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張志洲:“一帶一路”的世界意義與高質(zhì)量發(fā)展(2)

二、共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的世界意義

(一)“一帶一路”是對古代“絲綢之路”精神的繼承與重塑

“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議和“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議,都帶有“絲綢之路”一詞。對于我們中國人來說,“絲綢之路”是一個耳熟能詳?shù)母拍?,中學(xué)歷史教科書中就講到“張騫通西域”開辟了絲綢之路。古代延續(xù)了幾千年的“絲綢之路”影響及于世界各大主要地理區(qū)域,尤其是歐亞大陸和北非,它不只是以中國的絲綢和瓷器為代表的商品貿(mào)易,也包含各大區(qū)域之間的文明交流與人文往來,將世界各主要貿(mào)易帶、文明帶串成了一個整體?;ネㄓ袩o的不僅是各地的商品,更有和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的“絲路精神”。

2014年6月5日,習(xí)近平主席在出席中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上的重要講話中指出,絲綢之路承載的和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏精神薪火相傳。2017年5月14日,習(xí)近平主席在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中指出:“古絲綢之路綿亙?nèi)f里,延續(xù)千年,積淀了以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。這是人類文明的寶貴遺產(chǎn)。”在2023年第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習(xí)近平主席又闡述說:“我們深刻認(rèn)識到,和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,是共建‘一帶一路’最重要的力量源泉。我曾經(jīng)講過,古絲綢之路之所以名垂青史,靠的不是戰(zhàn)馬和長矛,而是駝隊和善意;不是堅船和利炮,而是寶船和友誼。”

21世紀(jì)的“一帶一路”不僅要學(xué)習(xí)和繼承古代“絲路精神”,而且要在國際交往和貿(mào)易往來中,根據(jù)變化了的世界現(xiàn)實與新的目標(biāo)訴求,重塑“絲路精神”。這也可以稱為“一帶一路”精神,這包括對國際規(guī)則的強調(diào),大國責(zé)任的擔(dān)當(dāng),構(gòu)建新型國際關(guān)系,不搞對抗,互聯(lián)互通,交流與分享,超越了傳統(tǒng)的地緣政治競爭,開拓新的發(fā)展空間,尊重主權(quán)國家的道路選擇,以和平的商業(yè)精神解決國際爭端而不是在國際關(guān)系中東動輒使用武力等。新“絲路精神”或者說“一帶一路”精神的構(gòu)建也是國家間關(guān)系和對人類交往方式的一種重塑。甚至可以說,這種“一帶一路”精神如果得以推廣,以現(xiàn)實主義為基礎(chǔ)的國際關(guān)系將為之煥然一新。

(二)“一帶一路”為當(dāng)前全球化進(jìn)程中的發(fā)展與合作問題提供了中國方案

2017年1月17日,習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕式上宣布了舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的消息,也就是2017年5月在北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,“共商合作大計,共建合作平臺,共享合作成果,為解決當(dāng)前世界和區(qū)域經(jīng)濟面臨的問題尋找方案,為實現(xiàn)聯(lián)動式發(fā)展注入新能量,讓‘一帶一路’建設(shè)更好造福各國人民”。在2019年4月舉辦的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上,習(xí)近平主席在主旨演講中也明確表示:“共建‘一帶一路’倡議,目的是聚焦互聯(lián)互通,深化務(wù)實合作,攜手應(yīng)對人類面臨的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。”

當(dāng)前全球化發(fā)展進(jìn)入新階段,甚至出現(xiàn)了一系列“灰犀牛”“黑天鵝”事件,國際社會的互相信任更加脆弱。比如,許多國家的發(fā)展滯后及其引發(fā)的社會動蕩、“街頭革命”,以及一些發(fā)達(dá)國家的“逆全球化”事件等,都說明全球治理面臨危機,恰如習(xí)近平主席多次所說的,今天的世界又到了一個“歷史的十字路口”。如何跨過這個“歷史的十字路口”,這是人類共同的挑戰(zhàn)。

這其實說明全球化經(jīng)過了三十多年的快速發(fā)展之后,出現(xiàn)了原有動力的衰減,一是需要新的動力注入和制度供給,如果說過去的經(jīng)濟全球化發(fā)展動力主要源于西方,那么今天中國可以成為全球化新的動力源,“一帶一路”就是這種體現(xiàn);二是解決全球治理危機和治理赤字,需要合作性的共同平臺和制度供給,“一帶一路”倡議恰是這樣的一種制度供給。

當(dāng)前全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的發(fā)展動力不足以及治理危機和治理赤字,歸根結(jié)底還是和平與發(fā)展的問題,所以和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的主題,這一點沒有變,只是今天的和平與發(fā)展問題出現(xiàn)了新形態(tài),呈現(xiàn)了更加復(fù)雜的局面。但無論如何變化,發(fā)展始終是硬道理。

