黨的十八屆三中全會以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，圍繞新時代為什么要全面深化改革、怎樣推進(jìn)全面深化改革等重大問題，以改革新思想、新觀點(diǎn)、新論斷指導(dǎo)新實踐、引領(lǐng)新變革、推動新發(fā)展，實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述。黨的二十屆三中全會指出：“改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革新征程，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面。”[1]在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的邏輯理路，對于引領(lǐng)新時代改革開放偉大事業(yè)、助推“第二個百年”奮斗目標(biāo)早日實現(xiàn)具有重大意義。

一、習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的生成邏輯

習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述堅持和發(fā)展了科學(xué)社會主義改革觀，既總結(jié)了改革開放四十多年來的成功經(jīng)驗，又適應(yīng)了新時代中國社會主要矛盾的調(diào)整轉(zhuǎn)換，更蘊(yùn)含了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的改革智慧，具有廣泛深厚的理論基礎(chǔ)、現(xiàn)實背景、歷史淵源和文化根基。

（一）對科學(xué)社會主義改革觀的守正創(chuàng)新

方向決定前途，道路決定命運(yùn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人志不改、道不變，始終堅持科學(xué)社會主義基本原則，始終對中國特色社會主義道路、理論、制度和文化高度自信，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點(diǎn)統(tǒng)一于新時代中國特色社會主義偉大實踐，同時以巨大的政治勇氣有領(lǐng)導(dǎo)有步驟地全面改革體制機(jī)制，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這表明，中國改什么、怎么改都要從基本國情出發(fā)、從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際出發(fā)，要以是否符合最廣大人民根本利益為根本尺度，不能把西方的理論、觀點(diǎn)生搬硬套在中國身上，而要始終堅持進(jìn)一步全面深化改革的正確方向。

（二）對改革開放經(jīng)驗教訓(xùn)的歷史總結(jié)

2018年12月18日，習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的講話中指出：“改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍！”[2]習(xí)近平總書記高度肯定改革開放的歷史成就，在謀劃新時代全面深化改革中繼續(xù)大膽地試、勇敢地改，提出了完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，提出了充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路、加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)、構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系、實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略等重要論斷，使改革開放成為當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。

（三）對社會主要矛盾變化的靈活調(diào)適

改革是社會歷史發(fā)展的重要推動力，也是對社會主要矛盾變化的靈活調(diào)適。2013年12月3日，習(xí)近平在十八屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時的講話中指出：“生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相互作用、相互制約，支配著整個社會發(fā)展進(jìn)程。生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況，上層建筑一定要適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況，它們的共同作用構(gòu)成整個社會的矛盾運(yùn)動。”[3]新時代以來，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，面對人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面日益增長的現(xiàn)實需要，中國共產(chǎn)黨人奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取，把握歷史發(fā)展大勢，抓住歷史變革時機(jī)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，推動人民群眾共享改革發(fā)展成果。

（四）對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中改革智慧的提煉

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長、博大精深，不僅蘊(yùn)含革故鼎新、輝光日新的文明特質(zhì)和創(chuàng)新意識，而且具有守正不守舊、尊古不復(fù)古的發(fā)展觀念和進(jìn)取精神，為新時代進(jìn)一步全面深化改革提供了廣泛深厚的文化根基。關(guān)于為什么要全面深化改革，習(xí)近平總書記引用了中國傳統(tǒng)典籍中的“茍日新，日日新，又日新”，“明者因時而變，知者隨事而制”，“窮則變，變則通，通則久”等話語，表明中華民族始終以改革智慧革新物質(zhì)文明、精神文明和政治文明，要求摒棄不合時宜的舊觀念，沖破制約發(fā)展的舊框框，探索中國特色社會主義制度創(chuàng)新，在歷史、現(xiàn)實與未來的交融中建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明。關(guān)于怎樣推進(jìn)全面深化改革，習(xí)近平總書記引用了“不謀全局者，不足謀一域”，“天行健，君子以自強(qiáng)不息”，“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)”等鮮活經(jīng)典，強(qiáng)調(diào)從戰(zhàn)略大局出發(fā)考慮改革全局，做到向前展望、超前思維、提前謀劃；指出改革開放只有進(jìn)行時、沒有完成時，必須敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘、敢于闖難關(guān)，發(fā)揚(yáng)敢闖敢干的改革勇氣和自我革新的奮斗精神，以進(jìn)一步全面深化改革解決中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的實際問題。

二、習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義

習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述立意深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完整，明確了全面深化改革的前進(jìn)方向、重大主題、價值取向、思維方式及其實現(xiàn)保障，我們必須深刻領(lǐng)悟和全面把握其核心要義，并在新時代改革實踐中貫徹落實。

（一）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定改革正確方向

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)既是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，更是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的堅強(qiáng)保證。新時代新征程，進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)，必須發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持習(xí)近平總書記作為黨中央核心、全黨核心的領(lǐng)航掌舵，堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，完善黨領(lǐng)導(dǎo)改革的方式方法，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保改革始終朝著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程闊步前進(jìn)。

