四、中國建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略目標

作為成長中的海洋強國，中國只有在深海國際政治中有足夠的話語權(quán)，才能更好地實現(xiàn)自己在深海的利益，更好地塑造國際海洋秩序，并在全球海洋治理中發(fā)揮更大的作用。

第一，隨著海洋政治議程的日益多元均衡，海洋強國的內(nèi)涵也正在發(fā)生變遷。作為海洋大國，中國必須同時兼顧海洋控制、海洋發(fā)展與海洋治理三大議題，唯海權(quán)論、唯發(fā)展論、唯責任論都既不現(xiàn)實，也不可行。

第二，21世紀是海洋的世紀。海洋在我國經(jīng)濟發(fā)展格局和對外開放中的作用更加重要，在維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益中的地位更加突出。

第三，海洋強國的基礎(chǔ)是海洋經(jīng)濟。黨的十八大以來，我國海洋經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效。自然資源部數(shù)據(jù)顯示：2023年海洋經(jīng)濟復(fù)蘇強勁，量質(zhì)齊升，全國海洋生產(chǎn)總值99097億元。

五、中國建設(shè)海洋強國的路徑

第一，推動農(nóng)業(yè)文明思維向海洋文明思維轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)文明和海洋文明有明顯的區(qū)別：一是農(nóng)業(yè)文明的特點是依賴自然、‌自給自足，在外交策略上以保守和防御為主。二是海洋文明的特點具有開放性和進攻性。

清朝末年，英法等國要在北京建立使館，但是在清政府看來，這種事情是不可理解的。因為，在封建社會中，如果在別國設(shè)立長期辦事機構(gòu)，就是對這個國家的監(jiān)視。

農(nóng)耕文明可以通過政治協(xié)商和讓利來解決爭端。海洋文明在面對爭端時，更多地是通過武力決出勝負，然后雙方簽訂個條約，通常這種條約都是不平等條約。

當前，中國要參與到全球治理中，就必須加強海洋文明思維，同時，我們要把農(nóng)業(yè)文明思維中愛好和平的優(yōu)點代入海洋文明思維。

《聯(lián)合國海洋法公約》是1973年至1982年舉行的第三次聯(lián)合國海洋法會議產(chǎn)生的國際協(xié)定。《聯(lián)合國海洋法公約》界定了各國在利用世界海洋方面的權(quán)利和責任，為企業(yè)、環(huán)境和海洋自然資源管理制定了準則。

美國反對《聯(lián)合國海洋法公約》，因為《聯(lián)合國海洋法公約》確立的國際海底區(qū)域制度是其拒絕加入的直接理由。

第二，中國如何維護自己的海洋權(quán)益？一是合理利用《聯(lián)合國海洋法公約》捍衛(wèi)自己的利益。目前，我國根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，在海底區(qū)域開發(fā)問題上取得了一定成績。現(xiàn)在，從法律上來講，如果不遵守《聯(lián)合國海洋法公約》，就不可能進行海底區(qū)域開發(fā)的申請。

二是塑造規(guī)則彰顯中國的話語權(quán)。今天，中國已經(jīng)是一個海洋大國，并且要建設(shè)海洋強國。所以，我們需要一定的話語權(quán)和影響力，如果沒有話語權(quán)和影響力就當不了海洋強國?，F(xiàn)在，在《聯(lián)合國海洋法公約》中，還有許多地方需要細化、完善。所以，我們要積極參與完善《聯(lián)合國海洋法公約》的工作中，發(fā)出中國聲音，擴大我們的影響力。

三是積極發(fā)展海洋經(jīng)濟。近十年，我們在發(fā)展海洋經(jīng)濟方面取得了非常大的成績。比如，2018年3月，根據(jù)第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務(wù)院機構(gòu)改革方案，將國家海洋局的職責整合，組建了中華人民共和國自然資源部。這說明，我們在海洋建設(shè)方面加強了頂層設(shè)計和戰(zhàn)略規(guī)劃。關(guān)于海洋經(jīng)濟活動，我們還出臺了諸多法律，比如《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《中華人民共和國海警法》《中華人民共和國漁業(yè)法》等。這些法律讓我們的海洋經(jīng)濟活動更加有法可依。

四是積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》指出，我們要“堅持陸海統(tǒng)籌、人海和諧、合作共贏，協(xié)同推進海洋生態(tài)保護、海洋經(jīng)濟發(fā)展和海洋權(quán)益維護，加快建設(shè)海洋強國”。

五是加強與其他海洋國家的合作。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》指出，我們要“積極發(fā)展藍色伙伴關(guān)系，深度參與國際海洋治理機制和相關(guān)規(guī)則制定與實施，推動建設(shè)公正合理的國際海洋秩序，推動構(gòu)建海洋命運共同體”。

六是以科技創(chuàng)新培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。當今，在海洋開發(fā)和利用方面如果沒有科技支撐將寸步難行。所以，海洋活動往往代表著先進生產(chǎn)力。

七是發(fā)展海上力量，維護國家安全。人民海軍自1949年4月23日從江蘇泰州白馬廟啟航，在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)下，逐步發(fā)展成為一支能夠有效維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的海上武裝力量。

習近平總書記曾強調(diào)，“建設(shè)強大的現(xiàn)代化海軍是建設(shè)世界一流軍隊的重要標志，是建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略支撐，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要組成部分”。

海洋對人類社會存在和發(fā)展具有非常重要的意義。海洋不僅是生命的搖籃，‌提供了豐富的生物資源和廣闊的生存空間，‌而且對于人類社會的生存和發(fā)展具有不可替代的作用。

2013年，習近平總書記在十八屆中央政治局第八次集體學習時指出，要“進一步關(guān)心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋”。2018年，習近平總書記在海南考察時指出，我們“一定要向海洋進軍，加快建設(shè)海洋強國”。2022年，習近平總書記在中國海洋大學三亞海洋研究院考察時強調(diào)：“建設(shè)海洋強國是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略任務(wù)。”在中華民族的偉大復(fù)興中，成為海洋強國是重要一環(huán)。

建設(shè)海洋強國是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要持之以恒地投入資源、發(fā)展技術(shù)、培養(yǎng)人才，以及在政策制定和執(zhí)行上保持連貫性和穩(wěn)定性。這需要幾代人的不懈努力，才能實現(xiàn)海洋領(lǐng)域的全面發(fā)展和強大。革命尚未成功，同志仍須努力。謝謝大家。