四、中國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)

作為成長(zhǎng)中的海洋強(qiáng)國(guó)，中國(guó)只有在深海國(guó)際政治中有足夠的話語權(quán)，才能更好地實(shí)現(xiàn)自己在深海的利益，更好地塑造國(guó)際海洋秩序，并在全球海洋治理中發(fā)揮更大的作用。

第一，隨著海洋政治議程的日益多元均衡，海洋強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵也正在發(fā)生變遷。作為海洋大國(guó)，中國(guó)必須同時(shí)兼顧海洋控制、海洋發(fā)展與海洋治理三大議題，唯海權(quán)論、唯發(fā)展論、唯責(zé)任論都既不現(xiàn)實(shí)，也不可行。

第二，21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)。海洋在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和對(duì)外開放中的作用更加重要，在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益中的地位更加突出。

第三，海洋強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)是海洋經(jīng)濟(jì)。黨的十八大以來，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。自然資源部數(shù)據(jù)顯示：2023年海洋經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁，量質(zhì)齊升，全國(guó)海洋生產(chǎn)總值99097億元。

五、中國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的路徑

第一，推動(dòng)農(nóng)業(yè)文明思維向海洋文明思維轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)文明和海洋文明有明顯的區(qū)別：一是農(nóng)業(yè)文明的特點(diǎn)是依賴自然、‌自給自足，在外交策略上以保守和防御為主。二是海洋文明的特點(diǎn)具有開放性和進(jìn)攻性。

清朝末年，英法等國(guó)要在北京建立使館，但是在清政府看來，這種事情是不可理解的。因?yàn)?，在封建社?huì)中，如果在別國(guó)設(shè)立長(zhǎng)期辦事機(jī)構(gòu)，就是對(duì)這個(gè)國(guó)家的監(jiān)視。

農(nóng)耕文明可以通過政治協(xié)商和讓利來解決爭(zhēng)端。海洋文明在面對(duì)爭(zhēng)端時(shí)，更多地是通過武力決出勝負(fù)，然后雙方簽訂個(gè)條約，通常這種條約都是不平等條約。

當(dāng)前，中國(guó)要參與到全球治理中，就必須加強(qiáng)海洋文明思維，同時(shí)，我們要把農(nóng)業(yè)文明思維中愛好和平的優(yōu)點(diǎn)代入海洋文明思維。

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》是1973年至1982年舉行的第三次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議產(chǎn)生的國(guó)際協(xié)定。《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》界定了各國(guó)在利用世界海洋方面的權(quán)利和責(zé)任，為企業(yè)、環(huán)境和海洋自然資源管理制定了準(zhǔn)則。

美國(guó)反對(duì)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，因?yàn)椤堵?lián)合國(guó)海洋法公約》確立的國(guó)際海底區(qū)域制度是其拒絕加入的直接理由。

第二，中國(guó)如何維護(hù)自己的海洋權(quán)益？一是合理利用《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》捍衛(wèi)自己的利益。目前，我國(guó)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，在海底區(qū)域開發(fā)問題上取得了一定成績(jī)。現(xiàn)在，從法律上來講，如果不遵守《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，就不可能進(jìn)行海底區(qū)域開發(fā)的申請(qǐng)。

二是塑造規(guī)則彰顯中國(guó)的話語權(quán)。今天，中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)海洋大國(guó)，并且要建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。所以，我們需要一定的話語權(quán)和影響力，如果沒有話語權(quán)和影響力就當(dāng)不了海洋強(qiáng)國(guó)。現(xiàn)在，在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中，還有許多地方需要細(xì)化、完善。所以，我們要積極參與完善《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的工作中，發(fā)出中國(guó)聲音，擴(kuò)大我們的影響力。

三是積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。近十年，我們?cè)诎l(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面取得了非常大的成績(jī)。比如，2018年3月，根據(jù)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，將國(guó)家海洋局的職責(zé)整合，組建了中華人民共和國(guó)自然資源部。這說明，我們?cè)诤Ｑ蠼ㄔO(shè)方面加強(qiáng)了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃。關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，我們還出臺(tái)了諸多法律，比如《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)海警法》《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等。這些法律讓我們的海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加有法可依。

四是積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出，我們要“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、人海和諧、合作共贏，協(xié)同推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋權(quán)益維護(hù)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。

五是加強(qiáng)與其他海洋國(guó)家的合作。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出，我們要“積極發(fā)展藍(lán)色伙伴關(guān)系，深度參與國(guó)際海洋治理機(jī)制和相關(guān)規(guī)則制定與實(shí)施，推動(dòng)建設(shè)公正合理的國(guó)際海洋秩序，推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體”。

六是以科技創(chuàng)新培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。當(dāng)今，在海洋開發(fā)和利用方面如果沒有科技支撐將寸步難行。所以，海洋活動(dòng)往往代表著先進(jìn)生產(chǎn)力。

七是發(fā)展海上力量，維護(hù)國(guó)家安全。人民海軍自1949年4月23日從江蘇泰州白馬廟啟航，在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，逐步發(fā)展成為一支能夠有效維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的海上武裝力量。

習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍是建設(shè)世界一流軍隊(duì)的重要標(biāo)志，是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略支撐，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分”。

海洋對(duì)人類社會(huì)存在和發(fā)展具有非常重要的意義。海洋不僅是生命的搖籃，‌提供了豐富的生物資源和廣闊的生存空間，‌而且對(duì)于人類社會(huì)的生存和發(fā)展具有不可替代的作用。

2013年，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要“進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋”。2018年，習(xí)近平總書記在海南考察時(shí)指出，我們“一定要向海洋進(jìn)軍，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。2022年，習(xí)近平總書記在中國(guó)海洋大學(xué)三亞海洋研究院考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略任務(wù)。”在中華民族的偉大復(fù)興中，成為海洋強(qiáng)國(guó)是重要一環(huán)。

建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要持之以恒地投入資源、發(fā)展技術(shù)、培養(yǎng)人才，以及在政策制定和執(zhí)行上保持連貫性和穩(wěn)定性。這需要幾代人的不懈努力，才能實(shí)現(xiàn)海洋領(lǐng)域的全面發(fā)展和強(qiáng)大。革命尚未成功，同志仍須努力。謝謝大家。