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摘要：2024年7月30日，中央政治局召開會議指出，要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國內(nèi)需求，經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)，把服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級的重要抓手，支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費(fèi)。

2024年7月30日，中央政治局召開會議指出，要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國內(nèi)需求，經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)，把服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級的重要抓手，支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費(fèi)。8月3日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，對服務(wù)消費(fèi)工作作出系統(tǒng)、全面部署。服務(wù)消費(fèi)一頭連著民生福祉一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是促進(jìn)民生改善的重要支撐，也是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)生動力。我們要從提升服務(wù)品質(zhì)、豐富消費(fèi)場景、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面發(fā)力，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展，為構(gòu)建新發(fā)展格局作出積極貢獻(xiàn)。

服務(wù)消費(fèi)在穩(wěn)增長、惠民生、促就業(yè)方面發(fā)揮重要作用

服務(wù)消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)的重要抓手。相關(guān)研究表明，人均GDP升至1.5萬美元左右，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將加快從商品消費(fèi)主導(dǎo)向服務(wù)消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。服務(wù)消費(fèi)具有消費(fèi)頻次高、價(jià)格多樣化、增長空間大等特點(diǎn)，好的餐飲、旅游、體育、文化娛樂等服務(wù)消費(fèi)體驗(yàn)會讓消費(fèi)者心情愉悅，使“頭回客”變成“回頭客”。當(dāng)前，我國人均GDP已達(dá)1.27萬美元，隨著收入水平提高、人口結(jié)構(gòu)變化和社會需求轉(zhuǎn)換，服務(wù)消費(fèi)將進(jìn)入快速增長階段，成為促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的新動能。

服務(wù)消費(fèi)是滿足人民美好生活需要的重要內(nèi)容。我國有14億多人口，有全球規(guī)模最大的中等收入群體，人民群眾對高品質(zhì)生活的追求日益強(qiáng)烈，消費(fèi)需求向改善型、發(fā)展型消費(fèi)轉(zhuǎn)換。養(yǎng)老育幼、醫(yī)療健康、文娛旅游、教育體育、家政服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)與群眾生活息息相關(guān)，直接關(guān)系億萬群眾的獲得感和幸福感。沒有高品質(zhì)的服務(wù)供給，滿足人民群眾美好生活需要就無從談起。以養(yǎng)老服務(wù)為例，國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年年底，我國60歲以上老年人有2.97億人，其中65歲以上的2.17億人。養(yǎng)老服務(wù)關(guān)系千家萬戶福祉，在發(fā)揮政府?；?、兜底線作用的同時(shí)，通過撬動市場資源和社會力量，發(fā)展多元化、多層級的養(yǎng)老服務(wù)體系，可以更好滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化需求。

服務(wù)消費(fèi)是穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的重要著力點(diǎn)。近年來，服務(wù)業(yè)一直是我國吸納就業(yè)的主渠道，2023年我國服務(wù)業(yè)就業(yè)占就業(yè)總數(shù)的48.1%，分別比第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)高19個(gè)百分點(diǎn)和25.3個(gè)百分點(diǎn)。餐飲住宿、家政服務(wù)、文娛旅游等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域都是重要的就業(yè)“容納器”。隨著服務(wù)消費(fèi)需求的增加，相關(guān)領(lǐng)域就業(yè)崗位還將持續(xù)增加。此外，隨著服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，大量新型職業(yè)相繼涌現(xiàn)，如寵物訓(xùn)練師、收納整理師、老人助浴師等，在拓展就業(yè)渠道、增強(qiáng)就業(yè)彈性、增加勞動者收入方面發(fā)揮著積極作用。