由此,我們可以看到“一帶一路”的立意:對于解決當(dāng)前時代面臨的全球共同發(fā)展問題,凝聚新共識,提供新方案,提供制度合作平臺,開拓新的發(fā)展空間。進(jìn)而,發(fā)展的問題解決好了,和平的問題解決起來也就相對簡單了。也正是由于這一方面,“一帶一路”才是世界上許多國家進(jìn)行國際經(jīng)濟合作的共同制度選擇,才是聯(lián)合國等相關(guān)國際組織將“一帶一路”作為發(fā)展問題解決方案寫入其文件中的重要原因。

(三)促進(jìn)減貧與共同現(xiàn)代化

貧困問題仍然困擾著諸多國家。根據(jù)聯(lián)合國的相關(guān)數(shù)據(jù),2023年全球還有近7億人口生活在極端貧困之中,每天生活費不足2.15美元。極端貧困集中在最不發(fā)達(dá)的國家、受戰(zhàn)爭沖突影響的地區(qū)以及偏遠(yuǎn)農(nóng)村等地方。由于交通、信息、生產(chǎn)等方面的落后,這些地方成為最難消除極端貧困的地方。這些國家和地區(qū)大多處于“一帶一路”沿線,對減貧的渴望和對美好生活的希望成為一種內(nèi)在動力。但減貧也需要經(jīng)驗,許多地方未能實現(xiàn)減貧計劃,就是由于經(jīng)驗不足。過去許多發(fā)達(dá)國家和國際組織,如世界銀行、國際貨幣基金組織等,也為這些國家和地區(qū)的減貧事業(yè)做了很多努力,但是以西方的經(jīng)驗和設(shè)想進(jìn)行的減貧工作顯然沒有達(dá)到理想效果。因此,很多減貧資金投入進(jìn)去了,但是減貧效果卻沒有出來。而中國同樣作為發(fā)展中國家,同樣是從“一窮二白”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來,中國的減貧經(jīng)驗對于這些國家來說無疑更值得借鑒。改革開放以來,中國在減貧事業(yè)上取得了舉世矚目的成就,也積累了豐富的經(jīng)驗。隨著“一帶一路”倡議的落實,中國正可以在這方面發(fā)揮作用。

聯(lián)合國為消除貧困制定了多個文件和政策規(guī)劃,包括《聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)》、三個“消除貧窮十年”計劃、《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》等。但計劃制定得再好,也需要有減貧經(jīng)驗的國家參與、落實和分擔(dān)。推動共建“一帶一路”反映了中國在世界減貧方面的偉大擔(dān)當(dāng)。

同時,“一帶一路”倡議不是將減貧簡單孤立地看,而是同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)與利用、產(chǎn)業(yè)開發(fā)與經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展相聯(lián)系。在“一帶一路”倡議的框架下,中國主導(dǎo)成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等,都對沿線發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了重要投資。沒有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減貧目的就很難達(dá)到,更談不上實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化。在今天世界,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上,經(jīng)濟社會發(fā)展就會嚴(yán)重受困,也就談不上人民過上現(xiàn)代化的生活。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),從2013年到2023年10月,中國與共建“一帶一路”國家進(jìn)出口總額累計超過21萬億美元,對共建國家直接投資累計超過2700億美元。此外,我們也經(jīng)??吹?,關(guān)于中國免除一些發(fā)展中國家債務(wù)的消息,或者經(jīng)申請、協(xié)商后中國同意它們推遲還債或還貸的消息。比如,中國曾免除非洲17國截至2021年年底對華到期無息貸款債務(wù)23筆。

對于中國來說,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與減貧、經(jīng)濟發(fā)展、民眾致富之間的關(guān)系是非常容易理解的。中國有句俗語叫“要想富,先修路”。修路無疑是互聯(lián)互通最關(guān)鍵的硬件建設(shè)之一。更進(jìn)一步說,中國推動共建“一帶一路”的目標(biāo)可以定位為,與這些國家實現(xiàn)“共同現(xiàn)代化”。過去,在西方主導(dǎo)的全球化與現(xiàn)代化進(jìn)程中,這些國家落后了,甚至“被拋棄了”?;蛘哒f,它們不適應(yīng)西方式現(xiàn)代化,并由此引發(fā)了嚴(yán)重的發(fā)展不平衡問題和社會動蕩。而中國的“一帶一路”將帶領(lǐng)這些國家共同走向現(xiàn)代化,并且可以為這些國家的現(xiàn)代化道路和模式提供一種不同于西方的新選擇和新經(jīng)驗。而對于中國自身來說,現(xiàn)代化不是只有西方一條道路可以走,黨的二十大已經(jīng)提出了“中國式現(xiàn)代化”命題和路徑,讓共建國家借鑒自己的經(jīng)驗和道路選擇,在互利合作中同樣可以受益良多。

(四)促進(jìn)全球南方的團(tuán)結(jié)與發(fā)展

中國是“全球南方”的重要一員,也是發(fā)展中國家中的重要一員,這一定位是清晰的。“全球南方”脫胎于過去的“第三世界”,在冷戰(zhàn)結(jié)束后的一段時間里變得更加松散、無力,在全球的權(quán)力結(jié)構(gòu)、發(fā)展能力與水平上都處于結(jié)構(gòu)性弱勢。其中一個重要原因,就是長期缺乏一個真正有經(jīng)濟實力并且與這些國家有共同發(fā)展意愿的國家,搭建共同發(fā)展的平臺。而“一帶一路”提供了一種國際制度意義上的“公共產(chǎn)品”??梢哉f,堅持互學(xué)互鑒、和平合作、互利共贏的“一帶一路”倡議提供了有利于“全球南方”團(tuán)結(jié)和發(fā)展的理念。

