習近平總書記在全國教育大會上強調：“教育是強國建設、民族復興之基。”[1]黨的二十屆三中全會對深化教育綜合改革作出系統(tǒng)部署。教育強國建設是中國式現代化的題中應有之義，它服務于全體14億多中國人民，是全世界人口規(guī)模巨大的教育體系；它助力每個人自由而全面發(fā)展，是面向全體人民共同富裕的教育體系；它傳授的是賡續(xù)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的中華民族現代文明，是物質文明和精神文明相協(xié)調的教育體系；它崇尚天人合一與永續(xù)發(fā)展的生態(tài)觀，是人與自然和諧共生的教育體系；它遠播誠意正心和萬世師表的中國教育家精神，是走和平發(fā)展道路的教育體系。新征程上建設教育強國，必須站在中國式現代化的全局高度，堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持社會主義辦學方向、堅持立德樹人根本任務、堅持教育科技人才一體改革，以教育高質量發(fā)展更好支撐強國建設和民族復興偉業(yè)。

一、道理：建成教育強國是中國式現代化的先導任務、堅實基礎、戰(zhàn)略支撐

習近平總書記指出，我們要建成的教育強國，“是中國特色社會主義教育強國”[2]。

這樣的教育強國，首先應具備強大的思政引領力。自主培養(yǎng)的一代又一代社會主義建設者和接班人要樹牢馬克思主義的科學信仰、堅定中國特色社會主義“四個自信”、充滿強國建設和民族復興的發(fā)展信心，作為這樣的人民教師，應當是“‘經師’和‘人師’的統(tǒng)一者”[3]，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。

這樣的教育強國，應具備強大的人才競爭力。到2035年，我國將在諸多領域形成“人才競爭比較優(yōu)勢”[4]，因此教育強國和人才強國具有高度的內在一致性，尤其在我國將長期面臨“少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢性特征”[5]人口發(fā)展新常態(tài)背景下，將我國超前發(fā)展的教育資源有效轉化為新一輪人才紅利無疑對中國式現代化全局具有戰(zhàn)略意義。

這樣的教育強國，應具備強大的科技支撐力。我國在世紀之交提出科教興國、在黨的二十大提出科教融匯，一直是將教育和科技聯系起來把握的，當前以新一代人工智能為代表的數字技術蓬勃發(fā)展，也為推進教育數字化提供了歷史機遇，有助于擴大優(yōu)質教育資源受益面、提升終身學習公共服務水平。

這樣的教育強國，應具備強大的民生保障力。“知識改變命運”這句諺語之所以深入人心，在于新中國成立以來黨通過開展掃盲運動、普及九年義務教育，極大地提高了中華民族的文化素質，中國人民得以勤學本領、自食其力。新征程上，要加大財政投入，使教育公共服務普惠、可及、便捷，逐步縮小教育資源的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距。教育強國應具備強大的社會協(xié)同力，家庭、學校、社會、政府多方共同育人，為青少年營造一個健康、活潑、進取、和諧的成長環(huán)境。

這樣的教育強國，還應具備強大的國際影響力。源遠流長的中華文明給世人留下深刻印象，美國前國務卿基辛格就評價說，“中國的擴張不靠武力征服，而是靠（文化的）潛移默化”[6]，盡管美國人的“擴張”話語不很恰當，但能從側面反映出中國的文化自信，尤其是代表中國文化符號的孔子及其儒家學說，就是以教育見長的。新征程上，要通過國際學術交流和教育科研合作，講好新時代中國教育故事，使東方的教育智慧賦能全球教育治理改革。

二、學理：建設教育強國是一項復雜的系統(tǒng)工程

習近平總書記指出，“推進中國式現代化是一個系統(tǒng)工程”[7]，作為中國式現代化的先導任務、堅實基礎、戰(zhàn)略支撐，教育強國建設也需堅持系統(tǒng)觀念。

正確處理支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求的關系。教育是立國強國的大事業(yè)。新時代以來，我國經濟發(fā)展由高速增長轉向高質量發(fā)展，“新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力”[8]，發(fā)展新質生產力對我國構建高質量教育體系提出了更高要求，要根據“四個面向”，優(yōu)化學科設置、人才培養(yǎng)，為發(fā)展新質生產力培養(yǎng)緊缺人才。教育也是大民生，從一定意義上說，教育公平是最大的社會公平。人民日益增長的教育需要已由學有所教升級到對優(yōu)質教育資源的渴求，要下大力氣提高各階段教育質量，為人的全生命周期接受優(yōu)質教育創(chuàng)造更好條件。

正確處理學習知識和全面發(fā)展的關系。知識是科技的載體，學習知識有助于認識世界、掌握國情、明確目標，進而立報國強國大志向、做挺膺擔當奮斗者，將青春之小我融入新時代國家發(fā)展之大我，在增長知識才干中實現人生夢想。習近平總書記強調，“社會主義建設者和接班人必須全面發(fā)展”[9]。要進一步鞏固教育“雙減”成果，徹底扭轉教育功利化傾向，為孩子德智體美勞全面發(fā)展創(chuàng)造自由、寬松的條件。

正確處理培養(yǎng)人才和滿足社會需要的關系。對一個國家來說，教育最大的價值在于人才能自主培養(yǎng)。我國是教育大國，理應桃李滿天下。習近平總書記2021年考察清華大學時勉勵教育工作者，“中國教育是能夠培養(yǎng)出大師來的。我們要有這個自信”[10]。就業(yè)是民生之本，教育服務經濟社會發(fā)展的一個重要方向就是提高人才滿足社會需要的匹配度。不僅要抓好技能培訓和專業(yè)教育，還要引導學生樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀，“以擇業(yè)新觀念打開就業(yè)新天地”[11]。

