編者按：為深入宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，理論網開設“言之成理”網上理論宣傳欄目，主要編發(fā)系列習近平新時代中國特色社會主義思想主題闡釋文章，相關原創(chuàng)文章同步在《學習時報》同名欄目刊發(fā)。本欄目由中央黨校（國家行政學院）報刊社出品，中央網信辦傳播局指導、中國互聯(lián)網發(fā)展基金會中國正能量網絡傳播專項基金支持。

“洪范八政，食為政首。”糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產的“命根子”。推動鹽堿地這個重要的耕地后備資源的科學治理，對保障國家糧食安全、端牢中國飯碗具有重要戰(zhàn)略意義。新征程上，要不斷推動落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，做好頂層設計、堅持因地制宜、加強科技創(chuàng)新和發(fā)展特色農業(yè)，共同構建起科學、可持續(xù)、高效的鹽堿地治理體系，為保障國家糧食安全注入新生機、新活力。

注重頂層設計，謀劃鹽堿地科學治理“整體戰(zhàn)”。推動鹽堿地科學治理，摸清鹽堿地資源家底，做好頂層設計是治理之要。在2022年起開展的第三次全國土壤普查中，國務院決定同步開展鹽堿地普查，摸清鹽堿地總體情況，開展鹽堿地開墾潛力評價分析，編制開發(fā)利用工程規(guī)劃，為鹽堿地綜合利用提供科學依據。針對鹽堿地的開發(fā)利用是世界性難題的現實，各級黨委政府立足“全國一盤棋”，系統(tǒng)全面研究具有前瞻性和全流程的鹽堿地治理方案，在良田、良種、良法上綜合發(fā)力、相互配套。已探索建立的濱海鹽堿地“東營模式”、中西部地區(qū)鹽堿地“鄂爾多斯模式”等分區(qū)分類治理技術模式，均明確了鹽堿地綜合利用的目標任務、開發(fā)布局、技術路徑等，研究編制鹽堿地綜合利用總體規(guī)劃和專項實施方案，分區(qū)域、分類型、分階段明確鹽堿地綜合利用目標，扎實推進鹽堿地科學治理。

堅持因地制宜，打好鹽堿地科學治理“組合拳”。鹽堿地科學治理是一項復雜的長期性、系統(tǒng)性、艱巨性工程。實踐表明，治理鹽堿地既不可能進行“一刀切”，也不存在“萬金油”。我國鹽堿土地面積大、類型多、分布廣，在遵循自然規(guī)律、保護原有自然生態(tài)體系的基礎上，要弄清鹽堿地分級類型的數量和分布規(guī)律，進而分析與評價鹽堿地成因和程度，針對不同地理區(qū)域、不同土壤類型，結合當地的生產條件，依據“改良利用結合、增產增效并重、生產生態(tài)協(xié)調”原則，因地制宜分區(qū)分類探索鹽堿地防治戰(zhàn)略對策和措施。從不同土壤類型看，以碳酸鹽為主的蘇打鹽堿地可以采用水稻種植綜合改良技術；以氯化物為主的濱海鹽堿地可以采取“上覆下蓋”控鹽培肥技術；以硫酸鹽—氯化物為主的中西部地區(qū)鹽堿地則需優(yōu)先考慮保護自然鹽漬生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，避免因小面積局部治理改良而引發(fā)大面積生態(tài)災難。從不同鹽堿濃度看，對于3‰以下的輕度鹽堿地，堅持生態(tài)環(huán)保理念，利用覆膜種植、少耕免耕等農藝和生物措施，減輕土壤鹽漬化潛在風險，實現生態(tài)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；對于3‰—6‰中度鹽堿地，在保證生態(tài)安全的前提下，通過暗管排堿、深溝淋鹽等工程手段進行生態(tài)改良，繁育推廣耐鹽適生作物；對于6‰以上重度鹽堿地，重點要強化生態(tài)涵養(yǎng)功能，維護生物多樣性，積極發(fā)展設施農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等。總之，不管采用哪種技術路線，也不管實施哪種改良措施，因地制宜是關鍵，通過分類施策形成與自然地理格局相適應、與農業(yè)生產條件相匹配的鹽堿地綜合利用空間布局。

