編者按：為深入宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，理論網(wǎng)開設(shè)“言之成理”網(wǎng)上理論宣傳欄目，主要編發(fā)系列習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題闡釋文章，相關(guān)原創(chuàng)文章同步在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》同名欄目刊發(fā)。本欄目由中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）報(bào)刊社出品，中央網(wǎng)信辦傳播局指導(dǎo)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)中國(guó)正能量網(wǎng)絡(luò)傳播專項(xiàng)基金支持。

“洪范八政，食為政首。”糧食安全是“國(guó)之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。推動(dòng)鹽堿地這個(gè)重要的耕地后備資源的科學(xué)治理，對(duì)保障國(guó)家糧食安全、端牢中國(guó)飯碗具有重要戰(zhàn)略意義。新征程上，要不斷推動(dòng)落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，做好頂層設(shè)計(jì)、堅(jiān)持因地制宜、加強(qiáng)科技創(chuàng)新和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，共同構(gòu)建起科學(xué)、可持續(xù)、高效的鹽堿地治理體系，為保障國(guó)家糧食安全注入新生機(jī)、新活力。

注重頂層設(shè)計(jì)，謀劃鹽堿地科學(xué)治理“整體戰(zhàn)”。推動(dòng)鹽堿地科學(xué)治理，摸清鹽堿地資源家底，做好頂層設(shè)計(jì)是治理之要。在2022年起開展的第三次全國(guó)土壤普查中，國(guó)務(wù)院決定同步開展鹽堿地普查，摸清鹽堿地總體情況，開展鹽堿地開墾潛力評(píng)價(jià)分析，編制開發(fā)利用工程規(guī)劃，為鹽堿地綜合利用提供科學(xué)依據(jù)。針對(duì)鹽堿地的開發(fā)利用是世界性難題的現(xiàn)實(shí)，各級(jí)黨委政府立足“全國(guó)一盤棋”，系統(tǒng)全面研究具有前瞻性和全流程的鹽堿地治理方案，在良田、良種、良法上綜合發(fā)力、相互配套。已探索建立的濱海鹽堿地“東營(yíng)模式”、中西部地區(qū)鹽堿地“鄂爾多斯模式”等分區(qū)分類治理技術(shù)模式，均明確了鹽堿地綜合利用的目標(biāo)任務(wù)、開發(fā)布局、技術(shù)路徑等，研究編制鹽堿地綜合利用總體規(guī)劃和專項(xiàng)實(shí)施方案，分區(qū)域、分類型、分階段明確鹽堿地綜合利用目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)鹽堿地科學(xué)治理。

堅(jiān)持因地制宜，打好鹽堿地科學(xué)治理“組合拳”。鹽堿地科學(xué)治理是一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、艱巨性工程。實(shí)踐表明，治理鹽堿地既不可能進(jìn)行“一刀切”，也不存在“萬金油”。我國(guó)鹽堿土地面積大、類型多、分布廣，在遵循自然規(guī)律、保護(hù)原有自然生態(tài)體系的基礎(chǔ)上，要弄清鹽堿地分級(jí)類型的數(shù)量和分布規(guī)律，進(jìn)而分析與評(píng)價(jià)鹽堿地成因和程度，針對(duì)不同地理區(qū)域、不同土壤類型，結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件，依據(jù)“改良利用結(jié)合、增產(chǎn)增效并重、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)”原則，因地制宜分區(qū)分類探索鹽堿地防治戰(zhàn)略對(duì)策和措施。從不同土壤類型看，以碳酸鹽為主的蘇打鹽堿地可以采用水稻種植綜合改良技術(shù)；以氯化物為主的濱海鹽堿地可以采取“上覆下蓋”控鹽培肥技術(shù)；以硫酸鹽—氯化物為主的中西部地區(qū)鹽堿地則需優(yōu)先考慮保護(hù)自然鹽漬生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，避免因小面積局部治理改良而引發(fā)大面積生態(tài)災(zāi)難。從不同鹽堿濃度看，對(duì)于3‰以下的輕度鹽堿地，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保理念，利用覆膜種植、少耕免耕等農(nóng)藝和生物措施，減輕土壤鹽漬化潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；對(duì)于3‰—6‰中度鹽堿地，在保證生態(tài)安全的前提下，通過暗管排堿、深溝淋鹽等工程手段進(jìn)行生態(tài)改良，繁育推廣耐鹽適生作物；對(duì)于6‰以上重度鹽堿地，重點(diǎn)要強(qiáng)化生態(tài)涵養(yǎng)功能，維護(hù)生物多樣性，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等?？傊?，不管采用哪種技術(shù)路線，也不管實(shí)施哪種改良措施，因地制宜是關(guān)鍵，通過分類施策形成與自然地理格局相適應(yīng)、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相匹配的鹽堿地綜合利用空間布局。

