得顯著成效。

習(xí)近平總書記指出：“要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。”根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第55次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2024年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)11.08億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)78.6%；網(wǎng)絡(luò)支付用戶規(guī)模達(dá)10.29億人，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)9.74億人，網(wǎng)上零售額、移動(dòng)支付普及率穩(wěn)居全球第一。數(shù)字文化消費(fèi)不僅成為大眾信息消費(fèi)的主流形態(tài)，也深刻影響年輕一代社交溝通與生活方式。同時(shí)，數(shù)字技術(shù)也正應(yīng)用到文化創(chuàng)意生產(chǎn)、分發(fā)和消費(fèi)的諸多環(huán)節(jié)，數(shù)字文創(chuàng)繁榮新篇章已然開啟。

近年來，中國(guó)鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)發(fā)展迅速。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2024年11月，我國(guó)已累計(jì)建成5G基站419.1萬個(gè)，千兆寬帶用戶達(dá)到2.09億戶，實(shí)現(xiàn)“縣縣通千兆、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G、村村通寬帶”。人、機(jī)、物泛在智聯(lián)有序推進(jìn)，為更多用戶接入互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)支撐，進(jìn)一步助推數(shù)字活力釋放。

全國(guó)110個(gè)縣（市）試點(diǎn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，電商進(jìn)村綜合示范項(xiàng)目取得顯著進(jìn)展，鄉(xiāng)村旅游智慧化水平大幅提升，形成了“數(shù)字文旅”“智慧旅游”等新型服務(wù)模式，一批具有較強(qiáng)影響力、一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范區(qū)（縣）蓬勃發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)新模式不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的造血功能，網(wǎng)絡(luò)扶智持續(xù)激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，遠(yuǎn)程醫(yī)療有效緩解貧困人口“看病難”問題，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁向新的階段。

網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展和繁榮離不開政府治理能力現(xiàn)代化的同步提升。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，我國(guó)政務(wù)信息化得到了長(zhǎng)足發(fā)展，從技術(shù)支撐的政務(wù)管理轉(zhuǎn)向技術(shù)賦能的服務(wù)治理，呈現(xiàn)三大典型特征：一是從科層式有距離感的分級(jí)管理向數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化的整體無縫服務(wù)轉(zhuǎn)變，即推動(dòng)數(shù)字政務(wù)服務(wù)向“多服務(wù)匯聚，全流程在線”方向深化，數(shù)字政務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)“入口上移、服務(wù)下沉”態(tài)勢(shì)，政務(wù)服務(wù)的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”正在被逐步破解；二是從相對(duì)封閉、不透明的政府管理走向開放、更為科學(xué)的政務(wù)治理，即政府管理的公開性和透明度大大提升，社會(huì)監(jiān)督的協(xié)同治理模式形成；三是政務(wù)運(yùn)行由傳統(tǒng)的手工作業(yè)轉(zhuǎn)向智能化自動(dòng)處理，即拓展政務(wù)服務(wù)交互渠道，提升政務(wù)服務(wù)管理效能，提高政務(wù)服務(wù)決策質(zhì)量。在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，與建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)和世界先進(jìn)水平相比，與黨中央的要求和人民群眾的期待相比，我們還有許多問題和不足。

當(dāng)前，與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展同步，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)也在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程中進(jìn)入了新的發(fā)展階段。立足百年大黨新起點(diǎn)，接力百年奮斗新征程，需要我們加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力、網(wǎng)絡(luò)攻防實(shí)力均衡的方向奮進(jìn)，按照技術(shù)要強(qiáng)、內(nèi)容要強(qiáng)、基礎(chǔ)要強(qiáng)、人才要強(qiáng)、國(guó)際話語(yǔ)權(quán)要強(qiáng)的“五個(gè)要強(qiáng)”要求，最終達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、攻防兼?zhèn)?、制網(wǎng)權(quán)盡在掌握、網(wǎng)絡(luò)安全堅(jiān)不可摧的目標(biāo)。