（二）金融強(qiáng)國的六大關(guān)鍵核心要素

習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)，“金融強(qiáng)國應(yīng)當(dāng)基于強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有領(lǐng)先世界的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國力，同時(shí)具備一系列關(guān)鍵核心金融要素，即：擁有強(qiáng)大的貨幣、強(qiáng)大的中央銀行、強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)、強(qiáng)大的國際金融中心、強(qiáng)大的金融監(jiān)管、強(qiáng)大的金融人才隊(duì)伍”。這“六個強(qiáng)大”是金融強(qiáng)國的關(guān)鍵核心要素，下面我們從三個層面進(jìn)行闡述。

第一，從宏觀層面看，也就是“強(qiáng)大的貨幣、強(qiáng)大的中央銀行”。

貨幣是金融的基礎(chǔ)，強(qiáng)大的貨幣就是金融強(qiáng)國的基礎(chǔ)。我國要真正成為金融強(qiáng)國，就要穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化。金融強(qiáng)國的貨幣應(yīng)當(dāng)成為重要的計(jì)價(jià)貨幣、支付貨幣、結(jié)算貨幣和國際儲備貨幣，從而使得金融強(qiáng)國的國家信用成為全球信用。

強(qiáng)大的中央銀行與強(qiáng)大的貨幣緊密相連。金融強(qiáng)國的中央銀行，必須能夠通過貨幣的發(fā)行動員全球資源，通過科學(xué)穩(wěn)健的金融宏觀調(diào)控穩(wěn)定本國與世界經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行，通過高質(zhì)量的金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

第二，從微觀層面看，也就是“強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)、強(qiáng)大的國際金融中心”。

金融機(jī)構(gòu)是金融體系的微觀細(xì)胞，一國金融實(shí)力的壯大，需要以強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)為基本支撐。一流的金融強(qiáng)國，會有一流的商業(yè)銀行、一流的投資銀行、一流的保險(xiǎn)公司等。強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)必須能夠有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，有力爭奪國際金融體系當(dāng)中某一領(lǐng)域的話語權(quán)、影響力和定價(jià)權(quán)。當(dāng)前，中國在某些領(lǐng)域擁有全球排名很靠前的國有大行，但還不夠，我們還要建設(shè)一流的投資銀行、保險(xiǎn)公司等。

強(qiáng)大的國際金融中心集聚全球優(yōu)質(zhì)金融資源，為世界金融體系提供高質(zhì)量的金融服務(wù)，它是金融強(qiáng)國的重要標(biāo)志之一。倫敦成為國際金融中心的進(jìn)程，清晰反映出英國走向金融強(qiáng)國的軌跡；而紐約國際金融中心地位的確立，也與美國的金融強(qiáng)國歷程緊密相連。在我國邁向金融強(qiáng)國的征程中，國際金融中心建設(shè)同樣是不可或缺的重要一環(huán)。

第三，從保障角度看，也就是“強(qiáng)大的金融監(jiān)管、強(qiáng)大的金融人才隊(duì)伍”。

強(qiáng)大的金融監(jiān)管是確保金融體系平穩(wěn)運(yùn)行、守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線的重要保障。在金融強(qiáng)國建設(shè)中，要根據(jù)本國金融體系的發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)特征和風(fēng)險(xiǎn)演進(jìn)狀況來健全金融監(jiān)管體系，合理配置監(jiān)管資源，打造現(xiàn)代化金融監(jiān)管體系，使監(jiān)管能力建設(shè)與金融創(chuàng)新步伐相匹配，成為保障金融強(qiáng)國建設(shè)的“定海神針”。

金融強(qiáng)國建設(shè)，關(guān)鍵在于人才。一支政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的強(qiáng)大金融人才隊(duì)伍，是金融強(qiáng)國建設(shè)的主力軍。要探索適合我國國情的金融人才培養(yǎng)、使用和交流機(jī)制，優(yōu)化金融人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，改善金融人才發(fā)展環(huán)境，推動我國金融人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。