依靠科技創(chuàng)新，打贏鹽堿地科學治理“攻堅戰(zhàn)”。科技創(chuàng)新是人類社會發(fā)展的重要引擎，也是提升農業(yè)科技創(chuàng)新能力、推動鹽堿地科學治理的有力武器。中國式現代化離不開農業(yè)現代化，農業(yè)現代化離不開科技創(chuàng)新這個“關鍵變量”。面對鹽堿地科學治理這個難題，打贏科技創(chuàng)新“攻堅戰(zhàn)”，要扎實抓好技術和資本兩個基本關鍵驅動力，兩個輪子都轉動，才能形成良性的循環(huán)。從技術來看，要以人才為根本，以國家鹽堿地綜合利用技術創(chuàng)新中心為總抓手。尊重人才、愛惜人才、保護人才，打造從鹽堿地治理基層人才到頂尖人才完備的人才梯隊，培養(yǎng)引育科技領軍團隊，鼓勵人才“把論文寫在大地上”，全力破解農業(yè)高質量發(fā)展“卡脖子”難題。國家鹽堿地綜合利用技術創(chuàng)新中心要堅持“以種適地”與“以地適種”相結合，圍繞耐鹽堿作物品種選育、鹽堿地產能提升、節(jié)水灌溉、農機裝備等系列關鍵核心技術問題，整合科技創(chuàng)新力量，帶動重大關鍵技術攻關和產品研發(fā)，突破鹽堿地綜合利用新品種、新技術、新模式，推進鹽堿地農業(yè)精準化、綠色化、智能化、高值化發(fā)展，搶占未來鹽堿地農業(yè)科技制高點、引領產業(yè)技術變革方向和未來發(fā)展態(tài)勢，推動未來鹽堿地現代農業(yè)發(fā)展。從資本來看，要堅持長期主義，在基礎研發(fā)上進行持續(xù)性投入，制定出臺鹽堿地治理支持性政策，建立并完善多元化投入機制，鼓勵政府與社會資本合作，吸引金融資本和企業(yè)資本參與鹽堿地綜合治理，解決資金投入不足和新技術、新品種推廣應用難等問題。

發(fā)展特色農業(yè)，奏響鹽堿地科學治理“交響樂”。鹽堿地土壤礦物質含量高，具有較高營養(yǎng)價值，要依托比較優(yōu)勢和地理條件，充分挖掘鹽堿地開發(fā)利用潛力，拓展農業(yè)生產空間，提高農業(yè)綜合生產能力，齊心協(xié)力奏響鹽堿地特色農業(yè)的“交響樂”。在聚焦大農業(yè)觀和大食物觀方面，可依托“逆境出上品”自然稟賦，進一步挖掘不同類型鹽堿地農業(yè)的獨特性和品質價值，培育推廣耐鹽堿性好、土壤修復能力強的特色經濟作物新品種，因地制宜發(fā)展綠色化、品牌化、標準化的鹽堿地特色產業(yè)，擴大優(yōu)質鹽堿地農產品種植規(guī)模。在鹽堿地特色產業(yè)方面，可由農業(yè)龍頭企業(yè)為牽引，加快農業(yè)全產業(yè)鏈建設，著力打造特色農產品品牌，暢通經營性特色農業(yè)產品價值實現的渠道，構建多元化的農業(yè)產業(yè)經營體系，提升鹽堿地特色農業(yè)競爭力。同時，逐步促進鹽堿地農業(yè)價值顯化，鼓勵農村集體經濟組織、企業(yè)以及個人蹚出集體強、農民富的鹽堿地科學治理新路子。

國以民為本，民以食為天。中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。作為糧食增產的“潛在糧倉”，鹽堿地科學治理是保障國家糧食安全的重要途徑，也是改善生態(tài)環(huán)境的關鍵力量。新征程上，我們要寫好鹽堿地科學治理大文章，破“堿”重生增良田，讓更多的鹽堿地成為能夠“長”出新希望的耕地。