依靠科技創(chuàng)新，打贏鹽堿地科學(xué)治理“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。科技創(chuàng)新是人類社會(huì)發(fā)展的重要引擎，也是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、推動(dòng)鹽堿地科學(xué)治理的有力武器。中國(guó)式現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”。面對(duì)鹽堿地科學(xué)治理這個(gè)難題，打贏科技創(chuàng)新“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，要扎實(shí)抓好技術(shù)和資本兩個(gè)基本關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，兩個(gè)輪子都轉(zhuǎn)動(dòng)，才能形成良性的循環(huán)。從技術(shù)來看，要以人才為根本，以國(guó)家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心為總抓手。尊重人才、愛惜人才、保護(hù)人才，打造從鹽堿地治理基層人才到頂尖人才完備的人才梯隊(duì)，培養(yǎng)引育科技領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)人才“把論文寫在大地上”，全力破解農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“卡脖子”難題。國(guó)家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心要堅(jiān)持“以種適地”與“以地適種”相結(jié)合，圍繞耐鹽堿作物品種選育、鹽堿地產(chǎn)能提升、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)裝備等系列關(guān)鍵核心技術(shù)問題，整合科技創(chuàng)新力量，帶動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，突破鹽堿地綜合利用新品種、新技術(shù)、新模式，推進(jìn)鹽堿地農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化、綠色化、智能化、高值化發(fā)展，搶占未來鹽堿地農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革方向和未來發(fā)展態(tài)勢(shì)，推動(dòng)未來鹽堿地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。從資本來看，要堅(jiān)持長(zhǎng)期主義，在基礎(chǔ)研發(fā)上進(jìn)行持續(xù)性投入，制定出臺(tái)鹽堿地治理支持性政策，建立并完善多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)政府與社會(huì)資本合作，吸引金融資本和企業(yè)資本參與鹽堿地綜合治理，解決資金投入不足和新技術(shù)、新品種推廣應(yīng)用難等問題。

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，奏響鹽堿地科學(xué)治理“交響樂”。鹽堿地土壤礦物質(zhì)含量高，具有較高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，要依托比較優(yōu)勢(shì)和地理?xiàng)l件，充分挖掘鹽堿地開發(fā)利用潛力，拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，齊心協(xié)力奏響鹽堿地特色農(nóng)業(yè)的“交響樂”。在聚焦大農(nóng)業(yè)觀和大食物觀方面，可依托“逆境出上品”自然稟賦，進(jìn)一步挖掘不同類型鹽堿地農(nóng)業(yè)的獨(dú)特性和品質(zhì)價(jià)值，培育推廣耐鹽堿性好、土壤修復(fù)能力強(qiáng)的特色經(jīng)濟(jì)作物新品種，因地制宜發(fā)展綠色化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化的鹽堿地特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)鹽堿地農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模。在鹽堿地特色產(chǎn)業(yè)方面，可由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為牽引，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，著力打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，暢通經(jīng)營(yíng)性特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的渠道，構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，提升鹽堿地特色農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，逐步促進(jìn)鹽堿地農(nóng)業(yè)價(jià)值顯化，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)以及個(gè)人蹚出集體強(qiáng)、農(nóng)民富的鹽堿地科學(xué)治理新路子。

國(guó)以民為本，民以食為天。中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。作為糧食增產(chǎn)的“潛在糧倉”，鹽堿地科學(xué)治理是保障國(guó)家糧食安全的重要途徑，也是改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵力量。新征程上，我們要寫好鹽堿地科學(xué)治理大文章，破“堿”重生增良田，讓更多的鹽堿地成為能夠“長(zhǎng)”出新希望的耕地。