中國雖然不尋求“全球南方”國家中的領(lǐng)導(dǎo)角色,但從事實上來說,以目前的經(jīng)濟實力和國際地位,也決定了中國在“全球南方”的團(tuán)結(jié)和發(fā)展方面可以發(fā)揮更核心的作用。由此,團(tuán)結(jié)起來的“全球南方”在高質(zhì)量共建“一帶一路”過程中,將改變以往在國際權(quán)力結(jié)構(gòu)中的不利地位,以更多的“南南合作”促進(jìn)共同發(fā)展。同時,中國也將為“全球南方”在全球發(fā)展事務(wù)中贏得更多的國際話語權(quán)。在某種意義上,中國在推動“全球南方”發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,“一帶一路”成為“全球南方”深化合作的經(jīng)濟平臺以及促進(jìn)政治文化交流的國際合作平臺。

(五)促進(jìn)人類文明交流互鑒

“一帶一路”不只是經(jīng)濟、貿(mào)易、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等物質(zhì)性利益共同發(fā)展的平臺,也是人類文明交流互鑒的平臺和促進(jìn)力量。“民心相通”也是“五通”中不可或缺的部分。

我們前面說到,“一帶一路”倡議是對古代絲綢之路的借鑒與傳承,同樣在文明交流互鑒上,“一帶一路”倡議也有著同樣的功能,而且更體現(xiàn)為一種文化上的自覺。無疑,“一帶一路”倡議的文化根基在于,古代絲綢之路對文明交流互鑒和商品互通有無所留下的強烈而鮮明的時空印記。

日本學(xué)者長澤和俊在其著作《絲綢之路史研究》一書中寫道:“自東亞經(jīng)敘利亞連接歐洲及北非的絲綢之路,因為是連接三個大陸的道路,所以其領(lǐng)域異常遼闊而復(fù)雜,有無數(shù)的民族與這條道路發(fā)生了關(guān)系。其規(guī)模之宏大,要說整個人類的歷史與之有關(guān)也毫不過分。”在分析絲綢之路受到各國重視的原因時,他論述了三個方面。第一,絲綢之路作為貫通亞非大陸的動脈,是世界歷史發(fā)展的中心。它把歐亞大陸各地區(qū)連接起來,并使之相互依存地發(fā)展起來,起到了猶如人體動脈那樣的作用。第二,絲綢之路是世界主要文化的母體。尤其是在這條路的末端部分曾經(jīng)產(chǎn)生了美索不達(dá)米亞文明、埃及文明、花剌子模文明、印度河文明、中國文明等許多古代文明。自古以來還出現(xiàn)了祆教、基督教、佛教、摩尼教、伊斯蘭教等宗教。這些宗教向東西傳播并給予各地的人類文化以極大影響。從這個意義來講,絲綢之路也可以說是“求道之路”。第三,絲綢之路是東西文明的橋梁。出現(xiàn)在絲綢之路各地的文化,依靠商隊傳播至東西各地,同時又接受著各種不同的文化,促進(jìn)了各地的文明發(fā)展。絲綢之路是東西方文化交流的動脈,這充分說明了絲綢之路在人類文明交流互鑒中的作用至關(guān)重要。也就是說,傳承了絲路精神的“一帶一路”穿過的地緣更廣闊,在地域和人文上的交流更廣泛,在促進(jìn)世界文明交流互鑒上可以更有作為。

概而言之,沒有文明交流互鑒就形不成今天的世界文明版圖,而文明多樣性是世界文明發(fā)展的本質(zhì)要求,就像古代絲綢之路穿過亞洲、歐洲、非洲的各大文明地帶一樣,如今的“一帶一路”穿過了世界主要文明區(qū)域和版圖。這既為人類文明交流互鑒創(chuàng)造了條件,也促進(jìn)了文明交流的強烈需求。

在后冷戰(zhàn)時代,美國著名學(xué)者塞繆爾•亨廷頓提出的“文明的沖突”理論,在一定程度上影響了人們對文明之間關(guān)系的看法,尤其是把中華文明和伊斯蘭文明置于與西方文明相沖突的位置,帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此,“一帶一路”的文明交流互鑒作用,對于我們來說,意義重大。正確的態(tài)度應(yīng)該是認(rèn)為,各種文明有不同的特征和長處,都值得在交流互鑒中相互學(xué)習(xí)。要尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越感,誰都不應(yīng)該懷有文明的傲慢。而共建“一帶一路”所促進(jìn)的互聯(lián)互通,就包括人文的、民心的“互通”和人類不同文明間的交流互鑒。

責(zé)任編輯:趙葦校對:王瑱最后修改:
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