2024年9月11日，習近平總書記走進甘肅省天水市麥積區(qū)南山花牛蘋果基地，此時葉茂果香的背后是一條專注為民的調(diào)水線，“引洮河水，解隴中渴”，這既是一條“生命線”，也是一條“發(fā)展線”。2019年9月，天水市城區(qū)引洮供水工程全線建成通水，帶來了一座座蔬菜大棚、一家家企業(yè)基地，讓“黃土崗”蝶變“魚米鄉(xiāng)”，譜成一段脫貧脫困、鄉(xiāng)村全面振興的嶄新篇章。

“四橫三縱”間，一個個重大水利工程惠澤億萬百姓。習近平總書記強調(diào)，“要多抓這樣造福人民的工程”；黨的二十屆三中全會《決定》闡述改革重要意義時強調(diào)，“堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。” “中國式現(xiàn)代化，民生為大”，要持續(xù)深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，立足崗位、深耕細耘，把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進中國式現(xiàn)代化的強大力量。

黨建引領(lǐng)，聚合共建，打造“綠樹成蔭”。治國必先治黨，黨興才能國強。2024年9月14日，上海市黨的組織體系全覆蓋暨新興領(lǐng)域全覆蓋攻堅行動推進會在滬召開，全覆蓋專項行動緊跟經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的變化趨勢，以“街面上”“小個專”和“新就業(yè)群體”為重點，以全方位、多渠道的資源支撐保障每個市場主體、每個社會群體都有一個明確的基層黨組織聯(lián)系服務(wù)，感受到“組織就在身邊”。“黨的力量來自組織，黨的領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。”要鼓勵引導基層黨組織積極探索破解難題、推動發(fā)展的實踐方法，因地制宜創(chuàng)新基層黨建模式，以品牌特色示范推動黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展?！稕Q定》把黨的建設(shè)制度改革擺在重要位置統(tǒng)籌謀劃、接續(xù)推進，要全力落實全會部署要求，盯緊群眾關(guān)切，順應(yīng)群眾期待，用心用情用力打造如上海“凝聚力工程”、天津“小巷管家”、浙江“紅楓義警”等一系列基層黨建品牌，主動拉包聯(lián)單位、駐區(qū)單位、各行業(yè)非公經(jīng)濟組織等單位“入伙”基層治理，創(chuàng)新共駐共建工作方法，打通基層資源壁壘，通過黨建“一張網(wǎng)”串起黨群政企“一條心”，讓各行各業(yè)人民群眾在“綠樹成蔭”的全覆蓋服務(wù)體系中切實感受到黨組織的關(guān)心、貼心和用心。

均衡發(fā)展，齊心共治，細抓“一枝一葉”。《決定》中一系列以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點的重大改革舉措，落地生效必將不斷造福人民。城市治理過程中，一定要夯實社區(qū)這個基礎(chǔ)。習近平總書記強調(diào)，社區(qū)工作根本上是為了社區(qū)居民的幸福生活，關(guān)鍵是要搞好服務(wù)，特別是要抓好“一老一小”這兩個重點。天津市北辰區(qū)一社區(qū)創(chuàng)設(shè)“雙保入網(wǎng)”項目，依托網(wǎng)格智慧化治理格局，推動保潔員、保安發(fā)揮“前沿哨所”作用，及時反饋社區(qū)最新動態(tài)；同在天津，濱海新區(qū)借助“騎碼進門”APP實現(xiàn)騎手安全順暢進小區(qū)，同時鼓勵外賣員“吹哨”反映在道路、樓道等發(fā)現(xiàn)的問題，擔任“移動網(wǎng)格員”促進基層治理效能提升。此外，當?shù)卣餐ㄟ^引入企業(yè)、調(diào)度資源等方式幫助騎手解決充電難等實際問題。如今，全國各地各部門不斷創(chuàng)新基層治理，聚焦實現(xiàn)黨的組織體系全覆蓋、宗旨和作用全覆蓋目標，抓重點、挖特點、盯難點，完善推廣積分制、清單制等一系列務(wù)實管用的治理方式，齊心共治促進區(qū)域均衡發(fā)展，推進自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系更加健全。社區(qū)事務(wù)繁雜，因而更要抓實抓細，不漏“一枝一葉”。要堅持老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么，不斷延伸社區(qū)服務(wù)的深度和廣度。要以真情細心做好為民服務(wù)，持續(xù)精耕細作，用實際行動把“民生清單”變?yōu)槔习傩盏?ldquo;幸福賬單”，不斷健全保障和改善民生制度體系，把全會提出的“在發(fā)展中保障和改善民生”這一中國式現(xiàn)代化重大任務(wù)落到實處。

行穩(wěn)致遠，薈萃共享，推動“根深葉茂”。共識是奮進的動力，也是改革的推動力；共享是奮進的目標，也是改革的成效?！稕Q定》提出，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善共建共治共享的社會治理制度。上海自1993年推出“凝聚力工程”，其中內(nèi)涵與時俱進，但不變的“靈魂”是要始終保持黨與群眾的血肉聯(lián)系。在基層治理過程中，從入戶關(guān)懷到打造“15分鐘美好生活圈”，從推進完善垃圾分類工作到加裝電梯民心工程……基層無大事，件件百姓事；基層無小事，事事牽人心。湖南省常德市以體系化建設(shè)著力解決基層治理“毛細血管不夠暢通”的問題，統(tǒng)籌農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)等各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮先進模范、鄉(xiāng)土（返鄉(xiāng)）人才、“五老”人員、新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、群眾性活動骨干等的作用，有效吸納多方力量共同參與基層治理，把黨執(zhí)政為民的政治優(yōu)勢、縱橫貫通的組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理實際效能。“堅持人民至上”是中國共產(chǎn)黨百余年奮斗的重要歷史經(jīng)驗，要始終站穩(wěn)人民立場，緊緊圍繞《決定》提出的各項舉措部署，結(jié)合屬地實際，積極探索基層群眾自治，無論是街區(qū)還是社區(qū)，鼓勵群眾自發(fā)自愿推選骨干參與片區(qū)治理工作，持續(xù)激發(fā)群眾參與基層社會治理的內(nèi)生動力，推動全過程人民民主重大理念在友誼轄區(qū)群眾的心中“根深葉茂”，與民同行、多方聯(lián)動，共建共治共享人民城市美好街區(qū)。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：上海市寶山區(qū)友誼路街道城市運行管理中心

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