>> 2024年8月23日，首屆全國服務(wù)消費(fèi)季在上海啟動。

服務(wù)消費(fèi)發(fā)展?jié)摿薮?/strong>

服務(wù)消費(fèi)市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年至2023年，我國居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占比從39.7%提升到45.2%，提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。2023年，全國服務(wù)零售額增長20%，較商品零售額5.8%的增速高出14.2個(gè)百分點(diǎn)；居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出比上年增長14.4%。2024年以來，服務(wù)消費(fèi)保持較快增長態(tài)勢，1月至8月服務(wù)零售額同比增長6.9%，高于同期商品零售額增速3.9個(gè)百分點(diǎn)。相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，到2030年我國居民消費(fèi)規(guī)模將達(dá)12.7萬億美元，其中服務(wù)消費(fèi)占比將提升至52%。

服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域活力迸發(fā)。旅游領(lǐng)域，2024年上半年，國內(nèi)出游人次27.3億，同比增長14.3%，出游總花費(fèi)2.7萬億元，同比增長19%。文化娛樂領(lǐng)域，2023年，文化娛樂休閑服務(wù)增長63.2%，其中全國電影票房收入增長82.6%；2024年上半年，全國營業(yè)性演出場次同比增長30.2%，票房收入同比增長13.2%。住宿和餐飲領(lǐng)域，2023年，全國餐飲收入5.29萬億元，創(chuàng)歷史新高，對社會消費(fèi)品零售額增長的貢獻(xiàn)率達(dá)28.2%；2024年1月至8月，全國餐飲收入3.5萬億元，同比增長6.6%，總體保持較快增長態(tài)勢。

服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在消費(fèi)領(lǐng)域加快應(yīng)用，服務(wù)消費(fèi)呈現(xiàn)數(shù)字化、智能化、體驗(yàn)化、社交化、即時(shí)化、融合化等諸多新趨勢。郵輪游艇、低空飛行、劇本娛樂、電子競技等新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展，數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)蓬勃興起，為服務(wù)消費(fèi)增長提供新動能。

>> 2024年10月18日，在2024中國國際消費(fèi)電子博覽會上展示的無人駕駛載人電動垂直起降航空器。

多措并舉促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展

提升服務(wù)品質(zhì)。持續(xù)深化電信、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、健康等領(lǐng)域開放，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域范圍，以開放優(yōu)化供給，以供給創(chuàng)造需求，推動擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。發(fā)揮部門合力，提升旅游、養(yǎng)老、體育、文化娛樂等領(lǐng)域供給水平，培育一批服務(wù)質(zhì)量好、創(chuàng)新動能足、帶動作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)品牌，以品牌建設(shè)帶動服務(wù)消費(fèi)市場新增量，釋放消費(fèi)新潛力。實(shí)施好家政服務(wù)員技能升級行動，開展“生活服務(wù)招聘季”活動，提升餐飲、家政等領(lǐng)域服務(wù)水平，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

豐富消費(fèi)場景。圍繞貼近群眾生活、需求潛力大、帶動作用強(qiáng)的服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域開展服務(wù)消費(fèi)季活動，創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)場景，打造服務(wù)消費(fèi)熱點(diǎn)，更好滿足不同群體服務(wù)消費(fèi)需求。辦好“中華美食薈”活動，發(fā)揮地方、協(xié)會、平臺企業(yè)和餐飲企業(yè)合力，因地制宜組織開展持續(xù)性強(qiáng)、影響力大、覆蓋面廣、特色鮮明的餐飲促消費(fèi)活動，激發(fā)餐飲消費(fèi)活力。推動業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，促進(jìn)商旅文體健跨界融合，打造高品質(zhì)服務(wù)消費(fèi)場景，挖掘和滿足不同年齡、圈層人群消費(fèi)需求。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。健全標(biāo)準(zhǔn)體系，制定修訂一批餐飲、家政等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范市場秩序方面的重要作用。加強(qiáng)部門聯(lián)動，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保障，引導(dǎo)企業(yè)誠信合規(guī)經(jīng)營，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)，改善服務(wù)消費(fèi)體驗(yàn)，提振消費(fèi)信心。