歸結(jié)起來，“一個基礎(chǔ)”和“六個強(qiáng)大”，構(gòu)成了我國建設(shè)金融強(qiáng)國的重要目標(biāo)體系。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要建設(shè)具有高度適應(yīng)性、競爭力和普惠性的中國特色現(xiàn)代金融體系，這是加快金融強(qiáng)國建設(shè)的核心目標(biāo)任務(wù)。

四、加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系是金融強(qiáng)國建設(shè)的題中之義

（一）中國特色現(xiàn)代金融體系的特點(diǎn)

中國特色現(xiàn)代金融體系，既有中國特色，同時(shí)具有高度的適應(yīng)性、競爭力和普惠性三大特點(diǎn)。

其一，適應(yīng)性是指金融體系的建設(shè)發(fā)展要與我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、中國式現(xiàn)代化的推進(jìn)方向相契合，體現(xiàn)出金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的初心和使命。

其二，競爭力是指金融體系履行自身功能、提高資源配置效率的根本所在，這種競爭力既要與過去比，也要與國際上其他國家包括發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體相比，這是衡量金融工作做得好不好的重要維度。

其三，普惠性具有鮮明的中國特色。過去，人們一度認(rèn)為金融是為少數(shù)人服務(wù)的，但普惠金融理念告訴我們，金融要為大眾服務(wù)，滿足普通百姓、中小微企業(yè)等群體對于金融的多樣化需求，體現(xiàn)共享發(fā)展、共同富裕和以人民為中心的價(jià)值取向。

如果說適應(yīng)性與競爭力是現(xiàn)代金融體系的共同特征，那么普惠性就是社會主義制度的本質(zhì)要求，具有鮮明的中國特色。

（二）中國特色現(xiàn)代金融體系的六大體系建設(shè)

習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上明確提出，必須加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系，建立健全科學(xué)穩(wěn)健的金融調(diào)控體系、結(jié)構(gòu)合理的金融市場體系、分工協(xié)作的金融機(jī)構(gòu)體系、完備有效的金融監(jiān)管體系、多樣化專業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系、自主可控安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系。    

1.科學(xué)穩(wěn)健的金融調(diào)控體系

金融宏觀調(diào)控首先是貨幣政策，我們的貨幣政策要保持穩(wěn)健，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供穩(wěn)定器的作用，確保社會融資規(guī)模和貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟(jì)增長水平、價(jià)格水平相匹配。在保持總量穩(wěn)定的同時(shí)，推動結(jié)構(gòu)性貨幣政策進(jìn)一步優(yōu)化，在發(fā)揮好貨幣政策總量調(diào)控的基礎(chǔ)上，打造一系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，使其為綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、積極應(yīng)對人口老齡化等各種類型的結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，為特定領(lǐng)域的發(fā)展建設(shè)提供資金。

利率是科學(xué)穩(wěn)健的金融調(diào)控體系的重要調(diào)控變量。要繼續(xù)深化利率市場化改革，健全市場供求決定利率的機(jī)制。貨幣當(dāng)局調(diào)節(jié)利率會影響金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和居民等市場主體，利率反映價(jià)值信號和金融資源稀缺性，要讓市場在金融資源配置中發(fā)揮決定性作用，由資金供求雙方在市場上通過反復(fù)博弈、交易和競爭來決定利率水平、風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)和期限結(jié)構(gòu)。因此，建設(shè)一套完整的市場化利率體系，是做好金融宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。

此外，金融宏觀調(diào)控不是宏觀調(diào)控的全部，財(cái)政政策也是宏觀調(diào)控的重要組成部分。加強(qiáng)貨幣政策和財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合很重要。要實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果，不能相互掣肘。通過政府的財(cái)政手段擴(kuò)大有效投資，穩(wěn)定內(nèi)需，同時(shí)改善貨幣金融環(huán)境，降低融資成本，在穩(wěn)增長、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的過程中發(fā)揮好協(xié)同配合的作用。