正確處理規(guī)范有序和激發(fā)活力的關系。為規(guī)范教育發(fā)展，我國先后出臺了《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國學位法》，十四屆全國人大常委會第十一次會議審議修改《中華人民共和國國防教育法》。統(tǒng)籌活力與秩序，在遵紀守法的前提下，廣大教師和教育工作者應發(fā)揚教育家精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，鑄魂強師，參與推進教育科技人才一體改革，增加高質量教育供給，鼓勵青年學生奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)造。

正確處理扎根中國大地和借鑒國際經驗的關系。扎根本土，決定著教育地基牢不牢。一要扎國情的根。中國的教育體系要與新時代中國國情相結合，服務中國共產黨領導的社會主義現代化，即中國式現代化，綜合體現政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性。二要扎文化的根。“決不能拋棄中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個根脈”[12]，牢牢把握文化主體性。三要扎民族的根。鑄牢中華民族共同體意識是全體中國人民和中華民族的命運所系，所有教材、課堂、教學資料，在這個重大問題上不能含含糊糊，必須旗幟鮮明涵養(yǎng)中華民族共有精神家園，必須旗幟鮮明抵制民族分裂思潮、地方民族主義等錯誤價值觀。對外開放是強國之道，教育強國不能閉關自守，教育要面向世界，在“人類知識的總和”中汲取先進教育理念，在教育開放中維護教育安全、堅守教育底線。

三、哲理：黨的領導決定教育強國建設的根本方向、前途命運、最終成敗

政治上，堅持黨對教育強國的全面領導，尤其是黨中央集中統(tǒng)一領導。黨的旗幟就是教育的旗幟，黨的使命就是教育的使命。新時代中國教育的根本目標就是為黨育人、為國育才。要鞏固拓展黨紀學習教育成果，完整、準確、全面領會以習近平同志為核心的黨中央關于教育強國建設的科學內涵、基本路徑、重大關系和戰(zhàn)略部署，務實功、出實招、求實效。要完善教育系統(tǒng)全面從嚴治黨體系，以思想純潔、政治純潔、組織純潔、作風純潔營造風清氣正的教風學風，以徹底的自我革命精神引領新時代高質量教育體系建設，以黨的初心進一步增強教育初心，在黨中央統(tǒng)一指揮下形成教育強國建設合力，力戒形式主義、官僚主義，破除“五唯”頑瘴痼疾。

思想上，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，是落實立德樹人根本任務的內在要求。要主抓思政理論課堂陣地，從政治上、學術上、道德上對思政課教師從嚴要求，確保思政課堂干凈純潔、入腦入心。要抓好網絡育人空間陣地，把握青少年性格特點和用網習慣，正面引導學生文明上網、健康用網、不信謠傳謠、不沉迷網絡。要重視社會大課堂實踐育人環(huán)節(jié)，賡續(xù)紅色血脈，用中國共產黨人精神譜系砥礪下一代踐行初心使命，用當今社會鮮活的實例講好新時代以來偉大變革及其成功密碼，加強青少年愛國主義教育、傳統(tǒng)文化教育、國情教育、理想信念教育，把好人生的“總開關”。

行動上，以釘釘子精神落實黨的二十屆三中全會教育改革部署和全國教育大會戰(zhàn)略舉措。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，自覺走好中國特色社會主義教育發(fā)展道路。將習近平新時代中國特色社會主義思想作為新時代思政課的核心內容，從學理邏輯上、國際比較上、切身體會上講好習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和時代價值。協(xié)同教育強國與科技強國、人才強國一體建設，優(yōu)化高校科技創(chuàng)新體制機制，構建職普融通、產教融合的職業(yè)教育體系。堅持人民至上、為民造福，用心用情解決好人民群眾對于教育的急難愁盼問題。落實教育家精神鑄魂強師行動，以師德師風提高教師素養(yǎng)、維護師道尊嚴。

（作者簡介：劉啟瑞，中南財經政法大學馬克思主義學院博士研究生；欒永玉，中南財經政法大學馬克思主義學院教授、博士生導師。）

參考文獻：

[1]《緊緊圍繞立德樹人根本任務 朝著建成教育強國戰(zhàn)略目標扎實邁進》，《人民日報》2024年9月11日。

[2]習近平：《扎實推動教育強國建設》，《求是》2023年第18期。

[3]《堅持黨的領導傳承紅色基因扎根中國大地 走出一條建設中國特色世界一流大學新路》，《人民日報》2022年4月26日。

[4]習近平：《深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略 加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地》，《求是》2021年第24期。

[5]《加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業(yè)體系 以人口高質量發(fā)展支撐中國式現代化》，《人民日報》2023年5月6日。

[6][美]亨利·基辛格：《世界秩序》，中信出版社2015年版，第280頁。

[7]習近平：《推進中國式現代化需要處理好若干重大關系》，《求是》2023年第19期。

[8]習近平：《發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點》，《求是》2024年第11期。

[9]習近平：《培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人》，《求是》2024年第17期。

[10]《堅持中國特色世界一流大學建設目標方向 為服務國家富強民族復興人民幸福貢獻力量》，《人民日報》2021年4月20日。

[11]《促進高質量充分就業(yè) 不斷增強廣大勞動者的獲得感幸福感安全感》，《人民日報》2024年5月29日。

[12]習近平：《開辟馬克思主義中國化時代化新境界》，《求是》2023年第20期。