習近平總書記指出:“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民,必須堅持為了人民、依靠人民。”如何理解習近平法治思想的人民立場?第一,我們要時刻謹記,法治建設,必須為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。比如,要以人民群眾的獲得感、幸福感、安全感為標準,保障司法領域的公平正義;要以人民群眾的滿意度作為衡量嚴格執(zhí)法的重要準繩。法治建設必須踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,以不斷推進人民的美好生活作為法治改革與創(chuàng)新的邏輯起點。黨的二十大報告指出:“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關系黨執(zhí)政興國,關系人民幸福安康,關系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。”什么是社會主義現代化國家,一個重要標志就是滿足了人民對美好生活的需要,充分保障了人民群眾的主體地位。
第二,我們要充分理解我國現代法治理念,堅持法定職責必須為、法無授權不可為。這句話的前提是公權力機關的權力是人民賦予的,“依法治國”的“依”是“依據”的意思,也就是說國家機關要依據人民制定的法律行使權力,規(guī)范自身行為。一方面,“法定職責必須為”,公職人員要切實擔起責任,好好做事;另一方面,“法無授權不可為”,公職人民不能濫用權力。對這一問題,我們要好好把握,理解透徹,否則很可能給自己、給組織帶來麻煩,出現“好心辦壞事”的情況。所以,我們一定要注意程序。
習近平總書記指出:“要把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程。”這句話指明了科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的目標,各級部門要以“體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉”作為開展工作的立足點。“科學立法”,即國家一切權力屬于人民,人民是立法的主體。“嚴格執(zhí)法”,即國家行政機關要嚴格依據人民制定的法律從事各項執(zhí)法活動,真正做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。“公正司法”,即面對有利益爭執(zhí)的雙方,司法機關通過判決讓雙方感受到法律的公平正義。只有法治觀念植根于民心,人人尊法學法守法用法,法治中國才能形神兼具,行穩(wěn)致遠,才能實現“全民守法”。所以,“法治觀念植根于民心”是實現“全民守法”的重要前提。那么,如何讓“法治觀念植根于民心”,只有讓人民感受到法律給中國帶來的光明前景、給社會帶來的安定和諧、給每個人的發(fā)展帶來的美好前景,人民才能發(fā)自內心地尊重法律,才能萌生學習法律的動力,從而自然而然地用法律保護自己。
(二)戰(zhàn)略思想:“十一個堅持”
習近平法治思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備,集中體現為全面推進依法治國的“十一個堅持”,分別是:堅持黨對全面依法治國的領導;堅持以人民為中心;堅持中國特色社會主義法治道路;堅持依憲治國、依憲執(zhí)政;堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化;堅持建設中國特色社會主義法治體系;堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設;堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法;堅持統(tǒng)籌推進國內法治和涉外法治;堅持建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治工作隊伍;堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”。這“十一個堅持”構成了習近平法治思想的理論體系。
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