（二）緊扣中國式現(xiàn)代化，明晰改革時代主題

改革開放是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。進(jìn)一步全面深化改革，必須緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個主題，以完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為總目標(biāo)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，堅決破除妨礙推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，不斷為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動力、提供有力制度保障。此外，進(jìn)一步全面深化改革還要順應(yīng)時代發(fā)展新趨勢、實踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待，以動真格、敢碰硬的堅強(qiáng)決心全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)，全方位為中國式現(xiàn)代化源源不斷注入強(qiáng)大動力，不斷拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。

（三）堅持以人民為中心，彰顯改革價值取向

人民對美好生活的向往就是中國共產(chǎn)黨抓改革、促發(fā)展的初心使命。進(jìn)一步全面深化改革必須堅持以人民為中心，堅持把最廣大人民根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為制定改革政策的根本依據(jù)，從人民的整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)新時代改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，大力推出民生所急、民心所向的改革舉措，著力辦好惠民生、暖民心、順民意的改革實事，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生，走好新時代黨的群眾路線，讓人民共享改革開放成果，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，激勵人民自覺投身強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。

（四）準(zhǔn)確把握系統(tǒng)觀念，擘畫改革總體目標(biāo)

進(jìn)一步全面深化改革是一步“大棋局”，必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以整體視野擘畫改革全局。一方面要堅持系統(tǒng)思維，正確處理好解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，注重全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌各領(lǐng)域改革進(jìn)展，促進(jìn)各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰，形成全面深化改革的整體效應(yīng)。另一方面要堅持問題導(dǎo)向、重點(diǎn)突進(jìn)、試點(diǎn)先行，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引進(jìn)一步全面深化改革，聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系和推動高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，推動生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑更好相適應(yīng)。

三、習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的價值意蘊(yùn)

習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“改革篇”，不僅繼承和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨的改革發(fā)展觀，而且深化了對社會主義社會改革的整體認(rèn)知，更為進(jìn)一步全面深化改革提供了科學(xué)指南。

（一）繼承和發(fā)展了馬克思主義改革觀

恩格斯指出：“所謂‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會。”[4]習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述正是基于新時代中國國情和時代特征，承繼歷史唯物主義改革觀，準(zhǔn)確研判生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑辯證關(guān)系所總結(jié)出的重大理論成果。比如，“改革開放是億萬人民自己的事業(yè)”的論述繼承和發(fā)展了人民群眾是社會歷史主體的基本原理；“深化科技體制改革、加快建設(shè)科技強(qiáng)國”的論述就是“科學(xué)技術(shù)也是生產(chǎn)力”這一經(jīng)典論述的時代彰顯；“改革開放只有進(jìn)行時沒有完成時”的論述就是對社會基本矛盾規(guī)律的深刻把握，等等。可見，對中國特色社會主義的進(jìn)一步全面深化改革也是一個持久性的歷史過程，必須一代又一代人接力干下去。

（二）深化了中國共產(chǎn)黨對社會主義改革的整體認(rèn)知

中國共產(chǎn)黨對社會主義改革的認(rèn)識經(jīng)歷了一個發(fā)展變化的過程。在歷史轉(zhuǎn)折時期，以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人從端正“解放思想、實事求是”的思想路線著手，基于馬克思主義認(rèn)識論和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命與建設(shè)的成功經(jīng)驗，提出了“不改革開放，只能是死路一條”，“改革是中國的第二次革命”，“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力”等著名論斷，從而開啟了中國共產(chǎn)黨對社會主義改革的認(rèn)知覺醒。新時代以來，以習(xí)近平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人立足于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于沖破思想觀念束縛和突破利益固化藩籬，先后提出“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招”，“全面深化改革是有方向、有立場、有原則的”，“推動全面深化改革落地生根”等重要論斷，開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革的新篇章?？傊?，改革開放不僅成為當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人最鮮明的政治旗幟和思想品格，更是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。

（三）為進(jìn)一步全面深化改革提供了科學(xué)指南

當(dāng)前，我國正處于以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，亟需改革新思想指導(dǎo)改革新實踐。我們要高舉改革開放偉大旗幟，堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述為科學(xué)指南，繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展全過程人民民主、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、提高人民生活品質(zhì)以及建設(shè)美麗中國“五個聚焦”，以釘釘子精神抓好改革落實，科學(xué)制定改革任務(wù)書、時間表、優(yōu)先序，到二〇三五年基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)。

【基金項目：重慶市社會科學(xué)規(guī)劃2023年度博士項目“黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度功能研究”（項目編號：2023BS011）】

【作者簡介：鄧時宏，中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生；寧小可，重慶醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師。】

注釋：

[1]《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，《人民日報》2024年7月22日。

[2]習(xí)近平：《在慶祝改革開放40周年大會上的講話》，人民出版社2018年版，第4頁。

[3]習(xí)近平：《論黨的宣傳思想工作》，中央文獻(xiàn)出版社2020年，第33—34頁。

[4]《馬克思恩格斯文集》第10卷，人民出版社2009年版，第588頁。